針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法立法的幾點(diǎn)思考-資料下載頁(yè)
2025-06-29 05:01本頁(yè)面
【正文】 了國(guó)務(wù)院，我們認(rèn)為是不妥的。我國(guó)現(xiàn)階段由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一立法，各地的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)水平相差很大。有些地方政府為了與周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，利用地方立法權(quán)，刻意降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率，從而造成一個(gè)不公平的市場(chǎng)，從而也損害了勞動(dòng)者的利益。 因此，有必須規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率應(yīng)由法律來(lái)規(guī)定，以統(tǒng)一全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)。 九、社會(huì)保險(xiǎn)法應(yīng)規(guī)定企業(yè)年金 企業(yè)年金作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充方式，在我國(guó)也已推行十?dāng)?shù)年，其金額至2007年年底已達(dá)1300多億元?，F(xiàn)在也只有一些部門規(guī)章來(lái)規(guī)范，立法層次也比較低，而且在實(shí)踐中也發(fā)生了很多爭(zhēng)議。 企業(yè)年金雖不是強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)，他是一種補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是也涉及廣大勞動(dòng)者及用人單位的合法權(quán)益，為防止出現(xiàn)無(wú)法可依的狀態(tài)，應(yīng)將年金的規(guī)定上升到法律的高度。故在社會(huì)保險(xiǎn)法中也應(yīng)對(duì)年金予以規(guī)范。 十、關(guān)于外國(guó)制度的借鑒 現(xiàn)在我們經(jīng)常聽到這種說(shuō)法，我國(guó)的立法還比較落后，要借鑒外國(guó)的先進(jìn)制度來(lái)完善她。我們認(rèn)為在某種意義上講，制度不存在先進(jìn)落后之分，關(guān)鍵在于這種制度是否適合中國(guó)的國(guó)情。社會(huì)保險(xiǎn)法的立法也不例外。我們要引進(jìn)外國(guó)的制度，必須要了解該制度生存的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景，比如你要引進(jìn)英國(guó)的一項(xiàng)制度，你必須考慮英國(guó)是一個(gè)島國(guó)其領(lǐng)土面積只有24萬(wàn)多平方公里，面積只相當(dāng)我國(guó)一個(gè)廣東省這么大，在這種情況下對(duì)我國(guó)這么廣闊的國(guó)土是否適用。再如要引進(jìn)美國(guó)的一項(xiàng)制度你就必須考慮到美國(guó)的國(guó)土雖然和我國(guó)面積差不多大，但他政治上實(shí)行的是三權(quán)分立和聯(lián)邦制，每個(gè)州都有自己獨(dú)立的立法權(quán)。而我國(guó)是一個(gè)單一制國(guó)家，在此種情況這種制度在我國(guó)是否具有可操作性。古人云：橘生淮南則為橘，橘生淮北而為枳。我們必須注重制度產(chǎn)生的土壤。當(dāng)然，我們并不是說(shuō)外國(guó)的制度不能借鑒移植，我們只是說(shuō)在移植借鑒外國(guó)制度時(shí)必須注重區(qū)種制度產(chǎn)生的土壤和中國(guó)國(guó)情的契合性。 綜上，我們認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)法的立法應(yīng)立足于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，在充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。在立法時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分而詳細(xì)的實(shí)證研究，制定出一部符合我國(guó)國(guó)情，符合廣大人民利益的社會(huì)保險(xiǎn)法。...lsslaw./?unid=51147 / 7
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1