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社會(huì)保險(xiǎn)法模擬試題-資料下載頁(yè)

2025-10-26 14:16本頁(yè)面
  

【正文】 幾瓶酒,導(dǎo)致其在工作中因醉酒操作失誤,鍋爐爆炸將其右腿炸傷,小王應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。(F),用人單位與工傷職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)向工傷職工支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。(F),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。(R),重新就業(yè)再次失業(yè)的,失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。(R),領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為二十個(gè)月。(F)、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的,其遺屬可以選擇兩項(xiàng)領(lǐng)取。(),由用人單位和個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定共同繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。(F),職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。(R),但小李執(zhí)意要生二胎,因單位給其繳納了生育保險(xiǎn),小李符合領(lǐng)取生育津貼條件,可以領(lǐng)取生育津貼。(F),所需資金從生育保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支出。(F),應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。(R)、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。(R),由人民法院核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(),由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。(R),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶;并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(R),其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行地市、縣級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(F)。(F)。(R)。(R)、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn),依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。(R),具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(F),不得用于平衡其他政府預(yù)算,不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。(R),在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。(R)、管理和投資運(yùn)營(yíng)的情況。(F),經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(R)、管理費(fèi)用,由上級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障。(F)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。(R)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查獲取社會(huì)保險(xiǎn)工作所需的數(shù)據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)提供。(R)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi),以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄,定期將個(gè)人權(quán)益記錄單寄送本人,并適當(dāng)收取一定郵寄費(fèi)用。(F)、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。(F)、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。(F),可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(R)、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的,有權(quán)提出改正建議。(R)、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。(F),個(gè)人可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。(R),由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正。(R)、費(fèi)率,導(dǎo)致少收或者多收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。(R),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。(R),給用人單位或者個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(R),由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正。(R)。(F)58.全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃,由省級(jí)以上人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則共同建設(shè)。(F)59.用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。(R)60.違反法律規(guī)定,隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令追回。(R)第五篇:淺談《社會(huì)保險(xiǎn)法》淺談《社會(huì)保險(xiǎn)法》一場(chǎng)突如其來(lái)的金融危機(jī)開始將人們目光引向社保領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足,一個(gè)重要的原因就是社保制度不健全,人們對(duì)未來(lái)生活保障缺乏預(yù)期,不敢消費(fèi)。這次危機(jī)帶來(lái)一個(gè)啟示是,社保制度不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制度保證。黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)保障關(guān)乎公民的基本福祉和利益,可謂民生之根。從此意義上講,社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)已迫在眉睫。通過(guò)對(duì)世界社保制度的歷史回顧,借鑒國(guó)際社保立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足國(guó)情,對(duì)出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》在時(shí)機(jī)選擇、政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任、社保關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)以及社保基金統(tǒng)籌層次等方面進(jìn)行闡述分析,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議28日下午經(jīng)表決,通過(guò)了社會(huì)保險(xiǎn)法。社會(huì)保險(xiǎn)法草案從2007年底提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行初次審議,至今已歷時(shí)三年,其間共經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議四次。該法將自2011年7月1日起施行。這部草案涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目,規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則和適用范圍,明確了國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、待遇給付、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范,這標(biāo)志著涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)制度即將有法可依。這是最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。從提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、明確養(yǎng)老保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù),到要求建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度、加強(qiáng)對(duì)百姓“保命錢”的監(jiān)管??社會(huì)保險(xiǎn)法的通過(guò)和實(shí)施,關(guān)系廣大民眾的切身利益,必將對(duì)我國(guó)社保制度的發(fā)展和完善產(chǎn)生深刻影響。全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的社會(huì)保險(xiǎn)法,首次以立法形式確立了社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的原則、各險(xiǎn)種的覆蓋范圍、社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納領(lǐng)取等作出了明確規(guī)定。一、社會(huì)保險(xiǎn)的基本含義 社會(huì)保障的基本含義為:國(guó)家通過(guò)收入再分配為社會(huì)成員所面臨的某些風(fēng)險(xiǎn)提供保障。現(xiàn)代社會(huì)保障制度發(fā)祥于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最早的英國(guó)。1883年伴隨著工業(yè)革命后生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),德國(guó)頒布《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》,第一個(gè)推出了標(biāo)志社會(huì)保障制度的基本項(xiàng)目——社會(huì)保險(xiǎn)制度,社會(huì)保障進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)型階段。我國(guó)是在1986年六屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的第七個(gè)五年計(jì)劃中首次提出“社會(huì)保障”一詞,社會(huì)保險(xiǎn)是這一總概念之下的一個(gè)子概念,與社會(huì)福利、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、優(yōu)撫安置工作等具體項(xiàng)目并列,社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。二、幾個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老、醫(yī)療險(xiǎn)可異地“漫游” 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。由于轉(zhuǎn)移接續(xù)難,造成勞動(dòng)者參保積極性不高,有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。2009年,國(guó)家專門出臺(tái)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,提出參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。此次通過(guò)的社保法以國(guó)家立法形式將這一政策上升為法律。這部法律明確規(guī)定,個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。法律還同時(shí)規(guī)定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題:“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。”2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)首次確立“全國(guó)統(tǒng)籌”目標(biāo)如何進(jìn)一步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾十分關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹,到2009年底,全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度。經(jīng)過(guò)評(píng)估,已經(jīng)有25個(gè)省級(jí)單位達(dá)到了省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn),還有27個(gè)單位正在評(píng)估?!霸诖嘶A(chǔ)上,將研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的方案。”此前,社會(huì)保險(xiǎn)法草案針對(duì)這一問(wèn)題的規(guī)定不太明確。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見,鑒于目前各地已基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,社會(huì)保險(xiǎn)法在表決前的“最后時(shí)刻”就提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次作出明確規(guī)定:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!叭珖?guó)統(tǒng)籌最大的好處是,能夠解決我國(guó)幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題,解決用東部支持西部、城市支持農(nóng)村的問(wèn)題?!鼻防U社保費(fèi)將從其賬戶劃撥剛剛出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),并規(guī)定了對(duì)用人單位不繳納可以采取的強(qiáng)制措施。針對(duì)欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象,法律也規(guī)定了極有操作性的剛性應(yīng)對(duì)措施:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,并向有關(guān)行政部門申請(qǐng)劃撥;同時(shí),未提供擔(dān)保的,還可申請(qǐng)人民法院采取扣押、查封、拍賣措施,抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。針對(duì)工傷保險(xiǎn)欠費(fèi),法律還專門規(guī)定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還,不償還的可依法追償?!搬槍?duì)欠費(fèi)情況,這部法律賦予社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)更多的手段和落實(shí)措施,目的是要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳,更好地保證基金正常收繳,保證所有受益人應(yīng)得的權(quán)益。”加強(qiáng)監(jiān)管“盯牢”百姓“保命錢”截至2009年底,社保基金會(huì)管理的資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到7766億元,基金安全引人矚目。新出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法充分吸收委員、代表的意見,就社?;鸨O(jiān)管作出原則規(guī)定:國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管;國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)行;鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。尤其引人注意的是,這部法律還專設(shè)一章,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管作出具體規(guī)定。尤其引人注意的是,這部法律還專設(shè)一章,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管作出具體規(guī)定:統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表,以及工會(huì)代表、專家等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督;各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)法是一部事關(guān)億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益和調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局的極為重要的法律。專家指出,在此之前,盡管各種社會(huì)保險(xiǎn)制度已在中國(guó)實(shí)施多年,卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范。綜合性社會(huì)保險(xiǎn)基本法的缺失,令中國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度缺乏明確的價(jià)值取向。社會(huì)保險(xiǎn)法的出臺(tái),對(duì)于健全和完善中國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的立法具有重要意義。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金多頭管理,職責(zé)不清也造成諸多弊端,上海社保案便是一個(gè)典型例證。為此,社會(huì)保險(xiǎn)法專門辟出一章,就社保基金的管理進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定:社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施的重要意義第一,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。胡錦濤總書記深刻指出:“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作,是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù),也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要條件?!秉h的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)公平正義,并對(duì)加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)作出了全面部署?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作出了全面的制度安排和規(guī)范,將黨中央建立健全社會(huì)保障體系的重大決策和戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的國(guó)家法律制度,必將對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安發(fā)揮重要的保障和推動(dòng)作用。第二,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,使我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展全面進(jìn)入法制化軌道?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù),強(qiáng)化了政府責(zé)任,明確了社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé),確定了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各方的法律責(zé)任?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,使社會(huì)保險(xiǎn)制度更加穩(wěn)定、運(yùn)行更加規(guī)范,使相關(guān)各方、特別是廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器,并必將帶動(dòng)一系列單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定實(shí)施,從而使社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化的軌道。第三,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,為推動(dòng)整個(gè)人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了進(jìn)一步的法制保障?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》不僅對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作是極大的促進(jìn),也將對(duì)整個(gè)人力資源社會(huì)保障工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會(huì)保險(xiǎn)制度,從法律上破除了阻礙各類人才自由流動(dòng)、勞動(dòng)者在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙,有利于形成和發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng);《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步規(guī)范和明確了勞動(dòng)者和用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái),與以前頒布實(shí)施的勞動(dòng)法、公務(wù)員法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法一起,構(gòu)成了我國(guó)人力資源社會(huì)保障法律體系完整的頂層架構(gòu),對(duì)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)在法制軌道上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。四、《社會(huì)保險(xiǎn)法》中婦女權(quán)益保護(hù)與實(shí)現(xiàn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的制定,無(wú)疑為占13億人口中半數(shù)的婦女權(quán)益保障帶來(lái)福音,其重大意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,提供具體的基本法保障。我國(guó)目前對(duì)婦女權(quán)益的社會(huì)保險(xiǎn)雖在《婦女權(quán)益保障法》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》等法律法規(guī)或行政規(guī)章有所規(guī)定,但存在不同程度的缺陷,要么過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性。要么法律位階過(guò)低,難以起到基本法的作用。其二,將社會(huì)責(zé)任保障歸位于社會(huì)。由于生育特征帶來(lái)兩性生理差異,在競(jìng)爭(zhēng)中因這種社會(huì)責(zé)任負(fù)擔(dān)常常使婦女處于劣勢(shì),這種社會(huì)責(zé)任應(yīng)由社會(huì)共同負(fù)擔(dān),社會(huì)保險(xiǎn)法所規(guī)定的生育基金,為婦女承擔(dān)人類再生產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值提供了應(yīng)有的物質(zhì)保證。
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