【正文】 它能夠保護(hù)發(fā)承包雙方的利益，能最大程度的保證工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。但國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)目前還很不規(guī)范，長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)承包雙方對(duì)工程簽證的認(rèn)識(shí)不夠全面、正確，存在的問(wèn)題頗多：簽證的形式眾多，而各分類標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜；簽證與索賠、變更的關(guān)系不明；簽證沒(méi)有統(tǒng)一的程序。由于建設(shè)單位原因造成工程在計(jì)量和計(jì)價(jià)問(wèn)。由于建設(shè)單位原因造成工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工單位停工、窩工、返工而發(fā)生損失的工程簽證。對(duì)于這類簽證一般分歧較小，因?yàn)檫@類簽證往往都是根據(jù)設(shè)計(jì)變更做出的，在前面提到工程簽證的定義時(shí)筆者就曾提到因?yàn)楣こ套兏际窃O(shè)計(jì)院提出的修改責(zé)任明確所以分歧較小，再加上通常這個(gè)時(shí)候都是施工進(jìn)行過(guò)程中建設(shè)單位為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)的工期質(zhì)量的管理等對(duì)于這一類簽證下發(fā)的比較及時(shí)。這一類簽證的突出矛盾一般表現(xiàn)在計(jì)量和計(jì)價(jià)問(wèn)題上。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總費(fèi)用最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平。經(jīng)過(guò)綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。在施工過(guò)程中，要在保證工程質(zhì)量的前提下，利用規(guī)范允許的正負(fù)偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項(xiàng)目費(fèi)用。同時(shí)控制返工率，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員要把加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取切實(shí)的防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入導(dǎo)致加大工程費(fèi)用的現(xiàn)象。，降低工期費(fèi)用。合理的進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用同樣很重要，進(jìn)度的滯后，勢(shì)必造成設(shè)備租賃費(fèi)用及管理費(fèi)用等的增加，同時(shí)造成企業(yè)信譽(yù)費(fèi)用的增加。工期費(fèi)用的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期費(fèi)用，工期費(fèi)用管理的目標(biāo)是正確處理工期與費(fèi)用的關(guān)系，使工期費(fèi)用的總和達(dá)到最低值，一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施費(fèi)用越小；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施費(fèi)用則會(huì)急劇上升。通過(guò)有關(guān)單位調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60％的項(xiàng)目經(jīng)理部費(fèi)用管理辦法不完善，只是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，至于由誰(shuí)做，何時(shí)做，做到什么程度都沒(méi)有提到，實(shí)際運(yùn)作起來(lái)要么難度很大，要么無(wú)法執(zhí)行，對(duì)實(shí)際的費(fèi)用管理與控制起不到多大作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目費(fèi)用管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期費(fèi)用管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法，這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的費(fèi)用控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。，避免法律損失。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理意味著在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。第三章、結(jié)論建設(shè)工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一門集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一體的綜合學(xué)科．投資控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)．有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的造價(jià)控制手段，把握工程造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，簽訂好工程合同，控制好施工過(guò)程中的變更和簽證，作好結(jié)算審計(jì)工作，從源頭嚴(yán)加掌控，在實(shí)施過(guò)程中量體裁衣，就可以讓工程建設(shè)避免浪費(fèi)，減少超支，降低成本，提高投資收益．工程簽證是指承發(fā)包雙方就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明，是需要雙方簽字確認(rèn)，證明對(duì)支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議，相互書(shū)面確認(rèn)的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。工程簽證對(duì)于雙方都是證明索賠成立的重要證據(jù)。設(shè)計(jì)變更和工程簽證是程變更的兩種表現(xiàn)形式。設(shè)計(jì)變更是針對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行的工程變更，而工程簽證往往是根據(jù)實(shí)際情況發(fā)生變化進(jìn)行的新的解決問(wèn)題的措施出現(xiàn)的工程變更。設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，所以內(nèi)容責(zé)任都少有爭(zhēng)議。所以在這里我們針對(duì)爭(zhēng)議比較突出的工程簽證作為著手點(diǎn)重點(diǎn)研究。施工企業(yè)必須提高自身的素質(zhì)，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能增強(qiáng)獨(dú)立參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。這就要求作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的施工企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，提高管理人員的綜合管理素質(zhì)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)與管理的科學(xué)方法，建立健存施工全過(guò)程的造價(jià)管理體系，不斷提高自身的整體實(shí)力和綜合水平，最終成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。參考文獻(xiàn)[1]王雪青：建設(shè)工程投資控制[M]．北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社．2003．[2尹貽林．工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M]．北京：中國(guó)計(jì)劃出版社．2005．[3]徐崇祿，董紅梅．建設(shè)工程施工合同系列文本應(yīng)用[M]．北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2003．[4]薛惠芹．建設(shè)單位工程造價(jià)管理的重要性【J】山西建筑．2004，(10)．[5]黃從軍．淺談工程造價(jià)的有效控制IJ】．湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)[6]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002013) [S] .北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.[7] 付善輝.我國(guó)現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)機(jī)制研究[D]. 重慶大學(xué),2009.[8]王建，[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，34⑷：456460.[9] 龔建備.浙江電力系統(tǒng)加快推行工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)的研究[D]. 同濟(jì)大學(xué),2007 .[10] 楊衛(wèi)軍,鮑學(xué)英.連續(xù)復(fù)利資金時(shí)間價(jià)值在墊資承包工程中的應(yīng)用[J].工程管理學(xué)報(bào),2014，(06):120125. 致謝畢業(yè)論文暫告收尾，這也意味著我在大學(xué)學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束。回首既往，自己一生最寶貴的時(shí)光能于這樣的校園之中，能在眾多老師們的熏陶下度過(guò)，實(shí)是榮幸之極。在這三年的時(shí)間里，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。這除了自身努力外，與各位老師、同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)是分不開(kāi)的。工程造價(jià)與成本控制是一個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目的根本，幾乎沒(méi)有多少工程能將工程的終結(jié)核算控制在僅超預(yù)算的范圍內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程而言，對(duì)工程造價(jià)的控制有著太多不可預(yù)見(jiàn)的因素．但是，從源頭上嚴(yán)加掌控，在實(shí)施過(guò)程中量體裁衣，就可以讓工程建設(shè)避免浪費(fèi)，減少超支。在此，我特別要感謝各課老師及班主任老師。從論文的選題、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿，從內(nèi)容到格式，從標(biāo)題到標(biāo)點(diǎn)，他們都費(fèi)盡心血。通過(guò)這一階段的努力，我的畢業(yè)論文《論工程造價(jià)與成本控制》終于完成了，這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺，在此真誠(chéng)的感謝各位老師及同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)。