【正文】 它能夠保護發(fā)承包雙方的利益，能最大程度的保證工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實現(xiàn)，避免不必要的經(jīng)濟糾紛。但國內(nèi)建筑市場目前還很不規(guī)范，長期受到計劃經(jīng)濟影響，發(fā)承包雙方對工程簽證的認(rèn)識不夠全面、正確，存在的問題頗多：簽證的形式眾多，而各分類標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜；簽證與索賠、變更的關(guān)系不明；簽證沒有統(tǒng)一的程序。由于建設(shè)單位原因造成工程在計量和計價問。由于建設(shè)單位原因造成工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工單位停工、窩工、返工而發(fā)生損失的工程簽證。對于這類簽證一般分歧較小，因為這類簽證往往都是根據(jù)設(shè)計變更做出的，在前面提到工程簽證的定義時筆者就曾提到因為工程變更都是設(shè)計院提出的修改責(zé)任明確所以分歧較小，再加上通常這個時候都是施工進(jìn)行過程中建設(shè)單位為了保證施工現(xiàn)場的工期質(zhì)量的管理等對于這一類簽證下發(fā)的比較及時。這一類簽證的突出矛盾一般表現(xiàn)在計量和計價問題上。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總費用最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在某一水平。經(jīng)過綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟性和可操作性。在施工過程中，要在保證工程質(zhì)量的前提下，利用規(guī)范允許的正負(fù)偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項目費用。同時控制返工率，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員要把加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取切實的防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入導(dǎo)致加大工程費用的現(xiàn)象。，降低工期費用。合理的進(jìn)度，對項目的費用同樣很重要，進(jìn)度的滯后，勢必造成設(shè)備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業(yè)信譽費用的增加。工期費用的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期費用，工期費用管理的目標(biāo)是正確處理工期與費用的關(guān)系，使工期費用的總和達(dá)到最低值，一般來說，工期越短，工期措施費用越小；但當(dāng)工期短至一定限度時，工期措施費用則會急劇上升。通過有關(guān)單位調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60％的項目經(jīng)理部費用管理辦法不完善，只是簡單的規(guī)章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提到，實際運作起來要么難度很大，要么無法執(zhí)行，對實際的費用管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，項目經(jīng)理要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的項目費用管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期費用管理辦法、項目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法，這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的費用控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。，避免法律損失。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程費用，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其要加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理意味著在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。第三章、結(jié)論建設(shè)工程造價控制是一個動態(tài)的過程，是一門集經(jīng)濟、技術(shù)于一體的綜合學(xué)科．投資控制貫穿于工程建設(shè)的各個階段和環(huán)節(jié)．有效運用經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的造價控制手段，把握工程造價控制的重點階段，簽訂好工程合同，控制好施工過程中的變更和簽證，作好結(jié)算審計工作，從源頭嚴(yán)加掌控，在實施過程中量體裁衣，就可以讓工程建設(shè)避免浪費，減少超支，降低成本，提高投資收益．工程簽證是指承發(fā)包雙方就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明，是需要雙方簽字確認(rèn)，證明對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，相互書面確認(rèn)的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。工程簽證對于雙方都是證明索賠成立的重要證據(jù)。設(shè)計變更和工程簽證是程變更的兩種表現(xiàn)形式。設(shè)計變更是針對設(shè)計進(jìn)行的工程變更，而工程簽證往往是根據(jù)實際情況發(fā)生變化進(jìn)行的新的解決問題的措施出現(xiàn)的工程變更。設(shè)計變更是設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進(jìn)行修改，所以內(nèi)容責(zé)任都少有爭議。所以在這里我們針對爭議比較突出的工程簽證作為著手點重點研究。施工企業(yè)必須提高自身的素質(zhì)，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，才能增強獨立參與市場競爭的能力。這就要求作為獨立經(jīng)濟實體的施工企業(yè)，應(yīng)加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，提高管理人員的綜合管理素質(zhì)，掌握市場經(jīng)濟條件下工程項目經(jīng)營與管理的科學(xué)方法，建立健存施工全過程的造價管理體系，不斷提高自身的整體實力和綜合水平，最終成為市場競爭中的強者。參考文獻(xiàn)[1]王雪青：建設(shè)工程投資控制[M]．北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社．2003．[2尹貽林．工程造價計價與控制[M]．北京：中國計劃出版社．2005．[3]徐崇祿，董紅梅．建設(shè)工程施工合同系列文本應(yīng)用[M]．北京：中國計劃出版社，2003．[4]薛惠芹．建設(shè)單位工程造價管理的重要性【J】山西建筑．2004，(10)．[5]黃從軍．淺談工程造價的有效控制IJ】．湖南財經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報[6]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB505002013) [S] .北京：中國計劃出版社，2013.[7] 付善輝.我國現(xiàn)行工程量清單計價模式下投標(biāo)報價機制研究[D]. 重慶大學(xué),2009.[8]王建，[J].天津大學(xué)學(xué)報，2002，34⑷：456460.[9] 龔建備.浙江電力系統(tǒng)加快推行工程量清單計價模式招投標(biāo)的研究[D]. 同濟大學(xué),2007 .[10] 楊衛(wèi)軍,鮑學(xué)英.連續(xù)復(fù)利資金時間價值在墊資承包工程中的應(yīng)用[J].工程管理學(xué)報,2014，(06):120125. 致謝畢業(yè)論文暫告收尾，這也意味著我在大學(xué)學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束。回首既往，自己一生最寶貴的時光能于這樣的校園之中，能在眾多老師們的熏陶下度過，實是榮幸之極。在這三年的時間里，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。這除了自身努力外，與各位老師、同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。工程造價與成本控制是一個企業(yè)和項目的根本，幾乎沒有多少工程能將工程的終結(jié)核算控制在僅超預(yù)算的范圍內(nèi)，對建設(shè)工程而言，對工程造價的控制有著太多不可預(yù)見的因素．但是，從源頭上嚴(yán)加掌控，在實施過程中量體裁衣，就可以讓工程建設(shè)避免浪費，減少超支。在此，我特別要感謝各課老師及班主任老師。從論文的選題、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿，從內(nèi)容到格式，從標(biāo)題到標(biāo)點，他們都費盡心血。通過這一階段的努力，我的畢業(yè)論文《論工程造價與成本控制》終于完成了，這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺，在此真誠的感謝各位老師及同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵。