論轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)福利體制的改革與社會(huì)政策的發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-06-28 22:45本頁(yè)面
【正文】 計(jì)和政策推行時(shí)，中國(guó)政府考慮和實(shí)施的核心原則是保基本（低水平）、廣覆蓋和可持續(xù)，但在未來(lái)，這一制度要隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高做出新的調(diào)整，真正建立一種城鄉(xiāng)整合和全民統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。在制度設(shè)計(jì)和政策推行過(guò)程中，政府不僅要考慮這一制度推行所具備的政治—經(jīng)濟(jì)條件，還需要考慮公民對(duì)社會(huì)保障與福利權(quán)利的總體看法，進(jìn)行基本的社會(huì)需要的測(cè)量與指標(biāo)建立，同時(shí)還要對(duì)福利制度中以繳費(fèi)為基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)與非繳費(fèi)的社會(huì)福利、現(xiàn)金福利與非現(xiàn)金福利的類別、構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)與范圍做出更為系統(tǒng)和理性的規(guī)定，對(duì)社會(huì)福利責(zé)任的分擔(dān)與提供模式在國(guó)家、企業(yè)、非營(yíng)利組織中做出系統(tǒng)和明確的劃分和政策規(guī)定，并確定福利分配和社會(huì)服務(wù)傳遞的資金來(lái)源、籌措方法與服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍的資質(zhì)，最后政府還需要建立一個(gè)整合的和有效的全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)福利體系管理系統(tǒng)，在管理機(jī)制上實(shí)行必要的變革，從而減少碎片化帶來(lái)的成本問(wèn)題和道德風(fēng)險(xiǎn)。而在社會(huì)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中，政府決策者務(wù)必要堅(jiān)持從實(shí)際情形、民意和政策實(shí)踐的科學(xué)要求出發(fā)，減少政策制定和實(shí)施中的“公用地災(zāi)難”(21)。在此基礎(chǔ)上，確保公共利益不被私人和集團(tuán)利益侵蝕，在社會(huì)選擇和法規(guī)制定方面采取更為透明和激勵(lì)公民參與的方式，來(lái)奠定官民共贏、國(guó)家－社會(huì)合作和社會(huì)主義民主政治發(fā)展的良好局面?！ ∽⑨專骸 、?鄭功成主筆，《中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——理念、目標(biāo)與行動(dòng)方案》，北京，人民出版社，2008年。 ?、?11) Marshall, . 1950 .Citizenship and Social Class. Cambridge: Cambridge University Press. ?、?EspingAnderson, .The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: The Polity Press. ?、?Room, G.,1995. Beyond the threshold: The measurement and analysis of social exclusion. Bristol: The Policy Press?！ 狫ordon, B. 1996. A Theory of Poverty and Social Exclusion. Cambridge: The Polity Press. ⑤ （美）尼古拉斯．施普爾伯，《國(guó)家職能的變遷——在工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和過(guò)渡性經(jīng)濟(jì)體中的私有化和福利改革》，沈陽(yáng)，遼寧教育出版社，2004年。 ?、?（美）彼得霍爾：《駕馭經(jīng)濟(jì)——英國(guó)與法國(guó)國(guó)家干預(yù)的政治學(xué)》，南京，江蘇人民出版社，2008年，第1～3頁(yè)?！ 、?熊躍根：《論國(guó)家、市場(chǎng)與福利之間的關(guān)系——西方社會(huì)政策理念發(fā)展及其反思》，《社會(huì)學(xué)研究》，1999年第3期； ——Xiong, Y. G. 2006. Social transformation and the development of welfare pluralism: An assessment on China39。s welfare regime, Journal of Labor and Social Policy (Journal of Japan Society for Labor and Social Policy Studies), No16. ?、?熊躍根：《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家中第三部門的發(fā)展——對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的解釋》，《社會(huì)學(xué)研究》，2001年第1期。 ?、?Evans, P., Rueschemeyer and Skocpol, T. (eds.). the State Back : Cambridge University Press?！ 狹yles, J. and Quadagno. J., 2002. Political Theories of the Welfare State, Social Service Review, March. ——Hall, P. 1990. Policy paradigms, social learning and the state: The case of economic policymaking in Britain, Estudio/Working Paper, June. ——Compbell, . 2002. Ideas, politics, and public policy, Annual Review of Sociology, 28:2138. ——Beland, D. 2005. Ideas and social policy: An institutionalist perspective, Social Policy amp。 Administration, 39,p1. ——Pierson, P. 2004. History, Institutions, and Social Analysis. Princeton: Princeton University Press. ?、?熊躍根：《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家社會(huì)保護(hù)機(jī)制的建立：中國(guó)與波蘭的比較》，《學(xué)?！?，2008年第3期?！ ?12) Leung, . and Nann, R. C., 1995. Authority and Benevolence: Social Welfare in China. Hong Kong: The Chinese University Press. (13) 王思斌：《我國(guó)社會(huì)政策時(shí)代與政府社會(huì)政策能力建設(shè)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2004年第6期；王思斌：《走向發(fā)展型社會(huì)政策與社會(huì)組織建設(shè)》，《社會(huì)學(xué)研究》，2007年第2期。 (14) Titmuss, R. on the Welfare State. London: Allen amp。 Unwin. ——Wilensky, H. and Lebeaux, C. N., Society and Social Welfare. New York: Free Press. ——EspingAnderson, G. Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: The Polity Press. ——Goodin, R. E. et. al. Real Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Cambridge UniversityPress. (15) Pierson, P. 1996. The New Politics of the Welfare State, World Politics, 48, January. (16) 熊躍根：《國(guó)家力量、社會(huì)結(jié)構(gòu)與文化傳統(tǒng)——中國(guó)、日本和韓國(guó)福利范式的理論探索與比較分析》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》，2007第4期；熊躍根：《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家社會(huì)保護(hù)機(jī)制的建立：中國(guó)與波蘭的比較》，《學(xué)?！?，2008第3期；熊躍根：《社會(huì)政策：理論與分析方法》，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年?！ ?17) Hall, P. 1990. Policy paradigms, social learning and the state: The case of economic policymaking in Britain, Estudio/ Working Paper, June. (18) Midgley, J. 1984. Social welfare implications of development paradigms, Social Service Review, June, 181198. ——Midgley, J. 1999. Growth, redistribution, and welfare: Toward social investment, Social Service Review, March, 3－21. (19) （美）安東尼哈爾、詹姆斯梅志里，《發(fā)展型社會(huì)政策》，北京，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年?！ ?20) 竇玉沛：《在第三屆全國(guó)社會(huì)福利與政策研討會(huì)上的致辭》，北京，2008年。王思斌：《我國(guó)適度普惠型社會(huì)福利制度的建構(gòu)》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第3期?！ ?21) （美）V奧斯特羅姆、D非尼、H皮希特主編，《制度分析與發(fā)展的反思——問(wèn)題與選擇》，北京，商務(wù)印書(shū)館，2001年，第87～89頁(yè)。30 /
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1