【正文】 成份，把高效從政、一心為民作為最根本的道德規(guī)范貫穿于整個行政活動中，做到在道德認識上，擺正行政人員與人民群眾的道德關系，在道德感情上，養(yǎng)成行政人員對人民群眾的愛心和高效滿足人民群眾的道德情感，在道德意志上，培養(yǎng)、鍛煉行政人員具有克服困難去履行為人民服務的道德義務的能力和毅力，在道德信念上，養(yǎng)成行政人員的強烈責任感，在道德習慣上，養(yǎng)成崇尚高效、重視時間效率觀念的道德習慣。行政觀念和行政意識。保守型觀念和意識是以傳統的秩序、寧靜社會為土壤，而現代化的行政管理要求政府對動態(tài)多變的社會有全面的把握，只有進取型的觀念和意識才能適應現代社會的發(fā)展；現代社會是開放的社會，只有具備開放、參與的行政意識才能管理日益國際化、市場化的現代社會；市場經濟需要服務型行政文化，轉換政府職能，要求政府增強社會的服務意識和行為已成為中國行政文化建設的方向。行政傳統和行政習慣。大力消除幾千年封建行政傳統和習慣的影響，提倡行政民主，加強行政法制，重科學而非經驗，重實效而非形式，重賢能而非親故，增加行政的透明度和公開度，努力形成全社會參與行政決策和管理的習慣、氛圍，造就社會監(jiān)督行政決策與管理的機制。為適應現代化行政管理的需要，我國參與型的行政文化中，不僅要包括行政主體對決策活動的影響與參與，而且還要包括行政活動的社會受體對行政活動的影響與參與；由人治型到法治型，現代化的行政管理講的是法治，強調法的至上性，要求制訂完善的行政法規(guī)，依法行政，對行政權力的擁有進行明確的界定，對行政權力的行使進行嚴格的規(guī)定，這是行政管理現代化的必然要求。行政管理體制改革是政治體制改革的重要組成部分，是政治性和政策性都很強的工作，需要充分考慮這一改革的復雜性和長期性，必須在黨的領導下，堅持以馬克思主義為指導，堅持以人為本，堅持從國情出發(fā)、從經濟社會發(fā)展的要求出發(fā)、從人民群眾的愿望出發(fā)，把人民群眾滿意不滿意作為衡量改革成效的標準，深入研究和把握我們在長期實踐中取得的規(guī)律性認識，科學借鑒而不是照搬國外行政管理的經驗和辦法，保證中國的行政管理體制改革在經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的環(huán)境中積極穩(wěn)妥地順利進行，不斷取得新進展和令人民滿意的更大成效。顯然，我國行政管理方式依然存在著與依法行政基本原則和規(guī)則不相符合的方面。努力促進各級政府管理方式的根本性改變，勢在必行。創(chuàng)新行政管理方式并建立“高效”之政府，我提出以下兩點建議：首先，政府機關必須全面梳理現行的行政法律規(guī)范和各種類型的行政許可制度，切實貫徹實施行政許可法，改革行政許可方式。目前最迫切的任務是全面清理現行的行政法律規(guī)范和各種類型的行政許可制度。對于國家宏觀調控必須的、符合社會主義市場經濟需要的予以保留和進行完善，對于帶有計劃經濟色彩的、不符合社會主義市場經濟需要的則予以清除和撤消。其次，政府應當加強間接管理、協調服務和事后監(jiān)督等手段的運用，真正把政府不該管的事交給企業(yè)、市場、行業(yè)組織和中介機構，按公民自治、市場調節(jié)、行業(yè)自律、行政監(jiān)管的順序來設定和實施許可，實現“廉潔而高效”。對取消的審批事項，要認真研究新的管理方法，積極運用監(jiān)管、檢查、備案等管理手段，建立后續(xù)監(jiān)管制度；對保留的審批事項，要建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度；對需要調整的審批事項，要制定嚴格的審批程序，形成制度規(guī)范。第四章 結束語21世紀，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發(fā)展階段，新的歷史任務必然對我國的行政管理提出新的要求。切實加強行政文化的理論研究，為建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學的理論指導是必然選擇。行政管理的現代化不僅是行政技術手段的現代化，更是行政文化的現代化。因此，行政文化建設必須以現代化的行政管理為依歸，形成自覺的行政意識，開放的行政觀念，優(yōu)良的行政傳統，良好的行政習慣，科學的行政思想，正確的行政價值，積極的行政理想，健康的行政心理，高尚的行政道德。當然，建設現代化的行政文化，對行政文化的整合與再造，絕不意味著否定我國傳統行政文化的合理部份，而是在繼承、弘揚我國優(yōu)秀行政文化的同時，借鑒外來文化，從國情出發(fā)，積極吸收中外現代科學文化中合理的行政文化因素，創(chuàng)立有中國特色的社會主義現代行政文化。致 謝 由于我的寫作水平有限，對行政管理的學術研究仍然處于初級階段，本文的論述難免有不足之處，懇請指導老師多多包涵，感謝老師的批評與指正！[參考文獻][1]：中山大學出版社, 1991,126。 [2], 2001, ：37。[3]崔彥，吳成鋼，代中現，《經濟全球化與中國政府行政管理改革》，政法學刊，2004(2)。 [4]劉怡呂，《中國行政科學發(fā)展》中國人事出版社[5]罕岳，《行政文化與中國現代化》[6]羅興佐，《行政文化建設淺議》寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人. 學習好幫手