論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)途徑-資料下載頁(yè)
2025-06-28 21:45本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定的。因此，仲裁是最能充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則的爭(zhēng)議解決方式。此外，由于仲裁充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，仲裁中的諸多具體程序都是由當(dāng)事人協(xié)商確定與選擇的，因此，與訴訟相比，仲裁程序更加靈活，更具有彈性。仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)，仲裁機(jī)構(gòu)之間也無(wú)隸屬關(guān)系。在仲裁過(guò)程中，仲裁庭獨(dú)立進(jìn)行仲裁，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，亦不受仲裁機(jī)構(gòu)的干涉，顯示出最大的獨(dú)立性。與其他處理消費(fèi)者糾紛的方式相比，仲裁是由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、仲裁機(jī)構(gòu)三方當(dāng)事人參加，但是必須有仲裁協(xié)議，才能申請(qǐng)仲裁。它是一種準(zhǔn)司法活動(dòng)，并具有公正性、權(quán)威性、經(jīng)濟(jì)性、快速性、保密性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。因而在實(shí)踐中，通過(guò)仲裁來(lái)解決消費(fèi)者糾紛的案例十分有限，這也使仲裁不能在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域起到應(yīng)有的作用。最近幾年，我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)也認(rèn)識(shí)到仲裁在解決消費(fèi)爭(zhēng)議中的重要作用，因而成立了與國(guó)外類(lèi)似的消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁庭。但是，由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多種原因,仲裁的這種方式依然很脆弱,仲裁的價(jià)值被嚴(yán)重低估，發(fā)展水平極不平衡，整體作用未充分顯現(xiàn)。先進(jìn)的仲裁制度與落后的仲裁意識(shí)之間的矛盾仍然很突出。[6] 符啟林、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)法概論、南海出版、2001年仲裁本土化及特色與價(jià)值的體現(xiàn)仍有很長(zhǎng)的路要走。因此，努力尋求和創(chuàng)造仲裁發(fā)揮其功能和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)條件顯得尤為重要。對(duì)此，建議在未來(lái)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改中，可以參照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，根據(jù)消費(fèi)仲裁的特殊性規(guī)定專(zhuān)門(mén)的仲裁機(jī)構(gòu)和程序，以求從制度上來(lái)保證這一途徑的可行性，從而促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)途徑的多元化。（五）向人民法院提起訴訟民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。與調(diào)解、仲裁這些訴訟外的解決民事糾紛的方式相比，民事訴訟有如下特征：民事訴訟是以司法方式解決平等主體之間的糾紛，是由法院代表國(guó)家行使審判權(quán)解決民事?tīng)?zhēng)議。它既不同于群眾自治組織性質(zhì)的人民調(diào)解委員會(huì)以調(diào)解方式解決糾紛，也不同于由民間性質(zhì)的仲裁委員會(huì)以仲裁方式解決糾紛。強(qiáng)制性是公權(quán)力的重要屬性。民事訴訟的強(qiáng)制性既表現(xiàn)在案件的受理上，又反映在裁判的執(zhí)行上。民事訴訟是依照法定程序進(jìn)行的訴訟活動(dòng)，無(wú)論是法院還是當(dāng)事人和其他訴訟參與人，都需要按照民事訴訟法設(shè)定的程序?qū)嵤┰V訟行為，違法訴訟程序常常會(huì)引起一定的法律后果，訴訟外解決民事糾紛的方式程序性較弱，人民調(diào)解沒(méi)有嚴(yán)格的程序規(guī)則，仲裁雖然也需要按預(yù)先設(shè)定的程序進(jìn)行，但其程序相當(dāng)靈活，當(dāng)事人對(duì)程序的選擇權(quán)也較大?？傮w而言，雖然我國(guó)已經(jīng)建立了一套消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，但卻仍然存在很多的問(wèn)題。如實(shí)踐中往往是協(xié)商難成、申訴久拖不決、仲裁沒(méi)有依據(jù)、起訴筋疲力盡等，都亟待國(guó)家法律做出明確規(guī)定來(lái)解決。 11 / 11
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