【正文】 要求，加快全省公路養(yǎng)護管理、公路資產(chǎn)管理、治超站點聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、公路通阻狀況實時監(jiān)測、路網(wǎng)調(diào)度和視頻會議等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的建設(shè)工作，完成全省公路信息資源整合與服務(wù)工程。要加快辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，節(jié)約辦公成本，提高辦公效率。通過積極采用信息化管理手段，全面提升全行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。（八）堅持常抓不懈，推進行業(yè)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效一是扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要按照學(xué)習(xí)實踐活動總體要求和公路工作實際，扎扎實實開展好學(xué)習(xí)實踐活動。要找準(zhǔn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展存在的突出問題，制訂切實可行的整改措施，將科學(xué)發(fā)展理念貫穿于公路工作全過程，著力提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二是抓好行業(yè)文明創(chuàng)建工作。要在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，力爭再創(chuàng)建1000公里左右國省干線文明樣板路，帶動公路整體管養(yǎng)水平的不斷提高。要在公路文化建設(shè)上取得新突破。以慶祝建國60周年系列活動為載體，加強行業(yè)宣傳工作，大力宣傳我省公路建設(shè)成就和經(jīng)驗，營造良好的輿論環(huán)境。要進一步開展作風(fēng)整頓與效能建設(shè)，促進行業(yè)工作作風(fēng)和工作效能的轉(zhuǎn)變。要在總結(jié)亳州、宿州試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)全面推廣基層站所視覺形象標(biāo)志標(biāo)識，提升安徽公路行業(yè)形象。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆三中全會和全省交通廉政工作會議精神，以建設(shè)廉潔公路為目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，重點做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作。要繼續(xù)加大對建設(shè)工程項目的執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真查處、糾正招投標(biāo)工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，建立完善治理商業(yè)賄賂的長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行成品油價格和稅費改革及取消政府還貸二級公路收費改革工作紀(jì)律，抓好監(jiān)督檢查，確保改革工作穩(wěn)妥推進。要繼續(xù)深入開展好理想信念教育、黨紀(jì)法紀(jì)教育、廉潔自律教育，在公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部中筑牢拒腐防變的思想防線，推進廉潔從政。要繼續(xù)開展好治理公路“三亂”工作，建立長效機制，鞏固治理成果。同志們，我省公路發(fā)展已經(jīng)邁上了新的歷史起點，開啟了新的時代征程。面對艱巨任務(wù)，我們有決心、有信心迎接挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展。讓我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在省交通廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新輝煌，為加速安徽崛起、服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！謝謝！張久昌書記在全省公路工作會議上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在與會代表的共同努力之下，2009年全省公路工作會議各項議程已經(jīng)圓滿完成，很快就要結(jié)束了。根據(jù)會議的安排，我對會議做簡要的小結(jié)。一、會議的主要收獲這次會議是在公路交通面臨新一輪大建設(shè)大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運輸體系、加快公路改革關(guān)鍵時期召開的一次重要的會議。這次會議傳達了全省交通工作會議精神，總結(jié)回顧了2008年及改革開放30年來公路工作，分析了當(dāng)前公路工作面臨的任務(wù)和形勢，表彰了先進，部署安排了2009年的工作，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省廳領(lǐng)導(dǎo)對此次會議非常重視，羅寧副廳長、閆如政組長、丁慶領(lǐng)副廳長和程躍輝總工親自到會，梅勁廳長和胡冰副廳長由于臨時到部里匯報工作未能參加，羅寧副廳長和閆如政組長分別做了重要的講話。省廳機關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)，除了監(jiān)察室的鄭赤鵬主任因為上午參加部里的視頻會議之外，所有處室的負(fù)責(zé)人都全部到會來指導(dǎo)工作，來看望大家，這充分體現(xiàn)了省廳領(lǐng)導(dǎo)對全省公路工作親切關(guān)懷和大力支持。羅寧副廳長用“五個能力的提升”充分肯定了2008年全省公路工作取得了顯著成績，站在全局的高度，分析了當(dāng)前公路交通發(fā)展形勢，對2009年全省公路工作提出了具體的意見和要求，指明了發(fā)展方向。閆組長下午也在百忙中到會并且做了重要講話，他在充分肯定公路工作成績，特別是在反腐倡廉方面取得成績的同時，重點對改革過程中如何加強廉政建設(shè)提出了一些非常具體的意見和要求，從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆三次全會精神等幾個方面提出了當(dāng)前要重點抓好反腐倡廉幾方面的工作，我們對閆組長的這些要求一定要認(rèn)認(rèn)真真的貫徹落實。秦勤同志上午做了一個非常好的報告，這個報告全面客觀地總結(jié)了公路發(fā)展取得的成績，準(zhǔn)確深刻分析了當(dāng)前公路發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，具體詳細(xì)的布置了2009年各項工作，報告總結(jié)過去有新方法新特點，部署工作有新思路新舉措，具有很強的指導(dǎo)意義。廳領(lǐng)導(dǎo)的講話和秦局長的工作報告，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究貫徹，采取積極措施加以落實。下午各位代表圍繞羅寧副廳長的講話和秦局長的工作報告，圍繞如何做好2009年的公路工作，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，特別是對當(dāng)前改革當(dāng)中，遇到的一些困難和問題，也做了一些重點反映，這充分體現(xiàn)了大家對公路發(fā)展的強烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，對于這些意見和建議，省局將會認(rèn)真的歸納梳理，研究對待，如果說在省局范圍內(nèi)能夠解決的，要抓緊解決；省局不能解決的，將積極向省廳匯報，積極協(xié)調(diào)，希望大家不要認(rèn)為“意見年年提，年年老問題”。實際上近幾年來，省局都是非常重視尊重大家的意見，我們的工作思路、工作安排，很多都是聽取大家的意見，借鑒基層的經(jīng)驗所做出的。大家一致認(rèn)為，這次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，會風(fēng)樸實，效果明顯，開闊了思路，明確了方向，是一次團結(jié)奮進、求真務(wù)實的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會。會議對于做好2009年工作，推動全省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展將會起到積極的作用。二、抓好會議的貫徹落實本次會議的重要精神，主要是集中體現(xiàn)在羅廳長、閆組長的重要講話和秦局長的報告中。開好會只是我們做好公路工作的起點，要真正取得實效，關(guān)鍵在于落實。一是要深刻領(lǐng)會，上傳下達。與會代表首先要全面把握會議精神，會議結(jié)束后要將會議主要精神向當(dāng)?shù)卣敖煌ㄖ鞴懿块T匯報，爭取他們的理解和支持。各單位要利用召開工作會議等多種方式、多種渠道、多種機會，以省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和秦勤同志的工作報告為重點，認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)好、傳達好這次會議精神，要把會議精神傳達到每一個公路職工，要通過傳達學(xué)習(xí)，把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全省交通運輸工作會議和全省公路工作會議精神上來。二是要結(jié)合實際，狠抓落實。會議結(jié)束后，同志們要按照會議的部署和要求，結(jié)合各自工作實際，做好工作計劃，分解任務(wù)目標(biāo)，制定有效措施，以良好的開局推動全面工作，用扎實的措施保證全年工作，確保各項工作落到實處。秦勤局長的工作報告，明確了今年全省公路工作的八項重點工作，為了確保今年這八項重點工作的圓滿完成，我在廳領(lǐng)導(dǎo)重要講話和秦局長工作報告的基礎(chǔ)上，簡要的強調(diào)這么幾點，供大家參考。（一）認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題秦局長在分析新形勢、新任務(wù)時講了四個挑戰(zhàn)和三個轉(zhuǎn)變，我覺得非常好，我完全贊成。這里我想從找問題的角度，再補充五個不適應(yīng)： 一是公路發(fā)展水平與經(jīng)濟社會需求還不相適應(yīng)。目前，我省公路網(wǎng)尚存在各個層次不完善，功能匹配不清晰，銜接配合不順暢等問題。二是公路發(fā)展的不平衡與統(tǒng)籌兼顧發(fā)展還不相適應(yīng)。比如說：區(qū)域發(fā)展不平衡，東向發(fā)展不突出；建設(shè)與養(yǎng)護發(fā)展不平衡，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象仍然存在；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村公路等級低、路況差、抗災(zāi)能力弱的問題依然突出等。三是公路公共服務(wù)能力與社會公眾需求還不相適應(yīng)。公路公共服務(wù)的安全性、便民性、公平性還有較大差距；“以人為本、以車為本”的服務(wù)觀還沒有真正樹立等。四是體制機制性障礙與加強公路行業(yè)管理要求還不相適應(yīng)。行業(yè)管理體制有待理順，職責(zé)不清、事企不分、管養(yǎng)不分依然存在；養(yǎng)護運行機制有待進一步健全完善，推動養(yǎng)護運行機制改革、推進養(yǎng)護市場化進程需要更進一步的深化；農(nóng)村公路管理有待進一步加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)機制有待加快建立健全。五是支撐科學(xué)發(fā)展的軟實力與實際工作需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部思想道德水平、駕馭全局處理復(fù)雜問題能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力尚需進一步加強。公路文化建設(shè)、精神文明建設(shè)還有待進一步提高。違法違紀(jì)案件、作風(fēng)效能建設(shè)仍然在困擾著我們的行業(yè)發(fā)展。對于這些問題我們必須清醒認(rèn)識、認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。（二）積極應(yīng)對公路行業(yè)各項改革工作2009年是推進發(fā)展的重要之年，更是攻堅克難的一年，是突變革新的一年。成品油價格和燃油稅費改革已經(jīng)實施，取消政府還貸二級公路收費改革已勢在必行。大部門制改革已經(jīng)拉開序幕。養(yǎng)護機制改革也在策馬揚鞭，穩(wěn)步推進。這些都是難事、急事、棘手事。在這么多紛繁復(fù)雜的矛盾和困難之中，全系統(tǒng)一定要沉著應(yīng)對。一是要妥善做好涉改人員的轉(zhuǎn)崗安置工作，確保行業(yè)的穩(wěn)定。不僅要做到“轉(zhuǎn)崗不下崗，人人有去向”，而且要做到公開、公正、公平。二是要抓緊、抓實涉改人員的培訓(xùn)工作。三是要做好涉改人員的思想政治工作。這個我在幾次會議上都反復(fù)強調(diào)：思想是行動的先導(dǎo)，面對困難和危機，信心比貨幣和黃金更重要，越是在困難的時候越要做好思想政治工作。無數(shù)正反事例都在啟示我們，思想政治工作做得好，難題才能破解，社會、單位、部門才能和諧，壓力才能變?yōu)閯恿Α＃ㄈ├^續(xù)開展好以規(guī)范管理為主題的基層建設(shè)年活動今年，要在全省公路系統(tǒng)以“規(guī)范管理”為主題，繼續(xù)深入開展基層建設(shè)年活動。在當(dāng)前公路行業(yè)各項改革的關(guān)鍵時刻，一定要通過規(guī)范管理真正實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。規(guī)范管理是加強基層建設(shè)的必然要求，是基層建設(shè)年的延伸和拓展。規(guī)范管理不僅是基層的事，也是各級公路管理機關(guān)的事。全行業(yè)從上到下管理必須規(guī)范。今年要繼續(xù)開展作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效能、提升行業(yè)形象。2009年，對于公路系統(tǒng)來說，將是非常困難的一年，行業(yè)上下必須毫不畏懼、奮起實干才有希望。我們要以實干為榮，實干為責(zé)，做每一件事情既要有宣言更要有行動。這次工作報告中提出要推行精細(xì)化管理，我覺得這個提法非常好，全系統(tǒng)所有的單位，所有的部門，所有的工作都應(yīng)該提倡和推行。（四）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面我就不多說了，主要就是要按照閆組長講話及省廳廉政工作會議要求，抓實、抓好。2008年全省公路系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作取得了豐碩成果。但是成績只能代表過去。2009年全系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作還要常抓不懈，要更上一層樓。另外，要繼續(xù)加強文明樣板路的創(chuàng)建工作。（五）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)隊伍建設(shè)關(guān)鍵還是靠班子來帶。要在全系統(tǒng)貫徹“抓班子，帶機關(guān)，促基層”思想，抓好行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一個勤奮好學(xué)善于思考的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；要著力建設(shè)一個深入基層，聯(lián)系群眾的務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子；要著力建設(shè)一個開拓創(chuàng)新，銳意進取的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子；要著力建設(shè)一個民主集中，團結(jié)奮進的和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子；要著力建設(shè)風(fēng)清氣正，紀(jì)律嚴(yán)明的廉潔廉政型領(lǐng)導(dǎo)班子。三、關(guān)于當(dāng)前的幾項重點工作（一）做好春節(jié)期間的道路保暢工作目前正值春運高峰時期，要認(rèn)真做好春運期間的道路保暢工作。各級公路部門要加強公路養(yǎng)護管理和路政巡查工作，為公眾提供安全、暢通的行車環(huán)境；各單位要對轄區(qū)內(nèi)、橋梁、隧道、渡船、碼頭進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，消除事故隱患，要加強施工安全管理，在施工路段設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；個別地方的堵車路段設(shè)專人疏導(dǎo)交通，確保施工安全。（二）做好當(dāng)前的行業(yè)穩(wěn)定工作春節(jié)將近，正是各類上訪的高峰時期。各級公路部門要高度重視這一問題，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T，認(rèn)真做好細(xì)化工作。要認(rèn)真做好農(nóng)民代表工、清欠農(nóng)民工工資的相關(guān)工作。要高度重視燃油稅費改革可能帶來的思想波動，切實做好相關(guān)政策的宣傳工作。要切實履行職責(zé)，認(rèn)真排查和研究，解決本地公路部門存在的突出矛盾和問題，制定應(yīng)急措施和預(yù)案，穩(wěn)妥的處理群體性上訪事件。（三）做好困難職工的慰問工作作為公路行業(yè)的職工，辛苦是不可避免的，這是由我們行業(yè)的特點決定的。各級領(lǐng)導(dǎo)在做好本職工作的同時，要更加關(guān)心職工生活。省局在會前已經(jīng)開展了慰問活動，受到了基層職工的熱烈歡迎。各級公路部門要時刻關(guān)懷職工的冷暖，尤其要解決好春節(jié)期間職工工作與生活遇到的實際困難，安排好節(jié)日期間堅守工作崗位的基層干部和員工的生活，讓大家都過一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。（四）做好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政工作要高度重視春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要作好表率，增強紀(jì)律觀念和法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費行為的各項紀(jì)律和規(guī)定。各單位要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，嚴(yán)格控制一般性支出，堅決防止鋪張浪費，嚴(yán)禁年終突擊花錢。（五）扎實做好撤站準(zhǔn)備工作和節(jié)日期間的值班及應(yīng)急工作要將撤站工作做實做細(xì)，關(guān)注中央取消政府還貸二級公路收費改革動向，細(xì)化實施方案，積極做好撤站前相關(guān)工作。春節(jié)期間，要堅持24小時值班制度，強化應(yīng)急職守，確保春節(jié)期間公路安全、暢通。同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心、更高的要求，群策群力，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，為社會提供更安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，開創(chuàng)安徽公路發(fā)展新局面！最后，我謹(jǐn)代表省公路局黨委向與會的同志并通過你們向全省公路戰(zhàn)線上的同志們拜個早年，祝同志們在新的一年里，身體健康，合家幸福，萬事如意！ 謝謝大家！48 / 48