【正文】 令手段改善現(xiàn)有人力資源結構，培養(yǎng)和訓練某些重點產業(yè)的人力資源，以適應經濟結構的發(fā)展。②市場調節(jié)手段。某些新產業(yè)及朝陽產業(yè)收人水平較高，市場發(fā)展前景較優(yōu)，在此行業(yè)人力資源的市場價值也相應提高，從而誘導這種類型人力資源數(shù)量增加，調整和優(yōu)化人力資源的產業(yè)結構。 　　十一、盤活本地人才，引進外來人才和智力 　?。ㄒ唬┦且R別本地人才，合理使用人才。與前沿地區(qū)相比，西部人才也有不少優(yōu)勢。許多在此不被識別的人到了外地反而脫穎而出，西部人才不少，關鍵在于發(fā)現(xiàn)當?shù)厝瞬牛侠砼渲萌瞬抛屍溆杏梦渲?。德才突出的人才應集中放在關系經濟發(fā)展全局的要害崗位，從整體上解決關鍵問題的絕對優(yōu)勢。此外建立開放式的人才管理機制，變人才部門所有、單位所有為社會所有，運用市場機制盡可能實現(xiàn)人盡其才、人盡其用、人事相宜、各得其所。（二）是要創(chuàng)造有利條件，吸引區(qū)外人才。西部地區(qū)經濟發(fā)展中人才的缺口還是相當大的，短期內想完全內部培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實的，這需要西部地區(qū)積極創(chuàng)造有利條件來吸進人才。在全國生產力合理布局的大趨勢下，國家在西部這個重要的能源、原材料基地興辦大型骨干項目，正是給進入的外來人才提供展示舞臺。他們對西部地區(qū)經濟社會的發(fā)展起到輻射和帶動作用，而西部地區(qū)本身應發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，將優(yōu)勢項目做大做強使之成為吸引人才的載體，吸引外地人才為我所用。當前，西部地區(qū)引進外來人才，應當根據(jù)本地區(qū)人才現(xiàn)狀和高新技術發(fā)展的需要，重點引進優(yōu)秀的學術技術帶頭人；引進科學研究、技術開發(fā)、經營管理等方面取得顯著成績的人才；引進高新技術、支柱產業(yè)、重大工程、新興產業(yè)、緊缺專業(yè)的急需人才，以獲得較高的人才效益。（三）是智力引進與人才引進相輔相成。要求西部地區(qū)用高薪、優(yōu)厚的待遇吸引大量的外來人才目前資金尚缺乏，但西部以資源優(yōu)勢來引進智力卻是一條途徑。這是一種全新的“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引進思路。引進智力打破了戶籍管理制度、所有制關系對人才的束縛，打破了不合時宜的條條框框，拓寬了人才與智力的交流渠道。它采取借調、聘用、兼職等不改變行政隸屬關系，不遷戶口的形式，吸引急需人才定期不定期到西部工作，鼓勵他們以項目合作、遠程咨詢、技術入股或承租、領辦企業(yè)等方式在西部地區(qū)施展才智。這種方式可以實現(xiàn)人才與資源等生產資料跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的優(yōu)化組合，既有利于發(fā)展西部地區(qū)的社會生產力，又有利于實現(xiàn)自然資源、人力資源整合的價值。 　　十二、結束語:優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性 充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是人力資源開發(fā)管理的重要內容。（一）是要做好人力資源隊伍的穩(wěn)定工作。要用待遇、用感情留人，穩(wěn)定、留住和用好用活現(xiàn)有的優(yōu)秀人才和關鍵人才，大膽啟用年輕人才，委派他們在關鍵崗位承擔責任，激發(fā)他們的潛能，使他們有施展才華的用武之地，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智。進一步幫助他們提高知識、技能和能力，以不斷適應工作的需要。（二）是要努力營造德才并重的良好的用人風氣，衡量人才，需看人才的本質和主流，不要求全責備。要重視那些既有知識，又懂業(yè)務，能勝任本職工作，又有正確、健康的世界觀、人生觀、價值觀，有著較好的道德情操的人才，形成一套優(yōu)勝劣汰、獎懲分明、監(jiān)督有力的用人機制。為優(yōu)秀人才的脫穎而出、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。不斷提高工作人員的生活水平和質量，培養(yǎng)健康的人格。人力資源開發(fā)的過程實質上是促進員工全面發(fā)展和進步的過程，是擴大向員工提供可能性的過程。通過教育和培訓就可以使員工獲取擁有體面生活所需的資源，提供表現(xiàn)自己創(chuàng)造性的機會，這不但有利于員工健全人格的培養(yǎng)，而且對其生活品質的提高有一定的貢獻。（三）是要調和員工的信念和價值觀，以培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念。人們的觀念和價值觀也是隨著時代的發(fā)展在改變的，為使員工能夠接受新的觀念，就須通過培訓為其灌輸新知識、新觀念，以此來調和或改變其價值觀，以幫助員工改善其工作態(tài)度并樹立起正確的職業(yè)觀念和價值觀。形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓職工通過競爭上崗，充分發(fā)揮主動性，使絕大多數(shù)員工的積極性都處在被激活的狀態(tài)。（四）是不斷提高人力資源開發(fā)管理水平。組織實施人力資源開發(fā)管理的最終目的就是通過教育或培訓使組織內部各部門管理人員充分獲取應具備的基本知識及技能，賦予其積極發(fā)展的動機，以提高各單位或部門的管理水平，促進并維持好事業(yè)的不斷發(fā)展。（五）是提倡平等溝通。平等溝通能激發(fā)員工的創(chuàng)造性，培養(yǎng)員工的歸屬感，消除員工的不滿情緒，將矛盾消滅在萌芽中，達到穩(wěn)定員工的目的。領導要通過主動平等溝通將個人魅力與團隊整體融合，創(chuàng)造一個和諧的凝聚力。這樣才能充分調動和發(fā)揮西部人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 致謝本人在各位老師的精心教導下，刻苦研習人力資源管理專業(yè)各科知識，參閱了大量參考文獻，并結合本人的實際經驗，對（西部地區(qū)人力資源開發(fā)管理的幾點思考）形成了粗略的見解?，F(xiàn)特將本人努力完成的本篇論文上呈各位老師，匯報學習情況，請各位老師嚴格審查和耐心指導。感謝各位老師的幫助和支持！參 考 文 獻 　　【1】公共部門人力資源開發(fā)與管理研究、國家公務員制度研究、中國教育行政學研究、當代中國政治制度研究、WTO與中國教育研究、健康教育研究等； 　　【2】石英：《西部人力資源開發(fā)的反思與現(xiàn)實選擇》 　　【3】李新安：《加強西部人力資源開發(fā)促進我國經濟持續(xù)發(fā)展》 　　【4】韋曉宏：《試論入世后西部人力資源開遇到的挑戰(zhàn)與對策》 　　【5】孟淑萍：《政府在西部人力資源開發(fā)中的作用》【6】［M］.北京：中國計劃出版社，2001. 　　【7】［M］. 北京：中國言實出版社，2000. 　　【8】［M］.濟南：山東人民出版社，2000. 　　【9】唐鞍,：西部的資源、環(huán)境、政策與機遇［M］.廣州：南方出版社，2000. 　　【10】：西部地區(qū)經濟發(fā)展的第一資源及其困境［J］.寧夏社會科學，2001，（6）.附 錄畢業(yè)設計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設計（論文），是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構的學位或學歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作 者 簽 名：　　 　 　　日　 期：　　 　 　　 指導教師簽名：　　 　 　　 日　　期：　　 　 　　 使用授權說明本人完全了解 大學關于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī)定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權保存畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務；學校可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學校可以公布論文的部分或全部內容。作者簽名：　　 　 　　 日　 期：