【正文】 部門對(duì)信息的壟斷和封閉。其次，整合信息資源，在原來孤立的信息平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。在國(guó)務(wù)院中建立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央與地方政府的電子政務(wù)建設(shè)，可以采取“總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”的原則；加強(qiáng)政府的指導(dǎo)、監(jiān)督等管理工作，制定出具有指導(dǎo)意義的全國(guó)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，切勿造成信息的“條塊分割”；注重整合政務(wù)信息資源，打破各級(jí)政府部門對(duì)信息的壟斷和封閉，對(duì)一些擬開工建設(shè)的電子政務(wù)工程要納入到全國(guó)性規(guī)劃中，對(duì)已投入使用和在建的電子政務(wù)應(yīng)逐漸過渡到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范之下， 建成統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)。在一日千里的信息技術(shù)領(lǐng)域，法律落后于技術(shù)發(fā)展的情形更為突出，而在這些技術(shù)與法律一前一后、一快一慢之間，便產(chǎn)生了法律空白、法律盲區(qū)、法律滯后甚至法律障礙，這些一方面給予了探索者更廣闊的活動(dòng)空間，但另一方面也確實(shí)使很多商業(yè)行為和模式得不到法律的支持，或者成為了這些商業(yè)行為和模式推廣的阻力。正是對(duì)網(wǎng)絡(luò)這種新興技術(shù)革命由自發(fā)到自覺適應(yīng)，這就必須加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)，優(yōu)化法律環(huán)境。通過立法建立信息化的法律體系，為其飛速的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律上的依據(jù)和支持，包括確立在網(wǎng)絡(luò)上虛擬的環(huán)境中當(dāng)事人的法律地位，規(guī)定信息法律關(guān)系主體的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，賦予以電子化、數(shù)字化形式所體現(xiàn)的作為和不作為的有效性及證據(jù)力，協(xié)調(diào)社會(huì)公共利益和個(gè)人利益的平衡，等等。在信息化立法的過程中，要鼓勵(lì)政府認(rèn)可和接受正式的電子合同、電子公證文件等。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)一致以更支持電子簽名、電子印章和其他身份認(rèn)證的可接受性，建立電子注冊(cè)處。政府通過積極的推進(jìn)者與參與者的角色定位，積極推進(jìn)信息化的發(fā)展，使電子政務(wù)在發(fā)揮作用時(shí)有一套相匹配的法律作保障。因此，電子政務(wù)的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)的制訂工作有必要適當(dāng)加快。其需要解決的問題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護(hù)法、電子身份證法、信息資源的管理傳遞交換條例等；而當(dāng)前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關(guān)的立法和法規(guī)。除此之外，由于電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)有密切的聯(lián)系，而目前已有的法規(guī)尚不夠健全。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)從事犯罪活動(dòng)日前猖獗，這勢(shì)必影響到電子政務(wù)的正常發(fā)展。而我國(guó)目前針對(duì)計(jì)算機(jī)違法犯罪的處罰條款還分散于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條件》等法律、法規(guī)中；它們還不夠系統(tǒng)、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計(jì)算機(jī)犯罪，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，我國(guó)有必要制定一部專用的法律——《網(wǎng)絡(luò)刑法》，旨在為打擊計(jì)算機(jī)犯罪提供必要的法律依據(jù)，也為電子政務(wù)的良性發(fā)展提供一個(gè)良好的法律環(huán)境。[3]陳慶魁、彭渝. 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展問題及路徑選擇[J].： 第25頁3]（1）保護(hù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，制定嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，采取防輻射、防火、防雷以及安裝不間斷電源措施，確保重要信息丟失。（2）數(shù)據(jù)加密：加密是保護(hù)數(shù)據(jù)的重要手段，保障信息被竊取后不能讀懂其內(nèi)容，安裝網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)防火墻系統(tǒng)。（3）加強(qiáng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意思，掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能。這也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。（4）鼓勵(lì)本土信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，掌握技術(shù)應(yīng)用自主權(quán)。就目前信息技術(shù)發(fā)展情況來看，絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)站我在以美國(guó)為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手中，在實(shí)施電子政務(wù)過程中不可避免會(huì)采用這些國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)品，這樣難以避免受制于人。加快我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快掌握信息技術(shù)核心，是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中網(wǎng)絡(luò)安全的解決辦法之一。網(wǎng)絡(luò)的開放性必然帶來信息失竊的隱患，解決好信息共享與保密性、完整性的關(guān)系，開放性與保護(hù)隱私的關(guān)系，互聯(lián)性與局部隔離的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)安全的電子政務(wù)的前提。電子政務(wù)的安全系統(tǒng)是個(gè)復(fù)雜組織和先進(jìn)IT技術(shù)于一體的復(fù)合體，必須從管理和技術(shù)兩方面來加強(qiáng)安全性，以動(dòng)態(tài)的眼光來管理安全，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩枨蠓治龊桶踩u(píng)估的基礎(chǔ)上運(yùn)用合理的安全技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的整體安全。一是改進(jìn)和普及多功能互聯(lián)網(wǎng)電子系統(tǒng)，使政府辦事人員與公眾可以通過互動(dòng)方式進(jìn)行交流和交換意見，這不僅僅限于文字和聲音，可以利用視頻和影響效果進(jìn)行溝通，這樣可以更真實(shí)的進(jìn)行情感交流；二是以群眾來訪、新聞發(fā)布會(huì)、座談等面對(duì)面交流方式來消除政府辦公人員與公眾之間存在的等級(jí)觀念，建立政府于社會(huì)之間的相互信任機(jī)制。 提高公眾的參與程度的策略，為公眾提供方便近年來，在北京、上海、廣州等大城市都已經(jīng)在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，在電子政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，有很多政府部門對(duì)外的窗口，為公眾提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)，公眾可以通過這些設(shè)備瀏覽政務(wù)信息，辦事流程和與政府對(duì)話。如：廣州市政務(wù)服務(wù)中心“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”也是一大亮點(diǎn)。市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可訪問政務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴；中心也以多種信息化服務(wù)手段，公布進(jìn)駐審批項(xiàng)目的依據(jù)、材料、程序、時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)等，提供表格下載、辦件咨詢及手機(jī)短信通報(bào)辦件信息等服務(wù)。市信息辦還在政務(wù)服務(wù)中心建立了市政務(wù)外部網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)，橫向減少電子政務(wù)的“部門孤島”，縱向加快市直和區(qū)縣部門的互聯(lián)互通建議像這樣的電子政務(wù)大廳應(yīng)該在各中小城市建立，政府的很多部門都在同一政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立對(duì)外窗口，這也為辦事公眾提供了很大的方便，需要多部門辦理的審批業(yè)務(wù)只需在同一個(gè)地方“一站式”辦理，大大節(jié)省了財(cái)力與民力。建議政府在全國(guó)大街上設(shè)置幾臺(tái)類似于銀行ATM（Automatic Teller Machine）服務(wù)終端的電子政務(wù)自助服務(wù)設(shè)備。公眾可以到政府部門登記申請(qǐng)已植入個(gè)人的信息的磁卡并獲得自己的密碼，利用該磁卡和用戶密碼便可以輕松接入政府各個(gè)部門的服務(wù)終端，這樣就可以省去地域的局限，省去奔波的麻煩，可以更便捷有效地解決人們的問題。目前，電話是普及率較高的信息服務(wù)設(shè)備，可以考慮電話只能終端，利用電話撥號(hào)進(jìn)入智能解答提示，可以借鑒電話銀行功能或中國(guó)移動(dòng)10086電話咨詢功能。政府服務(wù)只能服務(wù)器鏈接個(gè)人終端；語音提示進(jìn)入政務(wù)類受理界面反饋處理結(jié)果。 本章小結(jié)網(wǎng)絡(luò)體系是電子政務(wù)體系的基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)體系是電子政務(wù)體系的核心，安全體系是電子政務(wù)體系的前提，信息資源體系是電子政務(wù)體系的關(guān)鍵，標(biāo)準(zhǔn)化體系、相關(guān)立法是電子政務(wù)體系的保證。加強(qiáng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意思，掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。公務(wù)員的信息素質(zhì)以及應(yīng)用能力的高低，是政府信息化能否落實(shí)的關(guān)鍵。適應(yīng)政府信息化發(fā)展的需要，每一位公務(wù)員除了必須具備基本的電腦操作以及應(yīng)用能力處理政府公務(wù)以為民眾服務(wù)之外，也要適應(yīng)信息時(shí)代的到來，依其專業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)需要，具備較高的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的相關(guān)能力，這樣才能成為一個(gè)符合信息時(shí)代要求的公務(wù)人員電子政務(wù)的開展要充分考慮發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化程度、意識(shí)上的差異，面向社會(huì)的全體成員提供服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，必須避免弱勢(shì)群體由于知識(shí)技能、居住區(qū)域、職業(yè)類型等因素?zé)o法得到電子政務(wù)帶來的好處，在服務(wù)方式、訪問渠道、覆蓋范圍乃至宣傳培訓(xùn)等各個(gè)方面都應(yīng)當(dāng)保證各類人群都能夠平等地訪問和獲取公共服務(wù)。本章根據(jù)分析研究我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展過程中的問題的基礎(chǔ)上，一一對(duì)應(yīng)提出解決問題的對(duì)策建議。 結(jié) ： 結(jié)論單獨(dú)作為一章書寫，但不加章號(hào)。 結(jié)論是對(duì)整個(gè)論文（設(shè)計(jì)）主要成果的總結(jié)。在結(jié)論中應(yīng)明確指出本研究（設(shè)計(jì)）內(nèi)容的創(chuàng)造性成果或創(chuàng)新性理論（含新見解、新觀點(diǎn)），對(duì)其應(yīng)用前景和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等加以預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并指出今后進(jìn)一步在本研究方向（設(shè)計(jì)）進(jìn)行研究（設(shè)計(jì)）工作的展望與設(shè)想。也可寫成結(jié)束語。 在信息時(shí)代，電子政務(wù)已經(jīng)成為治國(guó)不可缺少的工具。在今天，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展或是國(guó)家安全保障都不能沒有電子政務(wù)的支持。電子政務(wù)建設(shè)作為信息社會(huì)政府運(yùn)行的平臺(tái)，是新時(shí)期服務(wù)型政府不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。政府機(jī)構(gòu)通過在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。電子政務(wù)模型可簡(jiǎn)單概括為兩方面：一是政府部門內(nèi)部利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理信息化、決策科學(xué)化；二是政府部門與社會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督、提高辦事效率、促進(jìn)政務(wù)公開等等。我國(guó)目前在電子政務(wù)的具體實(shí)施中，關(guān)鍵要抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是要對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行統(tǒng)一的整合，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，必要時(shí)要采取一些斷然措施；二是繼續(xù)抓好政府內(nèi)部的辦公自動(dòng)化和無紙化，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)化，鞏固信息處理技能；三是在抓緊完善有關(guān)政府信息化法律、法規(guī)的同時(shí)，關(guān)鍵要篩選一些直接關(guān)系企業(yè)或民眾利益的跨部門、跨行業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目，作為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的突破點(diǎn)，率先在某些服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)，并使其的服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。不可置否，推行電子政務(wù)是大勢(shì)所趨，因此中國(guó)不應(yīng)回避電子政務(wù)所帶來的問題，而應(yīng)該根據(jù)我國(guó)國(guó)情尋找解決的方法。大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推行電子政務(wù)系統(tǒng)，只有充分認(rèn)識(shí)在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下電子政務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，才能促進(jìn)電子政務(wù)的健康發(fā)展，建設(shè)服務(wù)型、效能型和創(chuàng)新型政府。這種發(fā)展思路，不僅符合我國(guó)的國(guó)情，也能使電子政務(wù)的發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。參考文獻(xiàn)21參考文獻(xiàn)按文中出現(xiàn)的順序列出直接引用的主要參考文獻(xiàn)，應(yīng)列出主要參考書和文獻(xiàn)資料的名錄、作者姓名、出版社或期刊名稱、以及出版日期或期刊的卷數(shù)、期數(shù)、頁碼等。[1][J].此為參考文獻(xiàn)類型：期刊文章[J]，專著[M]，報(bào)紙文章[N]，學(xué)位論文[D]，論文集[C]。： 第6667頁[2]序號(hào)用中括號(hào)王輝、[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào). 2003年06期：145147頁[3]陳慶魁、彭渝. 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展問題及路徑選擇[J].職業(yè)圈. 2007年07期：第2425頁[4]道格拉斯 [M].詹俊鋒、：第113150頁[5]侯衛(wèi)真、[M].： 第7頁[6][M].：第23頁[7]盛輝、[J].：第5期：第1819,25頁[8][J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2007年第3期：第 2125頁參考網(wǎng)站[1] 李泉：《推進(jìn)電子政務(wù)提高行政效率》致 謝致 謝對(duì)導(dǎo)師和給予指導(dǎo)或協(xié)助完成畢業(yè)論文工作的組織和個(gè)人表示感謝。感謝XXX老師的悉心指導(dǎo)，雖然網(wǎng)絡(luò)教育碰面的機(jī)會(huì)較少，但老師還是通過學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)我們進(jìn)行論文指導(dǎo)。經(jīng)過此次的畢業(yè)論文撰寫，對(duì)行政管理有了全新的認(rèn)識(shí)，理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)得到了加深和鞏固，學(xué)到了在課堂教學(xué)中學(xué)不到的知識(shí)，讓我對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展有了更深的了解。從課題的選擇、提綱制作、初稿到最終論文的完成，XXX老師都一路給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持，在此謹(jǐn)向XXX老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。在此衷心的感謝XXX老師、教學(xué)中心的老師和同學(xué)，感謝您們的幫助和關(guān)懷！最后，也特別感謝在百忙之中評(píng)閱論文和參加答辯的各位專家、教授！附錄