【正文】 部門對信息的壟斷和封閉。其次，整合信息資源，在原來孤立的信息平臺上構(gòu)建一個統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。在國務(wù)院中建立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央與地方政府的電子政務(wù)建設(shè)，可以采取“總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”的原則；加強(qiáng)政府的指導(dǎo)、監(jiān)督等管理工作，制定出具有指導(dǎo)意義的全國電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，切勿造成信息的“條塊分割”；注重整合政務(wù)信息資源，打破各級政府部門對信息的壟斷和封閉，對一些擬開工建設(shè)的電子政務(wù)工程要納入到全國性規(guī)劃中，對已投入使用和在建的電子政務(wù)應(yīng)逐漸過渡到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范之下， 建成統(tǒng)一的公共信息平臺。在一日千里的信息技術(shù)領(lǐng)域，法律落后于技術(shù)發(fā)展的情形更為突出，而在這些技術(shù)與法律一前一后、一快一慢之間，便產(chǎn)生了法律空白、法律盲區(qū)、法律滯后甚至法律障礙，這些一方面給予了探索者更廣闊的活動空間，但另一方面也確實(shí)使很多商業(yè)行為和模式得不到法律的支持，或者成為了這些商業(yè)行為和模式推廣的阻力。正是對網(wǎng)絡(luò)這種新興技術(shù)革命由自發(fā)到自覺適應(yīng)，這就必須加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)，優(yōu)化法律環(huán)境。通過立法建立信息化的法律體系，為其飛速的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供法律上的依據(jù)和支持，包括確立在網(wǎng)絡(luò)上虛擬的環(huán)境中當(dāng)事人的法律地位，規(guī)定信息法律關(guān)系主體的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，賦予以電子化、數(shù)字化形式所體現(xiàn)的作為和不作為的有效性及證據(jù)力，協(xié)調(diào)社會公共利益和個人利益的平衡，等等。在信息化立法的過程中，要鼓勵政府認(rèn)可和接受正式的電子合同、電子公證文件等。鼓勵國內(nèi)和國際規(guī)則的協(xié)調(diào)一致以更支持電子簽名、電子印章和其他身份認(rèn)證的可接受性，建立電子注冊處。政府通過積極的推進(jìn)者與參與者的角色定位，積極推進(jìn)信息化的發(fā)展，使電子政務(wù)在發(fā)揮作用時有一套相匹配的法律作保障。因此，電子政務(wù)的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)的制訂工作有必要適當(dāng)加快。其需要解決的問題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護(hù)法、電子身份證法、信息資源的管理傳遞交換條例等；而當(dāng)前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關(guān)的立法和法規(guī)。除此之外，由于電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)有密切的聯(lián)系，而目前已有的法規(guī)尚不夠健全。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)從事犯罪活動日前猖獗，這勢必影響到電子政務(wù)的正常發(fā)展。而我國目前針對計(jì)算機(jī)違法犯罪的處罰條款還分散于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條件》等法律、法規(guī)中；它們還不夠系統(tǒng)、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計(jì)算機(jī)犯罪，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，我國有必要制定一部專用的法律——《網(wǎng)絡(luò)刑法》，旨在為打擊計(jì)算機(jī)犯罪提供必要的法律依據(jù)，也為電子政務(wù)的良性發(fā)展提供一個良好的法律環(huán)境。[3]陳慶魁、彭渝. 我國電子政務(wù)發(fā)展問題及路徑選擇[J].： 第25頁3]（1）保護(hù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，制定嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，采取防輻射、防火、防雷以及安裝不間斷電源措施，確保重要信息丟失。（2）數(shù)據(jù)加密：加密是保護(hù)數(shù)據(jù)的重要手段，保障信息被竊取后不能讀懂其內(nèi)容，安裝網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)防火墻系統(tǒng)。（3）加強(qiáng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意思，掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能。這也是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。（4）鼓勵本土信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，掌握技術(shù)應(yīng)用自主權(quán)。就目前信息技術(shù)發(fā)展情況來看，絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)站我在以美國為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中，在實(shí)施電子政務(wù)過程中不可避免會采用這些國家的技術(shù)和產(chǎn)品，這樣難以避免受制于人。加快我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快掌握信息技術(shù)核心，是我國電子政務(wù)發(fā)展中網(wǎng)絡(luò)安全的解決辦法之一。網(wǎng)絡(luò)的開放性必然帶來信息失竊的隱患，解決好信息共享與保密性、完整性的關(guān)系，開放性與保護(hù)隱私的關(guān)系，互聯(lián)性與局部隔離的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)安全的電子政務(wù)的前提。電子政務(wù)的安全系統(tǒng)是個復(fù)雜組織和先進(jìn)IT技術(shù)于一體的復(fù)合體，必須從管理和技術(shù)兩方面來加強(qiáng)安全性，以動態(tài)的眼光來管理安全，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩枨蠓治龊桶踩u估的基礎(chǔ)上運(yùn)用合理的安全技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的整體安全。一是改進(jìn)和普及多功能互聯(lián)網(wǎng)電子系統(tǒng)，使政府辦事人員與公眾可以通過互動方式進(jìn)行交流和交換意見，這不僅僅限于文字和聲音，可以利用視頻和影響效果進(jìn)行溝通，這樣可以更真實(shí)的進(jìn)行情感交流；二是以群眾來訪、新聞發(fā)布會、座談等面對面交流方式來消除政府辦公人員與公眾之間存在的等級觀念，建立政府于社會之間的相互信任機(jī)制。 提高公眾的參與程度的策略，為公眾提供方便近年來，在北京、上海、廣州等大城市都已經(jīng)在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，在電子政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，有很多政府部門對外的窗口，為公眾提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)，公眾可以通過這些設(shè)備瀏覽政務(wù)信息，辦事流程和與政府對話。如：廣州市政務(wù)服務(wù)中心“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”也是一大亮點(diǎn)。市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可訪問政務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴；中心也以多種信息化服務(wù)手段，公布進(jìn)駐審批項(xiàng)目的依據(jù)、材料、程序、時限、收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)等，提供表格下載、辦件咨詢及手機(jī)短信通報辦件信息等服務(wù)。市信息辦還在政務(wù)服務(wù)中心建立了市政務(wù)外部網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)，橫向減少電子政務(wù)的“部門孤島”，縱向加快市直和區(qū)縣部門的互聯(lián)互通建議像這樣的電子政務(wù)大廳應(yīng)該在各中小城市建立，政府的很多部門都在同一政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立對外窗口，這也為辦事公眾提供了很大的方便，需要多部門辦理的審批業(yè)務(wù)只需在同一個地方“一站式”辦理，大大節(jié)省了財(cái)力與民力。建議政府在全國大街上設(shè)置幾臺類似于銀行ATM（Automatic Teller Machine）服務(wù)終端的電子政務(wù)自助服務(wù)設(shè)備。公眾可以到政府部門登記申請已植入個人的信息的磁卡并獲得自己的密碼，利用該磁卡和用戶密碼便可以輕松接入政府各個部門的服務(wù)終端，這樣就可以省去地域的局限，省去奔波的麻煩，可以更便捷有效地解決人們的問題。目前，電話是普及率較高的信息服務(wù)設(shè)備，可以考慮電話只能終端，利用電話撥號進(jìn)入智能解答提示，可以借鑒電話銀行功能或中國移動10086電話咨詢功能。政府服務(wù)只能服務(wù)器鏈接個人終端；語音提示進(jìn)入政務(wù)類受理界面反饋處理結(jié)果。 本章小結(jié)網(wǎng)絡(luò)體系是電子政務(wù)體系的基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)體系是電子政務(wù)體系的核心，安全體系是電子政務(wù)體系的前提，信息資源體系是電子政務(wù)體系的關(guān)鍵，標(biāo)準(zhǔn)化體系、相關(guān)立法是電子政務(wù)體系的保證。加強(qiáng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意思，掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能也是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。公務(wù)員的信息素質(zhì)以及應(yīng)用能力的高低，是政府信息化能否落實(shí)的關(guān)鍵。適應(yīng)政府信息化發(fā)展的需要，每一位公務(wù)員除了必須具備基本的電腦操作以及應(yīng)用能力處理政府公務(wù)以為民眾服務(wù)之外，也要適應(yīng)信息時代的到來，依其專業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)需要，具備較高的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的相關(guān)能力，這樣才能成為一個符合信息時代要求的公務(wù)人員電子政務(wù)的開展要充分考慮發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化程度、意識上的差異，面向社會的全體成員提供服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，必須避免弱勢群體由于知識技能、居住區(qū)域、職業(yè)類型等因素?zé)o法得到電子政務(wù)帶來的好處，在服務(wù)方式、訪問渠道、覆蓋范圍乃至宣傳培訓(xùn)等各個方面都應(yīng)當(dāng)保證各類人群都能夠平等地訪問和獲取公共服務(wù)。本章根據(jù)分析研究我國電子政務(wù)發(fā)展過程中的問題的基礎(chǔ)上，一一對應(yīng)提出解決問題的對策建議。 結(jié) ： 結(jié)論單獨(dú)作為一章書寫，但不加章號。 結(jié)論是對整個論文（設(shè)計(jì)）主要成果的總結(jié)。在結(jié)論中應(yīng)明確指出本研究（設(shè)計(jì)）內(nèi)容的創(chuàng)造性成果或創(chuàng)新性理論（含新見解、新觀點(diǎn)），對其應(yīng)用前景和社會、經(jīng)濟(jì)價值等加以預(yù)測和評價，并指出今后進(jìn)一步在本研究方向（設(shè)計(jì)）進(jìn)行研究（設(shè)計(jì)）工作的展望與設(shè)想。也可寫成結(jié)束語。 在信息時代，電子政務(wù)已經(jīng)成為治國不可缺少的工具。在今天，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會發(fā)展或是國家安全保障都不能沒有電子政務(wù)的支持。電子政務(wù)建設(shè)作為信息社會政府運(yùn)行的平臺，是新時期服務(wù)型政府不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。政府機(jī)構(gòu)通過在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間和部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。電子政務(wù)模型可簡單概括為兩方面：一是政府部門內(nèi)部利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化；二是政府部門與社會利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進(jìn)行信息共享與服務(wù)、加強(qiáng)群眾監(jiān)督、提高辦事效率、促進(jìn)政務(wù)公開等等。我國目前在電子政務(wù)的具體實(shí)施中，關(guān)鍵要抓住三個重點(diǎn)：一是要對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行統(tǒng)一的整合，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，必要時要采取一些斷然措施；二是繼續(xù)抓好政府內(nèi)部的辦公自動化和無紙化，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)化，鞏固信息處理技能；三是在抓緊完善有關(guān)政府信息化法律、法規(guī)的同時，關(guān)鍵要篩選一些直接關(guān)系企業(yè)或民眾利益的跨部門、跨行業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目，作為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的突破點(diǎn)，率先在某些服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)，并使其的服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。不可置否，推行電子政務(wù)是大勢所趨，因此中國不應(yīng)回避電子政務(wù)所帶來的問題，而應(yīng)該根據(jù)我國國情尋找解決的方法。大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推行電子政務(wù)系統(tǒng)，只有充分認(rèn)識在我國現(xiàn)有國情下電子政務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，才能促進(jìn)電子政務(wù)的健康發(fā)展，建設(shè)服務(wù)型、效能型和創(chuàng)新型政府。這種發(fā)展思路，不僅符合我國的國情，也能使電子政務(wù)的發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。參考文獻(xiàn)21參考文獻(xiàn)按文中出現(xiàn)的順序列出直接引用的主要參考文獻(xiàn)，應(yīng)列出主要參考書和文獻(xiàn)資料的名錄、作者姓名、出版社或期刊名稱、以及出版日期或期刊的卷數(shù)、期數(shù)、頁碼等。[1][J].此為參考文獻(xiàn)類型：期刊文章[J]，專著[M]，報紙文章[N]，學(xué)位論文[D]，論文集[C]。： 第6667頁[2]序號用中括號王輝、[J].安徽大學(xué)學(xué)報. 2003年06期：145147頁[3]陳慶魁、彭渝. 我國電子政務(wù)發(fā)展問題及路徑選擇[J].職業(yè)圈. 2007年07期：第2425頁[4]道格拉斯 [M].詹俊鋒、：第113150頁[5]侯衛(wèi)真、[M].： 第7頁[6][M].：第23頁[7]盛輝、[J].：第5期：第1819,25頁[8][J].湖南行政學(xué)院學(xué)報. 2007年第3期：第 2125頁參考網(wǎng)站[1] 李泉：《推進(jìn)電子政務(wù)提高行政效率》致 謝致 謝對導(dǎo)師和給予指導(dǎo)或協(xié)助完成畢業(yè)論文工作的組織和個人表示感謝。感謝XXX老師的悉心指導(dǎo)，雖然網(wǎng)絡(luò)教育碰面的機(jī)會較少，但老師還是通過學(xué)習(xí)平臺對我們進(jìn)行論文指導(dǎo)。經(jīng)過此次的畢業(yè)論文撰寫，對行政管理有了全新的認(rèn)識，理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識得到了加深和鞏固，學(xué)到了在課堂教學(xué)中學(xué)不到的知識，讓我對我國電子政務(wù)的發(fā)展有了更深的了解。從課題的選擇、提綱制作、初稿到最終論文的完成，XXX老師都一路給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持，在此謹(jǐn)向XXX老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。在此衷心的感謝XXX老師、教學(xué)中心的老師和同學(xué)，感謝您們的幫助和關(guān)懷！最后，也特別感謝在百忙之中評閱論文和參加答辯的各位專家、教授！附錄