【正文】 工作，希望以此來(lái)不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展，由此來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藗兏酶行判牡姆N植銀杏，實(shí)現(xiàn)其良好的生態(tài)與生產(chǎn)價(jià)值，更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。（二）、銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況眾所周知，邳州市雖然只是一個(gè)縣級(jí)市，地多人少，具體來(lái)說(shuō)，其總的人口有170萬(wàn)，其中林地面積48000hm2,，邳州市栽培銀杏已有1600多年的歷史。尤其是近幾年來(lái)，邳州市政府將銀杏發(fā)展工作提到政府重點(diǎn)工作的層面上來(lái)，不斷為其的發(fā)展提供各種資金、技術(shù)與相關(guān)政策支持，使銀杏的種植成為當(dāng)?shù)匾淮螽a(chǎn)業(yè)，并穩(wěn)定健康向前邁步。主要體現(xiàn)在現(xiàn)有種植銀杏的總面積達(dá)到18670 hm2，年產(chǎn)果實(shí)總量為1800 t，這里統(tǒng)計(jì)的資料還沒有算上其銀杏葉的總量，可見其的發(fā)展?fàn)顩r。值得一提的是，銀杏的發(fā)展已經(jīng)成為體系化、規(guī)范化的發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)了從科研到銷售的整體服務(wù)，因此，當(dāng)?shù)匾殉蔀槿珖?guó)種植與繁育的生產(chǎn)基地、銀杏中藥材供給地等方面的最大供給地。由此，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平不斷提高，至2011年，以銀杏為主的林業(yè)收入占當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入的半數(shù)以上，且年人均從銀杏產(chǎn)業(yè)中收益380元。具體來(lái)說(shuō)，由于種植銀杏給許多農(nóng)戶帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)收益，就拿邳州市港口鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，其下屬的8個(gè)行政村總共的超過(guò)大半數(shù)的農(nóng)戶通過(guò)種值銀杏很早就成為了萬(wàn)元戶。比如鐵富鄉(xiāng)的農(nóng)民，單戶承包5畝地種植與培育銀杏，年收入已達(dá)到24萬(wàn)元的可觀收益，而另一個(gè)偏遠(yuǎn)落后山區(qū)湖北安陸市的錢沖村的農(nóng)戶也通過(guò)種植銀杏實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元戶夢(mèng)想的人也非常的多。由此可見，對(duì)于通過(guò)種植銀杏樹來(lái)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展這是非?？尚械囊粋€(gè)戰(zhàn)略，邳州市需要不斷充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整來(lái)更好的發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)。取得了許多可觀的成果與收效，具體來(lái)說(shuō)，邳州銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速向前發(fā)展，不但在增加經(jīng)濟(jì)收益，還使其成為全國(guó)林業(yè)發(fā)展的先鋒帶頭的作用的同時(shí)提高其的知名度，另一方面其還為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)，更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，更好地保護(hù)人民的健康?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)卣c企業(yè)不斷進(jìn)行銀杏產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展，可以對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的加工，生產(chǎn)出更多銀杏深加工產(chǎn)品如銀杏酮、銀杏茶、銀杏膠囊等，這樣才能更好地提高銀杏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，鞏固其全國(guó)銀杏相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭老大的地位。銀杏葉出口和銀杏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，銀杏產(chǎn)業(yè)已成為邳州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。邳州市銀杏關(guān)于相關(guān)方面的發(fā)展與推廣工作都非常到位，同時(shí)也取得非常好的成績(jī)，因此，一直處于行業(yè)的領(lǐng)先地位。在此推廣之下，其它地區(qū)的銀杏相關(guān)的科研、推廣工作也在有條不紊的進(jìn)行之中，詳見下表1，可見，除了江蘇省邳州市之外，山東省邦城市在這方面的成果也非常顯著，緊跟其后?？偟膩?lái)說(shuō)，邳州市銀杏的發(fā)展還是占據(jù)著主導(dǎo)地位且不可動(dòng)搖。表 1 3地銀杏產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況名稱銀杏成片林面積銀杏栽種量在圃銀杏苗木年產(chǎn)銀杏葉年產(chǎn)銀杏果年產(chǎn)銀杏黃酮萬(wàn)/hm178。萬(wàn)株億株ttt邳州市 1600 3500300邳州市 630 500050邦城市 1200 2600150二、邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理近些年來(lái)，中國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易組織，步伐加快，邳州市在農(nóng)副產(chǎn)品上面占優(yōu)勢(shì)的僅僅只有銀杏，機(jī)遇很重要，如果再不把握機(jī)會(huì)，那么邳州在銀杏方面的優(yōu)勢(shì)也可能消失。所以說(shuō)，我們現(xiàn)在主要就是要樹立時(shí)間觀念，把各項(xiàng)應(yīng)做的工作都落到實(shí)處。銀杏的發(fā)展對(duì)我們當(dāng)代人類以及后代都是一項(xiàng)極好的工程，當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該積極籌劃，引導(dǎo)人們發(fā)展銀杏，讓它成為邳州市一項(xiàng)重要的項(xiàng)目?，F(xiàn)在，邳州市的人們都在廣泛的種植銀杏，但想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是讓我們的科技水平快速發(fā)展，快速的提高我們加工銀杏的水平，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將是科學(xué)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)， 所以，關(guān)乎全市銀杏廠業(yè)的重要問(wèn)題是要開發(fā)銀杏的市場(chǎng)，是關(guān)乎邳州市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)鍵。因此最為重要的是邳州市經(jīng)濟(jì)管理。（一）、保證銀杏產(chǎn)業(yè)的水瓶，積極組織管理發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè)比如銀杏產(chǎn)業(yè)，銀杏產(chǎn)業(yè)涉及到了許多方面，比如醫(yī)藥、化學(xué)植物 、生物、化工 林業(yè)等，要求有各個(gè)地方部門的支持?！皩?shí)施‘矩陣式’”是1994年年初宋健同志批示的，“我們每年都應(yīng)該留一下財(cái)力，爭(zhēng)取辦一下大事。最主要的是培育新型產(chǎn)業(yè)，需要一些資金支持!這樣才能實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控”。而且宋健同志在考察期內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一些道理:“我們應(yīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)一些新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)，發(fā)展一些大的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！睂l(fā)育銀杏產(chǎn)業(yè)作為重要的目的。從銀杏的培育、種植 、加工，以一些基礎(chǔ)研究和開發(fā)作為整體的考慮，形成整體的范圍要分配好政府和人民的任務(wù)。遵循銀杏事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分配任務(wù)，落實(shí)到實(shí)處，作為重要的考核內(nèi)容，年年派人檢查評(píng)比。強(qiáng)化行業(yè)管理。作為本地一大特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)以地理環(huán)境為因素，組成“銀杏資源開發(fā)管理部門”，歸屬市政府領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化銀杏資源的發(fā)展、銷售 科研等許多方面的管理。在項(xiàng)目除了上，依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選擇適當(dāng)?shù)男袠I(yè)，在項(xiàng)目開始前防范所出現(xiàn)的損失，禁止出現(xiàn)“一哄而上”，又“一哄而下”的局面。大力宣傳項(xiàng)目，重點(diǎn)在于整體營(yíng)銷的理念，利用多年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的傳銷，比如“邳州大白果”，“銀杏之鄉(xiāng)”無(wú)公害產(chǎn)品的稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（二）、增加科技投入管理、占領(lǐng)長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)在許許多多的方面都需要一些技術(shù)支持比如產(chǎn)品質(zhì)量與安全，品牌的建立形象的提高已經(jīng)加工技術(shù)的提高。不過(guò)，江蘇省都是把對(duì)新品種的培育以及優(yōu)良物品的選取作為首要目標(biāo)，但是還沒有發(fā)明一些銀杏藥品或者化妝品。，江蘇銀杏目前所遭受的主要問(wèn)題是最終產(chǎn)品的加工企業(yè)少，技術(shù)也不咋的，生產(chǎn)規(guī)模也小，還有許多做工很差的產(chǎn)品。這對(duì)于江蘇省銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有好處。因此，為了保證銀杏產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，江蘇省一些部門和企業(yè)應(yīng)加大多銀杏產(chǎn)品的投入，使企業(yè)發(fā)展以銀杏發(fā)展為前提，大力調(diào)整銀杏品種，運(yùn)用一些生物的方法選取高質(zhì)量的品種培育，開發(fā)一些銀杏新藥品，把研制銀杏產(chǎn)品納入國(guó)家藥業(yè)開發(fā)計(jì)劃，取得有關(guān)部門在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的支持。 提高銀杏生產(chǎn)水平和服務(wù)。加強(qiáng)市鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一系列包括育苗、栽培、嫁接、施肥、人工孕育、防治、食品保鮮等在內(nèi)的一整套技術(shù)好好推廣，減少銀杏生產(chǎn)周期，使每年產(chǎn)量平均化，避免品種變化，減少病蟲的危害，努力提高銀杏的產(chǎn)量與質(zhì)量，是果實(shí)產(chǎn)量提高。提高新品的開發(fā)水平。發(fā)揮好每個(gè)部門的職能，要自己開發(fā)，鼓勵(lì)開發(fā)人員向市面人才汲取經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)通過(guò)引進(jìn)等一系列的途徑提高生產(chǎn)，提高發(fā)展水平，提供一些技術(shù)基礎(chǔ)。汲取全世界優(yōu)秀的種植水平，提高生產(chǎn)水平。使銀杏產(chǎn)品的開發(fā)水平得到提高。建立質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一些優(yōu)秀的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備管理人才，改變技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)的水平，從而提高加工質(zhì)量與水平。 （三）、不要局限與單人投入，致力形成多元化的投入方法銀杏開發(fā)屬于生物制藥方面的，因此需要大量的資金。全國(guó)各地都應(yīng)打破地區(qū)的界限，大力汲取全國(guó)各地的資金，發(fā)展龍頭企業(yè)。一是要確保有一定的資金支持：各級(jí)財(cái)政在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)開發(fā)上收取自己，按照一定的比例，集合投入 去支持一些龍頭企業(yè)。且政府有關(guān)部門應(yīng)加大資金的力度。二是建立銀杏的一些制度：有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的部門應(yīng)按比例收取資金，分級(jí)提取，各個(gè)人自己儲(chǔ)存。三是提高競(jìng)爭(zhēng)水平：各個(gè)地方部門所提交的項(xiàng)目，要與銀杏加工為前提四是資產(chǎn)充足。鼓勵(lì)一些私人企業(yè)利用資產(chǎn)投資項(xiàng)目。五是讓社會(huì)各族人民利用資產(chǎn)投資：鼓勵(lì)個(gè)人把資產(chǎn)結(jié)合在一起然后通過(guò)股份合作等形式投資銀杏項(xiàng)目。鼓勵(lì)一些能加工銀杏的企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)和人才。（四）、圍繞營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力扶持和引導(dǎo)從現(xiàn)有情況來(lái)看，目前的銀杏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不夠高。因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府的扶持和政策的引導(dǎo)，為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。，首先，注重引導(dǎo)。政府可以開辟專項(xiàng)資金，以無(wú)償小額資金或是貼息貸款的方式，用于銀杏產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)扶持工作。比如從銀杏的收購(gòu)方面，可以通過(guò)相關(guān)資金政策的優(yōu)惠，引導(dǎo)銀杏銷售主體同銀杏種植戶簽訂保護(hù)性的購(gòu)銷合同。同時(shí)也可以通過(guò)專項(xiàng)貸款的方式，扶持企業(yè)進(jìn)行銀杏相關(guān)食品、藥品的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。第三，也可以通過(guò)專項(xiàng)貸款的方式，扶持銀杏相關(guān)的龍頭企業(yè)的發(fā)展，為其解決資金困難的問(wèn)題。最后，如果銀杏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者有意于強(qiáng)化自身的品牌經(jīng)營(yíng)，可對(duì)其商品注冊(cè)和廣告的相關(guān)資金項(xiàng)目進(jìn)行扶持。通過(guò)以上四種途徑，從各方面為銀杏產(chǎn)業(yè)提供資金扶持。其次，政策傾斜。江蘇省委、省政府在2001年就出臺(tái)了對(duì)省內(nèi)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。而邳州市的產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)性的龍頭產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)該得到相應(yīng)的優(yōu)惠政策傾斜。比如，銀杏產(chǎn)業(yè)既是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，又是經(jīng)濟(jì)林業(yè)，對(duì)農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)都有重要的意義。因此，地方稅收應(yīng)當(dāng)在國(guó)家稅收政策的基礎(chǔ)上，給予相對(duì)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，作為地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，銀杏的種植、加工等相關(guān)企業(yè)也應(yīng)收到地方的政策支持，為其接觸后顧之憂。第三，要保證政策的持久性和堅(jiān)定性。銀杏產(chǎn)業(yè)由于銀杏樹本身的生長(zhǎng)特點(diǎn)，其前期投入資金大，收益回收周期長(zhǎng)。因此，政府的政策要從果農(nóng)的切身利益出發(fā)，保證優(yōu)惠政策的長(zhǎng)期性和政策的不變性。因此，在政策制定之時(shí)，就要從長(zhǎng)遠(yuǎn)入手，科學(xué)謀劃。在省市人大的監(jiān)督下執(zhí)行。通過(guò)持久性的優(yōu)惠政策，堅(jiān)定果農(nóng)和相關(guān)企業(yè)種植和投資的信息。通過(guò)穩(wěn)定的政策扶持，使地區(qū)銀杏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。使農(nóng)民、企業(yè)和政府都能夠從中受益。（五）、加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)階段，江蘇省的很多銀杏從業(yè)主體更多的是從自身的資金和能力的角度出發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)，而并沒有考慮國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)有狀況。忽略了國(guó)際銀杏市場(chǎng)的調(diào)研。其原因主要來(lái)自兩個(gè)方面：一方面是相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平有限，并沒有考慮到國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研能夠?yàn)橛诋a(chǎn)品的銷售和開發(fā)帶來(lái)巨大效益。其二是，市場(chǎng)調(diào)研，尤其是國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研工作復(fù)雜，所需專業(yè)性強(qiáng)，需要強(qiáng)大的資金和實(shí)力支持。比如，美國(guó)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)年均用于市場(chǎng)調(diào)研的費(fèi)用就高達(dá)百億元，并呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。而這一條件，很多地方性企業(yè)并不滿足。其個(gè)體無(wú)力承擔(dān)這樣的高成本，國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研因此擱置?；谶@樣的情況，江蘇銀杏產(chǎn)業(yè)若想了解、開拓國(guó)際市場(chǎng)，就應(yīng)該充分發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)助作用。在加強(qiáng)對(duì)銀杏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和素質(zhì)相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高管理者的管理水平。并通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的形式進(jìn)行國(guó)家市場(chǎng)和相關(guān)信息的調(diào)查，并積極分享、傳達(dá)給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和從業(yè)者。（六）、塑造有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境依靠地方政府和地方企業(yè)本身的資金和實(shí)力，江蘇省的銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍缺乏強(qiáng)勁的資金支持。因此，地方政府亟需蓋什投資環(huán)境，引進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資金和技術(shù)的投入。江蘇省作為我國(guó)東部沿海省份，在農(nóng)田水利方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。同時(shí)交通、通訊等硬件設(shè)置建設(shè)也居于國(guó)內(nèi)前列。這些表明，江蘇的投資硬環(huán)境還是比較有競(jìng)爭(zhēng)力的。但是同硬環(huán)境相比，江蘇農(nóng)業(yè)，特別是銀杏產(chǎn)業(yè)投資的軟環(huán)境（特別是政策、法律和服務(wù)體系方面）則稍顯遜色。因此，江蘇省銀杏產(chǎn)業(yè)若想成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)支持和資金支持，就應(yīng)該從保持政策穩(wěn)定性；建立健全投資的相關(guān)法律建設(shè)；構(gòu)建完善的投資市場(chǎng)服務(wù)體系入手來(lái)筑巢引鳳。為江蘇銀杏相關(guān)企業(yè)尋找和引入國(guó)際合作伙伴保駕護(hù)航。三、邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)政府調(diào)控體系的構(gòu)建在邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，有許多可以在生產(chǎn)過(guò)程中采取一定的措施從而使其產(chǎn)生新的價(jià)值的產(chǎn)品，而白果就屬于其中的一種。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)邳州市政府高度重視白果的銷售調(diào)控體系，并采取了一系列有效措施來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更多的創(chuàng)匯。（一）、加大專項(xiàng)投資，引導(dǎo)多元投入想要開發(fā)銀杏市場(chǎng)，必須要獲得多方面的共同的扶持，齊頭并進(jìn)才能打開市場(chǎng)并不斷將其發(fā)展壯大。政府方面的支持尤為重要，在銀杏市場(chǎng)的開發(fā)過(guò)程中政府可以調(diào)動(dòng)部分資金來(lái)幫助銀杏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳推介，品牌建設(shè)以及市場(chǎng)調(diào)研等工作，當(dāng)然一些收購(gòu)資金的擔(dān)保和貼息方面也需要政府資金的跟進(jìn)。此外，銀杏產(chǎn)業(yè)自身也要積極謀劃出路，抓住每一個(gè)能夠使產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展的機(jī)會(huì)，尤其要特別關(guān)注省里對(duì)于黃橋老區(qū)所頒布的各項(xiàng)扶持政策。除了以上所提出的內(nèi)容，銀杏產(chǎn)業(yè)還應(yīng)該建立多種機(jī)制和方法來(lái)推進(jìn)工作，也就是所謂的“多管齊下”，舉個(gè)例子，可以利用宣堡銀杏市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行招商引資，從而既獲得了合作方又獲得了利益；也可以利用一些宣傳活動(dòng)等來(lái)獲得廣告發(fā)布權(quán)和冠名權(quán)等。（二）、培育市場(chǎng)銷售主體，組建營(yíng)銷行業(yè)協(xié)會(huì)政府應(yīng)該號(hào)召整個(gè)市當(dāng)中一些具有實(shí)力具有影響的企業(yè)來(lái)共同組建股份制營(yíng)銷公司，并以這些企業(yè)作為銷售的核心群體。這樣才算是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。當(dāng)然，政府要對(duì)這些核心企業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼叻龀忠约皟?yōu)惠政策。還要在金融部門及授信額度方面跟進(jìn)，從而創(chuàng)造更大的銷售總額。相關(guān)核心企業(yè)的銷售活動(dòng)必須在政府的宏觀調(diào)控指導(dǎo)進(jìn)行，特別是在收購(gòu)價(jià)格方面，要嚴(yán)格按照市物價(jià)部門所發(fā)布的價(jià)格作為參考。因此，組建營(yíng)銷行業(yè)協(xié)會(huì)就十分必要，利用該協(xié)會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)加強(qiáng)規(guī)范管理，從而使得市場(chǎng)銷售活動(dòng)高效有序進(jìn)行。（三）、運(yùn)用現(xiàn)代物流理念，正確引導(dǎo)加工開發(fā)現(xiàn)代物流對(duì)于擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售不失為一種好的方法，黃橋燒餅與邳州市郵政物流公司的合作正在緊鑼密鼓的籌備當(dāng)中，這對(duì)雙方都有著很大的好處，互惠互利實(shí)現(xiàn)共贏。因此邳州市銀杏加工企業(yè)也要效仿這種經(jīng)營(yíng)措施從而打開廣闊的白果銷售市場(chǎng)。，據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白果在脫殼以及速凍方面還存在著比較棘手的問(wèn)題，這就要求相關(guān)政府在技術(shù)方面投入大力的支持。此外，白果市場(chǎng)的發(fā)展無(wú)論是在資金方面還是在優(yōu)惠政策方面都急需政府的鼎力支持。相信在相關(guān)政府的不斷支持下，白果走向更廣闊的市場(chǎng)帶動(dòng)人們走向富裕道路指日可待、第四章 邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基于SWOT分析的對(duì)策和建議SNOT即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，所謂SNOT分析方法就是對(duì)以上四個(gè)方面進(jìn)行全面的分析，不僅要對(duì)企業(yè)本身有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，也就是明確本企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，還要有一定的遠(yuǎn)見，即明確潛在的威脅以及可利用的機(jī)會(huì)等，從而找出一套符合本企業(yè)的高效的管理方法。這種方法對(duì)于邳州市銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析也有著一定的幫助。一、在邳州市開展銀杏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)（一）、構(gòu)建有特色的種植基地邳州市為構(gòu)建國(guó)家級(jí)林業(yè)種植基地，將規(guī)模、連片以及特色種植納入林業(yè)種植的重中之重，同時(shí)將連片開發(fā)和多方位投入等作為林業(yè)開展的促進(jìn)劑。為確保林業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金的充足，政府通過(guò)承包運(yùn)營(yíng)、招商引資等方式，吸引中外各企業(yè)的投資。造林大戶承包了邳州市全部的大型和中等河堤，初步估計(jì)，投資金額將近九千萬(wàn)人民幣；匯聚民眾資產(chǎn)達(dá)一點(diǎn)六億人民幣，全市共有五千