【正文】 體系。由于國內(nèi)鎂合金應(yīng)用有限，在汽車等領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用的進(jìn)程進(jìn)展緩慢，產(chǎn)量難上規(guī)模，訂單批量小，導(dǎo)致生產(chǎn)加工成本偏高，出口量又出現(xiàn)下降，全國鎂企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。另外產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模小而散，人才缺乏、大部分企業(yè)沒有競爭力。四、我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)發(fā)展思路我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是要緊緊抓住國家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、以資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場競爭能力為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動力，以集聚高端人才、引進(jìn)緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐，充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)在招商引資、招才引智、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新和項目推進(jìn)的作用，加快推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、向規(guī)?；图s化方向發(fā)展，推動鎂產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將運(yùn)城建成全國最大、競爭力最強(qiáng)的鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。發(fā)展方向按照我市發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，要堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為動力，加快提升現(xiàn)有鎂冶煉技術(shù)工藝裝備水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)原鎂清潔文明生產(chǎn)；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，建設(shè)高水平的鎂合金深加工生產(chǎn)線，擴(kuò)大鎂及鎂合金的廣泛應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)以原鎂生產(chǎn)為主的粗放型經(jīng)營向高端鎂產(chǎn)品、高科技含量的鎂合金制品的轉(zhuǎn)變；發(fā)展重點(diǎn)通過市場開拓和技術(shù)創(chuàng)新，以面向汽車、高速列車、航空航天軍工三大領(lǐng)域為重點(diǎn)，建設(shè)高強(qiáng)高韌鎂合金、寬幅板材、大截面型材、鑄錠、壓鑄、砂型鑄造、汽車輪轂等生產(chǎn)線，建成以銀光集團(tuán)為龍頭的聞喜鎂合金制品加工園區(qū)，真正建成全國最大、品種最全、技術(shù)先進(jìn)，鎂產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并不斷完善建設(shè)市場機(jī)制，形成全國最大的鎂及相關(guān)產(chǎn)品的交易中心。通過推動運(yùn)城市鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五、幾點(diǎn)建議目前，運(yùn)城的鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是也面臨著轉(zhuǎn)型的巨大壓力與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也存在一些迫切需要解決的突出問題，比如技術(shù)及裝備落后，加工成本偏高，國家政策扶持不夠，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等。這些問題有的靠企業(yè)自身努力可以得到解決，有的則需要市、省、國家層面去落實(shí)解決。為加快我市鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們提出以下建議。建立促進(jìn)鎂工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。關(guān)鍵技術(shù)難以突破，是制約鎂工業(yè)發(fā)展的主要難題，技術(shù)難度與研發(fā)實(shí)力之間的巨大反差是僅靠資金投入難以彌補(bǔ)的，也是企業(yè)無力做到的，需要省級，甚至國家級研發(fā)團(tuán)隊介入，建立科技創(chuàng)新平臺，加大科技研發(fā)工作力度。建議省、市政府以西北工業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)城分院為牽頭單位，以銀光鎂業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極聯(lián)合國內(nèi)知名院校等科研單位，把鎂合金應(yīng)用作為重大科技專項，撥付專項資金，專門用于鎂合金的技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，爭取早日取得突破。建立鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園。建議省、市政府把鎂產(chǎn)業(yè)作為我省、市的一個特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加以傾斜扶持，以我市聞喜縣銀光鎂業(yè)集團(tuán)為龍頭，加快建設(shè)聞喜鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園，使其成為鎂產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、新產(chǎn)品孵化、應(yīng)用推廣的產(chǎn)業(yè)化基地。政府要加大投入，吸納外地客商、企業(yè)入駐園區(qū)，共同推動我市鎂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極爭取擴(kuò)大鎂合金應(yīng)用領(lǐng)域的國家政策。建議政府積極與國家相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，建立國產(chǎn)車輛鎂合金新產(chǎn)品及輕量化的補(bǔ)貼機(jī)制和獎勵機(jī)制，參照對節(jié)能汽車和新能源汽車的補(bǔ)貼方式，將單車使用鎂合金材料質(zhì)量超過一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，對制造企業(yè)的研發(fā)給予獎勵，對摩托車、電動自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵政策，以此大力推動鎂合金的大面積推廣應(yīng)用。政府要積極組織鎂合金汽車輪轂的示范應(yīng)用，鎂合金汽車輪轂對乘用車節(jié)能效果明顯，但真正大面積推廣還有很長的路要走，建議省市政府制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過加強(qiáng)與汽車行業(yè)協(xié)會的溝通，爭取能夠在城市出租車上進(jìn)行小批量試用，成熟時再進(jìn)行大面積推廣。促進(jìn)與大企業(yè)、大集團(tuán)項目合作。如富士康科技集團(tuán)是專業(yè)從事電腦、通訊、汽車零部件等生產(chǎn)的高新科技企業(yè)，具有雄厚的科技研發(fā)實(shí)力和市場開拓能力，目前年深加工原鎂4多萬噸；抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不但可以充分發(fā)揮大企業(yè)的資金、市場優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互利共贏，更能帶動我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到一個更高水平。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引中小企業(yè)投資和年青人來園區(qū)創(chuàng)業(yè)。鎂產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域很廣，有許多新產(chǎn)品市場非常廣闊，附加值很高，亟需開發(fā)；比如休閑運(yùn)動器材、兒童用具、醫(yī)療器具、家飾產(chǎn)品、旅游工藝品以及精密鑄造、精密鍛造，只要用心去做，小產(chǎn)品可以打出大市場，做成大產(chǎn)業(yè)。第五篇：天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，天全縣確立了“生態(tài)立縣”和建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明確提出“133”的發(fā)展思路，并將竹產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，天全縣有竹林總面積50多萬畝，其中：慈竹等可用于生產(chǎn)竹纖維產(chǎn)品的叢生竹面積20萬畝，楠竹（毛竹）25萬畝，白夾竹1萬畝，方竹2萬畝，林下箭竹等其他竹5萬畝。發(fā)展設(shè)想天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，加工利用為抓手、園區(qū)建設(shè)為核心、科技創(chuàng)新為支撐、市場規(guī)律為導(dǎo)向、政策扶持為動力”的理念，堅持市場引導(dǎo)，政府推動，社會參與；堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)發(fā)展；堅持科技興竹，低改培育為主，實(shí)施分類經(jīng)營；堅持突出重點(diǎn)，辦點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)；堅持精深加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)效益多元化。――基地。一是規(guī)劃出不同海拔不同區(qū)域的適宜栽植品種，使竹子在栽種之初就奠定好健康快速繁育發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)步擴(kuò)大竹林面積，進(jìn)一步壯大竹林基地，實(shí)現(xiàn)“50萬畝二郎山竹?！钡膴^斗任務(wù)。二是調(diào)整竹業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，逐步淘汰雜交竹等不適竹種，擴(kuò)大適宜竹的栽植面積；加強(qiáng)對竹林管護(hù)的科技培訓(xùn)和服務(wù)；對那些相對集中的區(qū)域有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)整，減少竹林混雜面積。三是突出生態(tài)品牌，做好生態(tài)文化、影視拍攝和文學(xué)創(chuàng)作基地等諸多領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。――加工。一是天全縣當(dāng)前應(yīng)切實(shí)抓好三個方面的工作：。、宣傳、推介，加大招商引資力度。二是中國恒天集團(tuán)擬在雅安實(shí)施15萬噸纖維竹漿粕項目，總投資15億元；卓達(dá)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司意在雅安按照“三產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)造城”的思路投資開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)。這兩個項目一旦在雅安市區(qū)域內(nèi)落戶，天全縣的用材竹和紙漿竹資源將不愁銷售。三是作為全國和全省退耕還林的旗幟縣，天全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，必須充分利用退耕還林工程和天保工程的持續(xù)實(shí)施因素，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。――園區(qū)建設(shè)。今年3月，由縣發(fā)改牽頭，編制了《天全縣竹產(chǎn)業(yè)加工園規(guī)劃》，擬在天全縣始陽鎮(zhèn)建立1500畝的竹產(chǎn)業(yè)加工園，擬建竹型材、工藝品、纖維和家具等加工產(chǎn)業(yè)，并配置主產(chǎn)品研發(fā)交易和種植景觀試驗區(qū)。該加工園規(guī)劃布局“一心――研發(fā)配套中心，兩軸――縱向與橫向功能軸，三區(qū)――竹產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、主產(chǎn)品交易區(qū)和竹種植試驗區(qū)”。――科技。一是依托現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，強(qiáng)化竹林基地集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化經(jīng)營措施；二是天全縣通過與大專院校和科研單位的合作，成功申報了“天新6號”新品種，并在以新華鄉(xiāng)為重點(diǎn)的區(qū)域推廣發(fā)展該優(yōu)良品種；三是利用災(zāi)后重建項目資金，在魚泉鄉(xiāng)建立了1500畝白夾竹示范區(qū)，在大坪鄉(xiāng)建立了1500楠竹低效林改造示范區(qū)，從而引導(dǎo)和帶動廣大林農(nóng)積極參與。――市場。做好現(xiàn)有竹木加工企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)搭建良好的宣傳平臺，以尋找更多的銷售渠道。積極組織現(xiàn)有企業(yè)參加省、市、縣舉辦的投資促進(jìn)活動。著力抓好竹文化與生態(tài)旅游開發(fā)。積極搭建銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，將天全縣竹產(chǎn)業(yè)資源推向市場。――政策。對于引進(jìn)的加工企業(yè)，將從土地征用、稅收減免、貼息貸款等多方面出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策；對于園區(qū)建設(shè)，將采用“政府建基礎(chǔ)、企業(yè)建產(chǎn)業(yè)”的方式建設(shè)；對于產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育質(zhì)量較好、規(guī)模較大、面積相對集中成片的7大片區(qū)。根據(jù)竹加工企業(yè)、加工廠等實(shí)體對天全縣竹產(chǎn)業(yè)的拉動和貢獻(xiàn)，經(jīng)縣級考核認(rèn)定后，可通過縣財政設(shè)立的工業(yè)發(fā)展基金（年基金規(guī)模2000萬元）進(jìn)行獎勵。后臺支持――組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣級相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是成立項目工作小組。縣政府辦、農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等部門抽調(diào)人員組成項目工作小組，長期負(fù)責(zé)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目工作。三是分工協(xié)作，形成合力。由政府辦牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。――資金保障。一是國家配套項目爭取國家和省市財政扶持。利用天全縣的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭取國家、省、市和有關(guān)企業(yè)對天全縣林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入。二是招商引資。對生產(chǎn)潛力大、效益好的盈利性項目，通過招商引資，加速、加快林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。三是設(shè)立天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，爭取國外生態(tài)環(huán)境保護(hù)的貸款與贈款，加強(qiáng)國際交流與合作。針對相關(guān)建設(shè)項目和領(lǐng)域，爭取獲得生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)和環(huán)境整治等方面的貸款、贈款、進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。四是宣傳動員群眾投工投勞。――引進(jìn)專項人才。立足于本市內(nèi)的科研院所科技水平，聘請有關(guān)生態(tài)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科的專家、學(xué)者作顧問，增強(qiáng)林業(yè)依靠科技進(jìn)步的活力，以多種形式、多渠道使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。并根據(jù)共同有利、共同承擔(dān)的原則，給予人力、物力、財力等支持。――改革經(jīng)營體制。一是竹農(nóng)以自己的竹林地入股的方式交給專業(yè)大戶和加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一加工銷售，最后統(tǒng)一按股分利。二是結(jié)合集體林權(quán)制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退耕還林地、竹林地、宜林地等林地的租賃、承包和轉(zhuǎn)讓。讓那些愿意經(jīng)營林地、有能力經(jīng)營林地、善于經(jīng)營林地的農(nóng)民、單位和人士，積極投入到竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。――制定優(yōu)惠政策。一是政府要制定發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的企業(yè)、商家和有識之士加入到天全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。二是結(jié)合林地流轉(zhuǎn)，對參與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會團(tuán)體，各級政府應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵。實(shí)行優(yōu)惠政策，積極配合向上爭取國家貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，協(xié)助解決社會團(tuán)體在項目實(shí)施過程中面臨的問題和困難。