【正文】 體系。由于國內鎂合金應用有限，在汽車等領域擴大應用的進程進展緩慢，產量難上規(guī)模，訂單批量小，導致生產加工成本偏高，出口量又出現下降，全國鎂企業(yè)產能利用率不到50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。另外產業(yè)集中度低，規(guī)模小而散，人才缺乏、大部分企業(yè)沒有競爭力。四、我市鎂產業(yè)發(fā)展的思路和目標發(fā)展思路我市鎂產業(yè)發(fā)展的思路是要緊緊抓住國家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的機遇、以資源、區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢為基礎，以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場競爭能力為重點，以體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動力，以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐，充分發(fā)揮大企業(yè)集團在招商引資、招才引智、投資融資、技術創(chuàng)新和項目推進的作用，加快推進鎂產業(yè)向園區(qū)集聚、向規(guī)?；图s化方向發(fā)展，推動鎂產業(yè)總量擴張、結構優(yōu)化升級，將運城建成全國最大、競爭力最強的鎂產業(yè)生產基地。發(fā)展方向按照我市發(fā)展鎂產業(yè)發(fā)展的總體要求，要堅持以市場為導向，以企業(yè)自主創(chuàng)新和產學研相結合為動力，加快提升現有鎂冶煉技術工藝裝備水平，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現資源綜合利用，實現原鎂清潔文明生產；大力推進科技創(chuàng)新，實現關鍵共性技術的突破，建設高水平的鎂合金深加工生產線，擴大鎂及鎂合金的廣泛應用，逐步實現以原鎂生產為主的粗放型經營向高端鎂產品、高科技含量的鎂合金制品的轉變；發(fā)展重點通過市場開拓和技術創(chuàng)新，以面向汽車、高速列車、航空航天軍工三大領域為重點，建設高強高韌鎂合金、寬幅板材、大截面型材、鑄錠、壓鑄、砂型鑄造、汽車輪轂等生產線，建成以銀光集團為龍頭的聞喜鎂合金制品加工園區(qū)，真正建成全國最大、品種最全、技術先進，鎂產品生產基地，并不斷完善建設市場機制，形成全國最大的鎂及相關產品的交易中心。通過推動運城市鎂產業(yè)的發(fā)展，帶動全市相關產業(yè)的發(fā)展。五、幾點建議目前，運城的鎂產業(yè)發(fā)展已經形成了良好的產業(yè)基礎，但是也面臨著轉型的巨大壓力與挑戰(zhàn)，產業(yè)自身發(fā)展也存在一些迫切需要解決的突出問題，比如技術及裝備落后，加工成本偏高，國家政策扶持不夠，缺乏相應的標準等。這些問題有的靠企業(yè)自身努力可以得到解決，有的則需要市、省、國家層面去落實解決。為加快我市鎂產業(yè)的快速發(fā)展，我們提出以下建議。建立促進鎂工業(yè)發(fā)展的產學研合作聯盟。關鍵技術難以突破，是制約鎂工業(yè)發(fā)展的主要難題，技術難度與研發(fā)實力之間的巨大反差是僅靠資金投入難以彌補的，也是企業(yè)無力做到的，需要省級，甚至國家級研發(fā)團隊介入，建立科技創(chuàng)新平臺，加大科技研發(fā)工作力度。建議省、市政府以西北工業(yè)技術研究院運城分院為牽頭單位，以銀光鎂業(yè)為產業(yè)發(fā)展基地，積極聯合國內知名院校等科研單位，把鎂合金應用作為重大科技專項，撥付專項資金，專門用于鎂合金的技術攻關和新產品開發(fā)，爭取早日取得突破。建立鎂合金精深加工產業(yè)園。建議省、市政府把鎂產業(yè)作為我省、市的一個特色產業(yè)重點加以傾斜扶持，以我市聞喜縣銀光鎂業(yè)集團為龍頭，加快建設聞喜鎂合金精深加工產業(yè)園，使其成為鎂產業(yè)科技研發(fā)、新產品孵化、應用推廣的產業(yè)化基地。政府要加大投入，吸納外地客商、企業(yè)入駐園區(qū)，共同推動我市鎂產業(yè)快速發(fā)展。積極爭取擴大鎂合金應用領域的國家政策。建議政府積極與國家相關部委溝通協(xié)調，建立國產車輛鎂合金新產品及輕量化的補貼機制和獎勵機制，參照對節(jié)能汽車和新能源汽車的補貼方式，將單車使用鎂合金材料質量超過一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購環(huán)節(jié)給予補貼，對制造企業(yè)的研發(fā)給予獎勵，對摩托車、電動自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵政策，以此大力推動鎂合金的大面積推廣應用。政府要積極組織鎂合金汽車輪轂的示范應用，鎂合金汽車輪轂對乘用車節(jié)能效果明顯，但真正大面積推廣還有很長的路要走，建議省市政府制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過加強與汽車行業(yè)協(xié)會的溝通，爭取能夠在城市出租車上進行小批量試用，成熟時再進行大面積推廣。促進與大企業(yè)、大集團項目合作。如富士康科技集團是專業(yè)從事電腦、通訊、汽車零部件等生產的高新科技企業(yè)，具有雄厚的科技研發(fā)實力和市場開拓能力，目前年深加工原鎂4多萬噸；抓住發(fā)達地區(qū)產轉移的機遇，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不但可以充分發(fā)揮大企業(yè)的資金、市場優(yōu)勢，實現互利共贏，更能帶動我市鎂產業(yè)發(fā)展提升到一個更高水平。加快園區(qū)基礎設施建設，吸引中小企業(yè)投資和年青人來園區(qū)創(chuàng)業(yè)。鎂產業(yè)涉及領域很廣，有許多新產品市場非常廣闊，附加值很高，亟需開發(fā)；比如休閑運動器材、兒童用具、醫(yī)療器具、家飾產品、旅游工藝品以及精密鑄造、精密鍛造，只要用心去做，小產品可以打出大市場，做成大產業(yè)。第五篇：天全縣竹產業(yè)發(fā)展對策天全縣竹產業(yè)發(fā)展對策在林業(yè)生態(tài)經濟建設工作中，天全縣確立了“生態(tài)立縣”和建設“生態(tài)經濟強縣”，縣委、縣政府在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上明確提出“133”的發(fā)展思路，并將竹產業(yè)作為主導產業(yè)。截至2015年底，天全縣有竹林總面積50多萬畝，其中：慈竹等可用于生產竹纖維產品的叢生竹面積20萬畝，楠竹（毛竹）25萬畝，白夾竹1萬畝，方竹2萬畝，林下箭竹等其他竹5萬畝。發(fā)展設想天全縣竹產業(yè)發(fā)展按照“以基地建設為基礎，加工利用為抓手、園區(qū)建設為核心、科技創(chuàng)新為支撐、市場規(guī)律為導向、政策扶持為動力”的理念，堅持市場引導，政府推動，社會參與；堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學發(fā)展；堅持科技興竹，低改培育為主，實施分類經營；堅持突出重點，辦點示范，穩(wěn)步推進；堅持精深加工，打造產業(yè)鏈，實現效益多元化。――基地。一是規(guī)劃出不同海拔不同區(qū)域的適宜栽植品種，使竹子在栽種之初就奠定好健康快速繁育發(fā)展的基礎。穩(wěn)步擴大竹林面積，進一步壯大竹林基地，實現“50萬畝二郎山竹海”的奮斗任務。二是調整竹業(yè)內部種植結構，逐步淘汰雜交竹等不適竹種，擴大適宜竹的栽植面積；加強對竹林管護的科技培訓和服務；對那些相對集中的區(qū)域有重點地進行調整，減少竹林混雜面積。三是突出生態(tài)品牌，做好生態(tài)文化、影視拍攝和文學創(chuàng)作基地等諸多領域的發(fā)展規(guī)劃。――加工。一是天全縣當前應切實抓好三個方面的工作：。、宣傳、推介，加大招商引資力度。二是中國恒天集團擬在雅安實施15萬噸纖維竹漿粕項目，總投資15億元；卓達房地產集團有限公司意在雅安按照“三產聯動、產業(yè)造城”的思路投資開發(fā)竹產業(yè)。這兩個項目一旦在雅安市區(qū)域內落戶，天全縣的用材竹和紙漿竹資源將不愁銷售。三是作為全國和全省退耕還林的旗幟縣，天全縣發(fā)展竹產業(yè)，必須充分利用退耕還林工程和天保工程的持續(xù)實施因素，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。――園區(qū)建設。今年3月，由縣發(fā)改牽頭，編制了《天全縣竹產業(yè)加工園規(guī)劃》，擬在天全縣始陽鎮(zhèn)建立1500畝的竹產業(yè)加工園，擬建竹型材、工藝品、纖維和家具等加工產業(yè)，并配置主產品研發(fā)交易和種植景觀試驗區(qū)。該加工園規(guī)劃布局“一心――研發(fā)配套中心，兩軸――縱向與橫向功能軸，三區(qū)――竹產業(yè)加工區(qū)、主產品交易區(qū)和竹種植試驗區(qū)”。――科技。一是依托現代林業(yè)產業(yè)基地、退耕還林后續(xù)產業(yè)、災后重建林業(yè)產業(yè)等農業(yè)產業(yè)化項目，強化竹林基地集約化、標準化和現代化經營措施；二是天全縣通過與大專院校和科研單位的合作，成功申報了“天新6號”新品種，并在以新華鄉(xiāng)為重點的區(qū)域推廣發(fā)展該優(yōu)良品種；三是利用災后重建項目資金，在魚泉鄉(xiāng)建立了1500畝白夾竹示范區(qū)，在大坪鄉(xiāng)建立了1500楠竹低效林改造示范區(qū)，從而引導和帶動廣大林農積極參與。――市場。做好現有竹木加工企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)搭建良好的宣傳平臺，以尋找更多的銷售渠道。積極組織現有企業(yè)參加省、市、縣舉辦的投資促進活動。著力抓好竹文化與生態(tài)旅游開發(fā)。積極搭建銷售網絡平臺，將天全縣竹產業(yè)資源推向市場。――政策。對于引進的加工企業(yè)，將從土地征用、稅收減免、貼息貸款等多方面出臺相應的優(yōu)惠政策；對于園區(qū)建設，將采用“政府建基礎、企業(yè)建產業(yè)”的方式建設；對于產業(yè)基地，重點培育質量較好、規(guī)模較大、面積相對集中成片的7大片區(qū)。根據竹加工企業(yè)、加工廠等實體對天全縣竹產業(yè)的拉動和貢獻，經縣級考核認定后，可通過縣財政設立的工業(yè)發(fā)展基金（年基金規(guī)模2000萬元）進行獎勵。后臺支持――組織領導。一是成立領導小組。成立以政府主要領導任組長，縣級相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的竹產業(yè)發(fā)展項目領導小組，負責竹產業(yè)發(fā)展的組織領導工作。二是成立項目工作小組?？h政府辦、農工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等部門抽調人員組成項目工作小組，長期負責全縣竹產業(yè)發(fā)展建設項目工作。三是分工協(xié)作，形成合力。由政府辦牽頭負責，縣農工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等相關部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，各司其職，各負其責。――資金保障。一是國家配套項目爭取國家和省市財政扶持。利用天全縣的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭取國家、省、市和有關企業(yè)對天全縣林業(yè)生態(tài)經濟建設的資金投入。二是招商引資。對生產潛力大、效益好的盈利性項目，通過招商引資，加速、加快林業(yè)生態(tài)經濟建設項目。三是設立天全縣竹產業(yè)發(fā)展基金，爭取國外生態(tài)環(huán)境保護的貸款與贈款，加強國際交流與合作。針對相關建設項目和領域，爭取獲得生態(tài)保護、自然保護和環(huán)境整治等方面的貸款、贈款、進行生態(tài)建設。四是宣傳動員群眾投工投勞。――引進專項人才。立足于本市內的科研院所科技水平，聘請有關生態(tài)、環(huán)保、農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、經濟等多學科的專家、學者作顧問，增強林業(yè)依靠科技進步的活力，以多種形式、多渠道使科技成果盡快轉化為生產力，提高科學技術對經濟增長的貢獻率。并根據共同有利、共同承擔的原則，給予人力、物力、財力等支持。――改革經營體制。一是竹農以自己的竹林地入股的方式交給專業(yè)大戶和加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經營，統(tǒng)一加工銷售，最后統(tǒng)一按股分利。二是結合集體林權制度改革，積極穩(wěn)妥地推進退耕還林地、竹林地、宜林地等林地的租賃、承包和轉讓。讓那些愿意經營林地、有能力經營林地、善于經營林地的農民、單位和人士，積極投入到竹產業(yè)經濟發(fā)展中來。――制定優(yōu)惠政策。一是政府要制定發(fā)展竹產業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的企業(yè)、商家和有識之士加入到天全竹產業(yè)發(fā)展中來。二是結合林地流轉，對參與林業(yè)生態(tài)經濟建設的社會團體，各級政府應大力倡導和鼓勵。實行優(yōu)惠政策，積極配合向上爭取國家貸款和產業(yè)發(fā)展項目，協(xié)助解決社會團體在項目實施過程中面臨的問題和困難。