【正文】 ：就業(yè)援助上的忽視。就業(yè)政策是涉及一個國家人口、教育、社會保障等各個方面的政策。由于青年與其它人群相比，具有相對的就業(yè)強勢。加之青年大多數家庭負擔不重，生計依靠父母問題不大，而不象成年人，一人失業(yè)全家牽心，這就使得政府部門很容易產生對青年就業(yè)問題的忽視，或者雖然重視，但在具體政策上，沒有實質性援助。甚至有專家和政府官員還認為，在就業(yè)崗位相對穩(wěn)定的情況下，與其讓成年人失業(yè)，莫如讓青年失業(yè)，這樣產生的社會震蕩會更小。這就很容易解釋為什么國家一開始重視就業(yè)問題，最早實施的就是“4050”工程，出臺優(yōu)惠政策最多的也是“4050”工程。雖然本文在隨后將論述解決青年就業(yè)最佳途徑是引導青年創(chuàng)業(yè)，但青年創(chuàng)業(yè)也需要相應的扶持政策才能夠更好地實現既定目標。特別要引起重視的是大學生就業(yè)問題。發(fā)展經濟學家認為，隨著發(fā)展中國家教育的發(fā)展，由于知識青年對就業(yè)崗位的較高要求和非知識青年對就業(yè)崗位的較低要求，“知識失業(yè)”問題不可避免。當前，隨著中國教育從精英教育向大眾教育的轉變，這個問題也逐漸顯現出來?！∠嚓P因素五：職業(yè)發(fā)展上的“年齡偏好”。中國是一個非常講究論資排輩的國家，“嘴上沒毛辦事不牢”這句俗語充分表達了這種文化。這使得年輕人在職業(yè)發(fā)展道路上，容易被遺棄，只能占據一些不是很好的崗位或從事一些不是很重要工作，使年輕人很難有職業(yè)成就感。這就降低了青年對工作的依賴度和忠誠度，使青年的工作欲望下降。比如，國家在職稱評定方面有嚴格的年限規(guī)定，年限有時候超過了能力，年輕的優(yōu)秀人才要評為工程師、教授要經過嚴格的所謂破格。中國傳統(tǒng)文化還講究苦盡甘來，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身”是社會的主流文化之一。但青年成長有其內在的規(guī)律性，每個年輕人都有其自身的性格、興趣、特長和愛好，如果社會能給年輕人更多的機會，用其所長，用其適時，那么，相當多的青年人就會在最佳時機、最適當的崗位，發(fā)揮最充分的作用，就能得到最好的成長，對社會作出最大的貢獻。相反，如果環(huán)境不好，青年人得不到應有的重視，名曰“磨煉”，實則“折騰”，只能導致青年事業(yè)的受損。這種人為設置青年就業(yè)障礙的現象目前還沒有被人們所重視，這成為影響青年就業(yè)的深層次社會原因。 　　相關因素六：就業(yè)觀念。就業(yè)觀念是決定青年就業(yè)選擇的內在驅動。整體來看，當前青年的就業(yè)觀念日趨理性，擇業(yè)觀念與時俱進。20世紀70年代末80年代初，青年“有自己的理想，但服從國家分配”，擇業(yè)標準依次為：社會地位，社會意義，發(fā)揮個人才能和報酬；20世紀80年代中后期青年們開始重視經濟收入，“既要地位高，也要掙得多”；20世紀90年代前期“第一職業(yè)求穩(wěn)定，第二職業(yè)求發(fā)財”，20世紀90年代中后期到現在“要找到最佳結合點”，擇業(yè)標準依次為：發(fā)展前景，施展才干機會，薪酬福利和工作環(huán)境。青年的擇業(yè)觀伴隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的發(fā)展完善而不斷演進。當前就業(yè)市場的雙向選擇機制拓展了青年就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機會。一個人能否就業(yè)，到什么崗位就業(yè)，取決于一個人的能力和市場需求。市場經濟條件下，一個人一生可能要換幾次甚至十幾次職業(yè)。許多青年都改變了過去那些諸如“一條路走到黑”、“一擇定終身”、“屈就不如等待”等觀念，樹立了“自強自立、不等不靠”、“重事業(yè)，輕地域；重發(fā)展，輕待遇；先就業(yè)，后擇業(yè)；先生存，后發(fā)展”、“能力和崗位匹配”、“待遇與貢獻一致”的新時期擇業(yè)觀，就業(yè)預期日趨理性。 　　部分青年的擇業(yè)觀與勞動力市場的變化不相適應。部分青年仍然鐘情于“鐵飯碗”，認為只有國家提供的工作才算正式工作，這種擇業(yè)觀念的偏誤極大地限制了青年的就業(yè)門路，使其長期不能就業(yè)；部分青年對長期工較感興趣，而對臨時工卻不大愿意承擔。這種擇業(yè)觀已成為其就業(yè)的最大障礙；不少青年不愿從事苦、臟、累、險和個人認為有失體面的工種，“有人沒活干，有活沒人干”的現象比比皆是；青年的就業(yè)觀念不是天生的，主要靠后天的養(yǎng)成。加強青年正確的就業(yè)觀念培養(yǎng)，既要加大對青年的教育力度，更需要加強社會就業(yè)評價的引導，重塑勞動最光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重體力勞動的成果，將每一個行業(yè)、每一種所有制、每一個工種都納入社會就業(yè)評價體系，使行行出狀元成為可能。 　　相關因素七：就業(yè)物質崇拜。當代青年生活在一個更以人為本、適合個性舒展的時代，這很容易造就青年一代以自我為中心的個人意識。市場經濟本身的不足也會造成青年過份注重物質利益，甚至成為拜金主義者。這反映在青年就業(yè)上，表現為青年的“就業(yè)物質崇拜”。這種物質崇拜使得青年在擇業(yè)時一般要選擇待遇、條件較好的行業(yè)、崗位和地區(qū)就業(yè)，一方面限制了青年的擇業(yè)視野和職業(yè)選擇空間，另一方面使得西部、基層、艱苦行業(yè)缺少人才支持，導致非良性循環(huán)。這種物質崇拜還使得青年在職業(yè)生活中缺乏奉獻精神，過于將工作付出與收入回報掛鉤。這嚴重偏離了全社會對青年的就業(yè)預期值，使得用人單位更愿意選擇中年人，這部分人群在計劃經濟年代養(yǎng)成的奉獻意識成為就業(yè)的最大優(yōu)勢。加強青年奉獻意識的教育，成為提升青年就業(yè)能力現實的、緊迫的、重要的選擇。 　　相關因素八：工作技能及經驗。作為正在逐漸走向成熟的一代，工作技能和工作經驗的欠缺是青年無法改變的現實。勞動力教育與勞動力市場的脫節(jié)是青年缺乏工作技能的主要原因。知識經濟主要是靠知識技能，但傳統(tǒng)教育重學歷輕技能，重文憑輕實踐。不少青年人只有普通學歷文憑，缺乏企業(yè)所需要的實際操作技能，結果只能是望崗興嘆。在農村，許多返鄉(xiāng)學子只會ABC，連基本的耕種知識反而不知，影響了青年在農村的就業(yè)。近年來，技校招生和就業(yè)紅火成為最好的例證，極端的例子還有大學生畢業(yè)后又“返工”讀技校。另外應當引起注意的是，招聘企業(yè)千篇一律的“工作經驗”條款，遏制了應屆畢業(yè)生的就業(yè)熱情，導致大學生簽約率低下，在很大程度上降低了青年的就業(yè)率。 　　相關因素九：青年創(chuàng)業(yè)意識和能力。在市場條件下，就業(yè)具有兩種基本形式，一是雇傭就業(yè)，二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)對于雇傭就業(yè)來說，具有“倍增效應”，一個人實現成功創(chuàng)業(yè)，不僅解決了自身的就業(yè)問題，而且還可以創(chuàng)造出數倍于自身的就業(yè)機會。解決就業(yè)問題，僅僅靠在現有崗位中進行調劑是遠遠不夠的，關鍵在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，變安置型就業(yè)為開發(fā)型就業(yè)。研究青年創(chuàng)業(yè)就是要通過擴大青年就業(yè)的份額來促進全社會就業(yè)的盤子的做大。當代青年是改革開放以后成長起來的，對市場競爭的適應能力強，沒有思想束縛，具有創(chuàng)業(yè)的激情，是最有可能成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。 　　創(chuàng)業(yè)意識是決定青年是否投身創(chuàng)業(yè)實踐的首要因素。唯物主義認為，意識來源于實踐，又對實踐起著重要的推動作用。心理學家則認為意識是人的大腦中的能夠決定人的選擇的內心源動力。廣州市穗港澳青少年研究所9年前開展的一次關于青年就業(yè)方面的調查結果，排在第一位的是“自己創(chuàng)業(yè)”，而今年的調查結果排第一位的卻是從事黨政機關干部。這一方面說明近年來國家公務員待遇提高了，對青年的吸引力上升，另一方面也說明，青年的創(chuàng)業(yè)沖動有所下降。特別是近年來，社會上比較流行在校大學生創(chuàng)業(yè)，但就目前大學生辦公司的實際狀況來看，結果并不令人滿意。據悉，上海大學生開辦的公司有70%倒閉。一項權威調查表明：大部分學生公司或賣或并，一半以上的公司由于資金問題根本無法投產。本科生創(chuàng)業(yè)成功率不到1%，研究生的成功率也僅達5%。這也在一定程度上影響了青年的創(chuàng)業(yè)激情。之所以出現這種情況，關鍵在于青年的創(chuàng)業(yè)能力還不能完全與市場經濟的要求相適應。探析大學生就業(yè)難現象及解決方法摘要：隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，當前大學生“就業(yè)難”問題已成為社會問題。本文從市場就業(yè)環(huán)境、用人單位、高校和畢業(yè)生等四個方面分析了當前大學生就業(yè)難的原因，并分別提出了解決的對策。關鍵詞：大學生；就業(yè)難；原因；對策 　　 　　大學生就業(yè)難已成為社會普遍關注的話題，尤其是高校擴招學生涌入就業(yè)市場后，無論是政府、社會、學校、還是家長、學生都感到了就業(yè)形式的嚴峻，大學生就業(yè)難已成為一個不可忽視的社會問題。本文試就其原因及其應采取的對策進行探討。 　　 　　一、大學生就業(yè)難的原因分析 　　 　　 　　(1)畢業(yè)生供需矛盾加劇。據教育部統(tǒng)計，隨著大學擴招的展開，大學畢業(yè)生人數正以每年近百萬的數量高速增長。2004年中國大學畢業(yè)生人數為280萬，2007年已增至495萬，2008年達到559萬，而2009年全國普通高校畢業(yè)生人數再創(chuàng)新高，將超過600萬。畢業(yè)生人數每年的大量增加造成市場供過于求，勢必增加了畢業(yè)生就業(yè)的難度。 　　(2)就業(yè)模式的轉變與就業(yè)市場不完善間的矛盾。從20世紀90年代開始建立的“雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度，是以市場為導向的就業(yè)機制，其一方面能滿足用人單位的要求，另一方面又能滿足學生的個體需要。但就目前的情況來看，大學生就業(yè)市場還不夠完善、不夠成熟。 　　 　　 　　(1)學校的專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)，造成供需結構不平衡的矛盾突出。從總量上看，我們的大學畢業(yè)生并不算多，遠遠不能滿足社會主義現代化建設的需要。但具體到畢業(yè)生所學的專業(yè)，結構性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學效益，盲目追逐熱門專業(yè)，一哄而上，致使專業(yè)趨同現象十分嚴重。 　　(2)高校培養(yǎng)的部分學生質量不過硬。許多高校擴招后學校的各項軟、硬件設施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質下降，直接影響了學生的培養(yǎng)質量，從而無法滿足用人單位的需求。 　　(3)高校的就業(yè)指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就業(yè)指導，導致許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據自身的個性特點、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè)，而是在人才市場上盲目找工作，這樣自然容易遭到用人單位的拒絕。高校就業(yè)指導缺乏對學生在求職方法、技巧、何如進行科學、合理的職業(yè)生涯設計與規(guī)劃等方面的指導。 　　 　　 　　(1)盲目提高用人標準，人才高消費現象嚴重。用人單位的生存和發(fā)展離不開人才，吸納、儲備人才本來是無可非議的事情，但有些單位不從自身的實際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學歷。人才高消費現象愈演愈烈，不僅造成人才資源的浪費，也極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性。 　　(2)過分看重工作經驗，不能及時置換冗員。有的單位在招聘時特別看重工作經驗，明確表示不要應屆畢業(yè)生。他們認為應屆畢業(yè)生動手能力差，招聘后需要經過長時間的培訓才能正常上崗。因此，他們更青睞那些有一定工作經驗的大學生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。 　　 　　 　　(1)過高的就業(yè)期望值和落后的擇業(yè)觀與現實的需求反差太大。部分大學生的就業(yè)觀念仍停留在以前——高薪、大城市、環(huán)境優(yōu)越。大學生的這些就業(yè)觀念與新形勢下的就業(yè)需求是極不相稱的，它們之間的矛盾導致了一部分人找不到相應的工作位。 　　(2)部分大學生的綜合素質欠缺。當今社會所需要的是全面發(fā)展的復合型人才，企業(yè)希望所招收的大學畢業(yè)不僅要有扎實的專業(yè)知識，還應具有良好的心理素質和社交協作能力以及適應時代發(fā)展的創(chuàng)新能力。而一些學生在大學里只滿足于完成應學的課程，缺乏廣博的專業(yè)知識積累和解決實際問題的能力，思維狹隘，動手能力差，語言表達能力欠佳，適應性不強。社會的期望值與學生自身素質的這一差距也影響著學生的最終就業(yè)。二、解決大學生就業(yè)難的對策 　　 　　，為畢業(yè)生就業(yè)提供政策支持 　　(1)政策引導，鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)、偏遠地區(qū)及基層單位就業(yè)。目前，中小企業(yè)的發(fā)展，急需大量的人才，這是畢業(yè)生就業(yè)的主渠道之一。另外，政府要積極為畢業(yè)生到偏遠地區(qū)及基層單位工作創(chuàng)造條件：開辟常年性、規(guī)范化的渠道，并加強宣傳引導工作；為到基層單位工作的畢業(yè)生提供一些優(yōu)惠政策。 　　(2)建立和完善就業(yè)信息網絡系統(tǒng)，實現資源共享。利用準確、高效、全面的收集、篩選、分析評估各類信息，實現供需雙方的資源共享。充分發(fā)揮網絡在畢業(yè)生就業(yè)中的作用，各級政府、教育主管部門及各高校應抓緊就業(yè)信息網絡建設，建立全國統(tǒng)一的需求信息庫，提高畢業(yè)生就業(yè)工作的信息化水平和信息資源的利用率。 　　 　　，合理置換冗員 　　(1)要根據需要引進不同層次的畢業(yè)生。用人單位要轉變選人觀念，按需擇人。高層次的畢業(yè)生是培養(yǎng)科研、技術開發(fā)的人才，中低層次的畢業(yè)生是培養(yǎng)具體使用操作方面的人才。只有合理地引進不同層次的畢業(yè)生，才會滿足用人單位各個層次對人才的需求，使得各類人才都有用武之地。 　　(2)要加強人才儲備，合理置換冗員。企業(yè)是吸納大學畢業(yè)生的主力軍，盡管許多企業(yè)面臨著人員過剩的問題，但高層次人才仍顯不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，導致企業(yè)競爭力低下。因此，企業(yè)應抓住有利時機，積極吸納大學畢業(yè)生，加強人才儲備，調整人才結構，同時置換不能適應自身發(fā)展的冗員，從而增強企業(yè)的活力。 　　 　　，加強畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作 　　(1)深化教育教學改革，使專業(yè)設置更加符合社會需要。高校必須密切關注就業(yè)市場的發(fā)展變化，要在廣泛調研的基礎上，對就業(yè)形勢及各專業(yè)人才需求趨勢做出科學的預測，從而確定自己的辦學模式、辦學層次、專業(yè)設置和教學內容，大力發(fā)展社會需求量大的特色專業(yè)。 　　(2)加強就業(yè)指導，廣開就業(yè)渠道，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的擇業(yè)平臺。高校要通過就業(yè)指導課、就業(yè)咨詢、講座、座談等多種形式，加強畢業(yè)生求職擇業(yè)指導，為學生進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計，幫助他們轉變就業(yè)觀念，確定合理的擇業(yè)目標。同時，要廣開渠道，主動加強與用人單位的廣泛聯系，充分發(fā)揮自身既了解學生，又熟悉用人單位的優(yōu)勢，積極主動地為他們牽線搭橋，為畢業(yè)生提供更廣闊的就業(yè)空間。 　　 　　，培養(yǎng)良好的擇業(yè)素質 　　(1)注重綜合技能的培養(yǎng)，提高整體素質。畢業(yè)生要想在激烈的就業(yè)競爭中取得成功，必須自覺地通過專業(yè)學習、社會實踐等方式，不斷提高自己的綜合素質，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和實踐能力，以滿足社會對人才的需要。 　　(2)更新就業(yè)觀念，確定恰當的就業(yè)期望值。在高等教育“大眾化”時代，畢業(yè)生要不斷更新就業(yè)觀念，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)意識。 　　 　　參考文獻： 　　[1]賴三策：中國大學生就業(yè)難的原因及對策[J].理論與改革，2004（4）.[2]張穎：淺析大學生就業(yè)難的原因及其對策[J].河南機電高等?？茖W報，2004（6）. 　　[3]徐思義：大學生就業(yè)難的原因與對策分析[J].成都教育學院學報，2005（1）．論文網在線