【正文】 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究20太 倉(cāng) 港 歷 年 貨 物 吞 吐 量 （ 19982022） 單 位 ： 萬(wàn) 噸82 110 240 362 457809 10401511225130434004516410100020223000400050006000199819992022202220222022202220222022202220222022年 份吞吐量 吞 吐 量年 份圖 31 太倉(cāng)港歷年貨物吞吐量太 倉(cāng) 港 歷 年 集 裝 箱 吞 吐 量 （ 19982022） 單 位 ： 萬(wàn) TEU 5 020406080100120140160199819992022202220222022202220222022202220222022年 份吞吐量 吞 吐 量年 份圖 32 太倉(cāng)港歷年集裝箱吞吐量上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究21第二節(jié) 太倉(cāng)港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的外部環(huán)境分析外部環(huán)境的變化直接影響太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展所擁有的機(jī)會(huì)。對(duì)外部環(huán)境的理解程度以及理解的正確與否，將直接決定太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略方向的選擇。因此，外部環(huán)境分析是太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略研究中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，對(duì)外部環(huán)境的理解不是一件簡(jiǎn)單的事情。首先外部環(huán)境能給太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展帶來(lái)各式各樣的影響因素，而且每種因素都直接或間接影響著太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展的戰(zhàn)略決策。在這些因素中，哪些因素是主要的，哪些因素是次要的，什么樣的因素要給予重點(diǎn)考慮，什么樣的因素可以忽略不計(jì)等等，都是研究太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須考慮的問(wèn)題。其次外部環(huán)境具有不確定性。航運(yùn)技術(shù)的變化，經(jīng)濟(jì)全球化以及信息技術(shù)的發(fā)展都說(shuō)明太倉(cāng)港集裝箱發(fā)展現(xiàn)在所處的外部環(huán)境比過(guò)去更為復(fù)雜、更加不穩(wěn)定。一 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的宏觀環(huán)境宏觀環(huán)境分析主要采用PEST模型，即分析政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化以及技術(shù)等宏觀環(huán)境，其分析的意義在于評(píng)價(jià)這些因素對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略制定的影響。（一）政治2022年底，我國(guó)港口基本上完成了以“港口下放、政企分開(kāi)”為核心的港口體制改革，政府不再對(duì)港口處處行政干預(yù)，更多地是注重以經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。港口體制改革對(duì)港口發(fā)展的影響主要有以下兩個(gè)方面:第一，有利于充分調(diào)動(dòng)地方建港的積極性，許多港口城市紛紛將城市發(fā)展和港口建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以港口為依托的保稅區(qū)、臨港加工區(qū)的建設(shè)，使港區(qū)一體化的步伐不斷加快，促進(jìn)了港口的發(fā)展；第二，有利于增強(qiáng)港口企業(yè)的活力，港口的職能由過(guò)去的政企合一變?yōu)橥耆钠髽I(yè)法人，港口所受行政干預(yù)減少，能夠按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求獨(dú)立地走向市場(chǎng)。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)的海商法及涉外法規(guī)日趨完善，行業(yè)的游戲規(guī)則亦越來(lái)越同國(guó)際接軌。2022年6月29日，經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)的最后審議，我國(guó)《港口法》正式頒布，2022年1月1日正式實(shí)施?！陡劭诜ā返念C布填補(bǔ)了我國(guó)17年港口業(yè)法律的空白，該法第五條明確規(guī)定了上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究22“國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益”，這意味著我國(guó)將向外資更大程度地開(kāi)放港口經(jīng)營(yíng)權(quán)。2022年1月21日我國(guó)加入WTO已滿五年，港口行業(yè)過(guò)渡保護(hù)期已經(jīng)結(jié)束，外資進(jìn)入我國(guó)港口行業(yè)的壘壁正在逐步清除，因此，《港口法》的深入實(shí)施將對(duì)我國(guó)港口的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要影響。一方面，外國(guó)航運(yùn)公司與港口集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不僅可以解決港口體制改革后許多港口建設(shè)資金短缺問(wèn)題，而且也可以將其本國(guó)集裝箱碼頭建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中所擁有的成熟經(jīng)驗(yàn)融入到我國(guó)的港口的集裝箱發(fā)展之中。迄今為止，國(guó)內(nèi)己有多家港口吸引外國(guó)班輪公司或港口集團(tuán)參與集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)，如上海、深圳、青島、大連等港口；另一方面，外國(guó)投資者依據(jù)中國(guó)承諾通過(guò)采取合資或合營(yíng)的方式在中國(guó)建立商業(yè)組織，從事國(guó)際海上運(yùn)輸、中國(guó)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸、 碼頭的投資建設(shè)、管理經(jīng)營(yíng)以及貨物(集裝箱)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、拼裝箱等業(yè)務(wù)，從而使得我國(guó)港口企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，競(jìng)爭(zhēng)程度也隨之加劇。長(zhǎng)江下游的南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、江陰、南通等港口自然條件較好，一旦被外資相中，投入巨資進(jìn)行開(kāi)發(fā)，太倉(cāng)港的集裝箱發(fā)展將受到嚴(yán)重影響。2022 年 3 月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式通過(guò)決定：到 2020 年，將上?；窘ǔ膳c我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心、具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，為實(shí)現(xiàn)到 2020 年將上海建成“兩個(gè)中心”的目標(biāo)，主要任務(wù)將包括五個(gè)方面。一是建設(shè)比較發(fā)達(dá)的多功能、多層次金融市場(chǎng)體系；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放；完善金融服務(wù)設(shè)施和布局規(guī)劃，提升金融服務(wù)水平；健全金融法制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。二是優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展；整合長(zhǎng)三角港口資源，完善航運(yùn)服務(wù)布局；探索建立國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，積極穩(wěn)妥發(fā)展航運(yùn)金融服務(wù)和多種融資方式，促進(jìn)和規(guī)范油輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，以服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的更大發(fā)展。四是堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以改革解難題，以改革建制度；推進(jìn)企業(yè)改革和改組，特別要加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是加強(qiáng)上海與長(zhǎng)三角地區(qū)以及國(guó)內(nèi)其他中心城市的相互協(xié)作上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究23和支持，加強(qiáng)與香港的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和戰(zhàn)略合作，形成分工合理、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)是以上海為龍頭、長(zhǎng)江為軸線、蘇浙為兩翼的航運(yùn)體系建設(shè)。這種“一體兩翼”的格局，不僅僅可以為太倉(cāng)港提高港口利用效率，更重要的是帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于獲得發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持。到2020 年，上海國(guó)際航運(yùn)中心就將全面建成，屆時(shí)，作為航運(yùn)中心北翼的集裝箱干線港，太倉(cāng)港會(huì)為蘇州乃至蘇南地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。長(zhǎng)三角港口資源相當(dāng)豐富，蘇南有太倉(cāng)港、常熟港、張家港、江陰港；蘇北有南通港、如皋港、靖江港、如東洋口港。這些都是上海組合港的組成部分。隨著上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的推進(jìn)，周邊港口會(huì)發(fā)揮各自特色，形成合理的市場(chǎng)分工。（二）經(jīng)濟(jì) 長(zhǎng)江三角洲地處中國(guó)沿海、沿江兩大發(fā)達(dá)地帶的“T”交匯處，是指在長(zhǎng)江入海而形成的扇形沖積平原上，以上海為龍頭，由江蘇的蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、揚(yáng)州、泰州、南通的 8 城市和浙江的嘉興、杭州、湖州、紹興、寧波、舟山、臺(tái)州 7 城市共 16 個(gè)城市所組成的城市帶。長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最具活力的地區(qū)之一，2022 年長(zhǎng)三角地區(qū) 16 城市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP） 億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量（30067 億元）的 %；平均增幅達(dá)到 %，高出全國(guó)（GDP 增長(zhǎng) %） 個(gè)百分點(diǎn)；其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，平均增幅為 %，占該區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的%，高出全國(guó)（第三產(chǎn)業(yè)比重為 %） 個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成 億美元，同比增長(zhǎng) %，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的 %。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)總量上，還是在發(fā)展速度上，長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪的領(lǐng)航者，甚至被認(rèn)為是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)” 。表 31 反映了 2022 年長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況：上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究24表 31 2022 年長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)江蘇省 浙江省指標(biāo)上海市全省 江蘇 8 城市 南京 蘇州 無(wú)錫 南通 全省 浙江 7 城市地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 第一產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 2070 第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 16500 第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元） 11430 1：2：3 產(chǎn)業(yè)比（%） :: :: :: :: :: :: :: :: ::外貿(mào)進(jìn)出口總額（億美元） 出口額（億美元） 實(shí)到外資（億美元） 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元） 地方財(cái)政收入（億元） 社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元） 資料來(lái)源：上海市、江蘇省、浙江省及長(zhǎng)三角各城市 2022 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及課題組收集整上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究25作為一個(gè)縣級(jí)市，太倉(cāng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，在 2022 年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名中名列第八位。2022 年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）608 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 230 億元，增長(zhǎng) %。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 90500 元，增長(zhǎng) %。全市三次產(chǎn)業(yè)比例為 ：：，完成財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，地方一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %。地方一般預(yù)算支出 億元，增長(zhǎng) %。表 32 2022 年太倉(cāng)市地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收支情況指 標(biāo) 單位 2022 年 比上年+、%地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 608 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 第三產(chǎn)業(yè) 億元 230 人均地區(qū)生產(chǎn)總值 元 90500 地方一般預(yù)算收入 億元 地方一般預(yù)算支出 億元 數(shù)據(jù)來(lái)源：太倉(cāng)市統(tǒng)計(jì)局（2022 年）（三）社會(huì)環(huán)境太倉(cāng)港區(qū)始于上世紀(jì)九十年代，1992 年長(zhǎng)江石化碼頭動(dòng)工興建，結(jié)束了太倉(cāng)港區(qū)沒(méi)有深水泊位的歷史。1996 年中央作出了建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的決定，太倉(cāng)港區(qū)利用毗鄰上海的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始了集裝箱碼頭的建設(shè)。1997 年中遠(yuǎn)國(guó)際城一期圍堰工程的開(kāi)工標(biāo)志著太倉(cāng)港區(qū)進(jìn)入了新的開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮，到 2022 年底太倉(cāng)港區(qū)集裝箱二期工程已基本完工。與此同時(shí)，依托后方華能電廠、環(huán)保電廠、長(zhǎng)江石化、美孚石化、玖龍紙業(yè)等臨港工業(yè)的快速發(fā)展，太倉(cāng)港區(qū)也相繼建設(shè)了一批貨主和商貿(mào)碼頭。目前太倉(cāng)港區(qū)已初步形成以遠(yuǎn)太國(guó)際城為核心，并相應(yīng)發(fā)展石化特色中轉(zhuǎn)和臨港工業(yè)碼頭的總體格局。到 2022 年底，太倉(cāng)港區(qū)共有上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究26生產(chǎn)性泊位 22 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 12 個(gè)，吞吐能力 2604 萬(wàn)噸；在建集裝箱泊位 4 個(gè)，吞吐能力 180 萬(wàn) TEU。據(jù)修改后的《太倉(cāng)港總體布局規(guī)劃》，太倉(cāng)港功能布局分為集裝箱、干散貨和石化三大港區(qū)，規(guī)劃建設(shè)大小泊位 172 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 82 個(gè)（集裝箱泊位 48 個(gè)），設(shè)計(jì)貨物吞吐能力 億噸，集裝箱吞吐能力 2210 萬(wàn)標(biāo)箱。香港現(xiàn)代貨箱有限公司已全面介入太倉(cāng)港集裝箱碼頭的經(jīng)營(yíng)管理，這為太倉(cāng)港打造億噸大港提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。太倉(cāng)港在國(guó)際集裝箱運(yùn)輸及物流業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)行業(yè)聚集了大量從事國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、物流經(jīng)營(yíng)等方面的專門人才，在各種運(yùn)輸方式的銜接運(yùn)作過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，物流中心將大力吸引國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)現(xiàn)代物流營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的物流企業(yè)及人才，將國(guó)際運(yùn)輸?shù)墓芾砟Ｊ胶头椒ㄟ\(yùn)用到國(guó)內(nèi)，促進(jìn)太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的管理組織水平的提高。（四）技術(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到 2022 年末，太倉(cāng)市注冊(cè)的各類物流企業(yè) 392 家，注冊(cè)資本超 50 億元，其中注冊(cè)資本超 500 萬(wàn)元的有 70 家，主要分布在城廂、港區(qū)、新區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)。全市共實(shí)現(xiàn)物流業(yè)營(yíng)業(yè)收入 52 億，同比增長(zhǎng) 21%。近年來(lái)，太倉(cāng)港物流主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。開(kāi)工建設(shè)集裝箱三期，武港碼頭基本建成并即將投運(yùn)，新開(kāi)辟航線 17 條， “區(qū)港聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)新突破， “區(qū)港聯(lián)動(dòng)、虛擬口岸”快速通關(guān)新模式已在蘇州市乃至更大范圍推廣。同時(shí)，物流業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在注冊(cè)的企業(yè)中，純物流企業(yè) 40 家，倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè) 116 家，貨運(yùn)企業(yè) 118 家，船務(wù)和集裝箱企業(yè) 38 家，以上四類企業(yè)數(shù)占比達(dá) 80%，改變了以往物流業(yè)以小運(yùn)輸為主的業(yè)態(tài)。到去年底，全市共有 28 家生產(chǎn)性物流企業(yè)，擁有資產(chǎn)總額 60 億元，固定資產(chǎn) 30 億元，職工人數(shù) 1900 人。第一，太倉(cāng)港物流業(yè)平臺(tái)建設(shè)速度加快。2022 年 12 月，太倉(cāng)港以及位于上海、天津、福建的大陸 6 大港口，作為大陸首批對(duì)臺(tái)直航港口，同時(shí)啟動(dòng)首航。 第二，太倉(cāng)港保稅物流中心也正式運(yùn)轉(zhuǎn)。太倉(cāng)港保稅物流中心獲得了海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局和外匯局的聯(lián)合批文，太倉(cāng)港保稅物流中心的批準(zhǔn)設(shè)立，將對(duì)進(jìn)一步完善太倉(cāng)港配套功能，增大保稅物流中心的運(yùn)營(yíng)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)能上海海事大學(xué)碩士學(xué)位論文 太倉(cāng)港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力研究27力，引進(jìn)基礎(chǔ)物流、第三方物流、專業(yè)物流等多功能行業(yè)性企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。第三，太倉(cāng)港物流園區(qū)掛牌。太倉(cāng)港物流園區(qū)作為省重點(diǎn)物流基地于 08年 12 月正式掛牌，進(jìn)一步提升了我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的層次。此外，華東塑華城、國(guó)際物流城、五洋商城、之江國(guó)際等特色現(xiàn)代物流平臺(tái)運(yùn)作良好，充分發(fā)