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十二五期間北京市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、思路及措施研究-資料下載頁

2025-06-28 12:35本頁面
  

【正文】 發(fā)展情況2022 年 2022 年 2022 年 2022 年信息產(chǎn)業(yè)增加值(億元) 同比增長 % % % %占 GDP 比重 % % % %數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計局,2022,92022 年,受全球金融危機、原材料價格上漲、人民幣升值、勞動力成本增加、節(jié)能環(huán)保減排降耗等多種因素影響,北京市電子信息制造業(yè)發(fā)展趨緩。在 2022 年下半年,隨著金融危機影響的不斷深化,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩。在這種背景下,北京市通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)下滑態(tài)勢開始顯現(xiàn)。信息服務業(yè),相對保持了一個較為良好的發(fā)展態(tài)勢。近幾年,北京軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入增速一直保持在 25%以上。2022 年,軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入 1500 億元,軟件出口額達 億美元,均占全國的三分之一左右,總體規(guī)模位居全國第一。2. 產(chǎn) 業(yè) 結 構 不 斷 優(yōu) 化“十一五” 期 間,在北京市政府大力支持發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)的背景下,北京市信息產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步由“產(chǎn) 品和技術” 向“應用和服務”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)軟 化特征顯著增強,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。一方面,電子信息制造業(yè)逐漸向高端化轉(zhuǎn)移,形成移動通信設備制造、計算機、集成電路等一批國內(nèi)領先的重點行業(yè)。通信17 / 70設備制造業(yè)和計算機制造業(yè)作為北京信息產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),2022 年,分別占到北京電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值的 %和23%。另一方面,信息服務業(yè)和軟件業(yè)支撐作用穩(wěn)步提升,成為北京市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。 “十一五” 期間,北京加快服務技術升級和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大大提高了綜合服務能力,并形成軟件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)。2022 年電子信息制造業(yè)和信息服務業(yè)增加值占全市 GDP 的比重分別為 3%和%。3. 產(chǎn) 業(yè) 布 局 初 步 形 成以中關村科技園區(qū)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為主要載體的北京信息產(chǎn)業(yè)布局初步形成。中關村科技園區(qū)充分利用現(xiàn)有的基礎設施條件、智力密集優(yōu)勢和各種優(yōu)惠政策,加快中關村核心區(qū)海淀園及昌平園、亦莊園、電子城、豐臺園、德勝園等各專業(yè)園建設。目前中關村科技園區(qū)已經(jīng)形成“ 一區(qū)多園多基地” 空間布局,總面積 公頃。國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地位于海淀園、雍和園和石景山園,重點發(fā)展網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)和數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。電子城在酒仙僑地區(qū)、望京地區(qū),電子城以發(fā)展網(wǎng)絡與電子信息設備、光電顯示與數(shù)字視聽、軟件與網(wǎng)絡信息服務、新型元器件、自動化電力設備等五大產(chǎn)業(yè)為主要功能,是國際電信企業(yè)在中國約總部、研發(fā)集聚地。北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車及交通設備產(chǎn)業(yè)四大主導產(chǎn)18 / 70業(yè)。2022 年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 億元,同比增長%,其中電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營收入 億元,占開發(fā)區(qū)高新產(chǎn)業(yè)主營收入的 %。電子信息產(chǎn)業(yè)成為北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化程度最高、最具實力的產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)聚集了諾基亞、中芯國際、京東方等一大批名牌企業(yè),獲得了國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園稱號;形成了以諾基亞通信有限公司為龍頭的星網(wǎng)工業(yè)園,以京東方為代表的 TFTLCD 顯示集群,以中芯國際為代表的集成電路與半導體產(chǎn)業(yè)集群。4. 配 套 環(huán) 境 日 益 完 備軟件環(huán)境方面,北京的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,得到工業(yè)與信息化部等各部委和北京市政府的大力支持,是全國獨有的部市共建發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的城市。硬件環(huán)境方面,作為國際化大都市的北京,擁有全國最為方便快捷的交通條件,發(fā)達的信息網(wǎng)絡,充足的能源保障和良好的自然條件,特別是 2022 年北京奧運會的成功舉辦,進一步促進了北京軌道交通和郵電通信設施等硬件基礎設施的完善。政策環(huán)境方面,為鼓勵信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,北京市政府相繼制定出臺支持產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的政策。通過制定實施電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,實施《科技北京行動計劃》,啟動《北京信息化基礎設施提升計劃》,支持企業(yè)上市投融資、安排補貼資金等系列措施完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。19 / 70( 二 ) 重 點 領 域 產(chǎn) 業(yè) 鏈 分 析1. 移 動 通 信 產(chǎn) 業(yè)北京已經(jīng)初步形成以星網(wǎng)工業(yè)園等園區(qū)為載體,涵蓋研發(fā)-專用芯片、主板機及零配件制備-通信終端-網(wǎng)絡設備及通信網(wǎng)-增值服務等在內(nèi)的具有國際競爭力的移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。隨著《北京市調(diào)整和振興電子信息產(chǎn)業(yè)實施方案》、 《北京信息化基礎設施提升計劃》、 《電子城高新技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等系列北京市電子信息產(chǎn)業(yè)振興政策相繼落實與實施,北京進一步在標準、芯片、終端、應用等方面發(fā)展、完善第三代移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。目前,北京在推進 3G 產(chǎn)業(yè)化,3G 網(wǎng)絡建設,搭建綜合業(yè)務平臺,支持開發(fā)多樣化移動增值服務,鼓勵終端企業(yè)進行 3G 終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持后 3G 技術發(fā)展等方面已初見成效。截止 2022 年 8 月,三大運營商在北京市基站建設已完成 9713 個,達到年計劃 16941 個的 %。其中,宏站年計劃已完成 7839個,占全年計劃的 %。2022 年,北京市正式批準建立北京呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地。該基地是目前中國唯一一個以呼叫中心命名的產(chǎn)業(yè)基地。2. 軟 件 產(chǎn) 業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈可以從兩個方面分析。一種是基于產(chǎn)品功能的產(chǎn)業(yè)鏈,分為系統(tǒng)軟件、支撐軟件 (平臺 軟件)、應用軟件、嵌入式軟件和軟件服務。另一種是基于產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)業(yè)鏈,分為咨詢、20 / 70集成、設計、編碼、測試和運行維護。表 軟件產(chǎn)業(yè)鏈( 按產(chǎn)品功能)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié) 具體內(nèi)容操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)系統(tǒng)軟件中文處理系統(tǒng)中間件網(wǎng)絡及通訊管理軟件網(wǎng)絡及信息安全軟件支撐軟件開發(fā)語言及工具軟件與平臺辦公及中文字處理軟件管理軟件翻譯軟件教育軟件游戲與娛樂軟件通用應用軟件其他金融:證券網(wǎng)上交易系統(tǒng)、銀行業(yè)務處理系統(tǒng)等電信:通信軟件、計費系統(tǒng)等政府: 稅務交叉稽核系統(tǒng)、工商票據(jù)處理系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)等交通: 鐵路運輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)、城市道路交通指揮系統(tǒng)等;應用軟件行業(yè)應用軟件教育: 校園網(wǎng)解決方案、課 件系統(tǒng)等;21 / 70制造其他嵌入式操作系統(tǒng)嵌入式軟件嵌入式應用軟件軟件服務軟件出口、系 統(tǒng)集成、軟件銷售、軟件維護、培 訓、咨詢和測試、數(shù)據(jù)加工、存儲、應用與維護、 軟件外包、定制開發(fā)數(shù)據(jù)來源:賽迪顧問 2022,07圖 軟件產(chǎn)業(yè)鏈(按產(chǎn)業(yè)分工)咨詢集成測試運行維護編碼設計數(shù)據(jù)來源:賽迪顧問 2022,07在整個中國軟件產(chǎn)業(yè)鏈相對較短的大背景下,目前北京充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,通過體制與機制的創(chuàng)新,構建“產(chǎn)、學、研、用” 相 結合的技 術創(chuàng) 新體系,初步形成 較為完善軟件產(chǎn)業(yè)鏈。北京軟件產(chǎn)業(yè)以基礎軟件、SOA(面向服務的體系架構)等重點領域為核心,以長風開放標準平臺軟件聯(lián)盟和閃聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐,打造出了國內(nèi)最具整體競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)集群。 2022 年,北京軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入 1537 億元,同比增長 %,銷售收入連續(xù) 8 年居全國第一位。進一步鞏固北京作為“中國軟件之都” 的地位。3. 集 成 電 路 產(chǎn) 業(yè)集成電路(IC)產(chǎn)業(yè)鏈上游包括半導體材料和專用設備,下22 / 70游是其電子整機應用產(chǎn)品。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部而言,包括集成電路設計、芯片制造、封裝測試等環(huán)節(jié)。集成電路行業(yè)經(jīng)過分化重組,目前業(yè)已形成設計、制造、封裝、測試四業(yè)共同發(fā)展格局。圖 集成電路產(chǎn)業(yè)鏈 集 成 電 路 成 品 芯 片 制 造 芯 片 封 裝 測 試 半 導 體 材 料 集 成 電 路 設 備 芯 片 設 計 市 場 需 求 : 通 信 芯 片 、 家 電 芯 片 、 CPU、DSP、 各 種 ASIC芯 片 等 數(shù)據(jù)來源:賽迪顧問 2022,05從集成電路產(chǎn)業(yè)鏈分析來看,北京確立了以集成電路設計為突破口,以集成電路產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)互動發(fā)展為目標的發(fā)展策略。北京已初步形成了從微電子技術研發(fā)-集成電路設計-芯片生產(chǎn)-封裝測試-集成電路應用一套比較完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。北京在設計、專用材料制造和專用設備的研制領域均處于全國領先水平,在封裝測試方面也有一定的能力,只是在生產(chǎn)線上相對于長江三角洲地區(qū)特別是上海還有一定差距,但總體來看,北23 / 70京發(fā)展集成電路的綜合實力在全國處于領先水平。( 三 ) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 SWOT 分 析1. 優(yōu) 勢(1)定位國際都市,占據(jù)首都品牌優(yōu)勢。北京作為全國政治、文化、科技和國際交往中心,賦有獨具的首都功能以及人才、信息、政策資源和國際渠道優(yōu)勢。北京的地位、功能、資源及其凝聚力和輻射力是無可比擬的特殊優(yōu)勢,具有無窮的開發(fā)價值。尤其是北京的品牌優(yōu)勢,十分有利于文化創(chuàng)意、現(xiàn)代信息服務業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于打造具有北京特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。首都品牌優(yōu)勢,成為北京發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的一筆巨大的無形資產(chǎn)。(2)智力資源豐富,擁有人才優(yōu)勢。北京是全國科技和教育事業(yè)最發(fā)達的地區(qū),是全國科技輻射能力最強的地區(qū),科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國第一。目前北京地區(qū)專業(yè)技術人員已達 112 萬人,從事科技活動的人員有 萬人,占全國的 10%。中國科學院下屬研究所,有 42 家在北京,占全國的 34%。中國科學院、中國工程院兩院院士有608 人在北京,占全國的 51%。國務院各部委的高層次科技管理人員也基本上集中在北京。在人才培養(yǎng)方面,北京擁有北大、清華等 61 所高等院校,博士學位授予單位占全國的 25%。碩士學位授予單位占全國的 22%。豐富的智力資源和人才優(yōu)勢是北京24 / 70發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)的寶貴財富,成為實現(xiàn)北京產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。(3)科研技術雄厚,引領創(chuàng)新優(yōu)勢北京地區(qū)是全國科技力量最集中、自主創(chuàng)新能力最強的地區(qū)。從科研基地情況看,全國 28%的國家重點實驗室、33%的國家工程研究中心、45%的國家重大科學工程、30%的國家重點學科均設在北京。同時,北京擁有高強度的 Ramp。D 投入,地區(qū)R&D 投入逐年 遞增, 總量居全國之首。北京擁有全國 70%的研發(fā)科技資源,近幾年來,跨國公司紛紛投資北京,在北京設立了大量的研發(fā)機構。憑借長期的科研投入和人才集聚,北京已經(jīng)初步形成自主創(chuàng)新優(yōu)勢。(4)占據(jù)產(chǎn)業(yè)高地,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢依托科技資源,北京在移動通信、軟件、集成電路、計算機及網(wǎng)絡應用等諸多優(yōu)勢領域已經(jīng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,初步形成了較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。北京的軟件與信息服務業(yè)已居全國首位,是中國的“軟件之都”。北京已有軟件企業(yè) 4335 家,成為中國最大的軟件企業(yè)集聚地,有良好的集聚效應。北京具有良好的集成電路產(chǎn)業(yè)基礎,并且形成了從微電子技術研發(fā)、材料研發(fā)、集成電路設計、集成電路設備制造到芯片生產(chǎn)、封裝、測試以及應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,是國內(nèi)集成電路發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。在電子計算機及網(wǎng)絡方面形成了包括研發(fā)-制造-銷售-增值服務等在內(nèi)的計算機產(chǎn)業(yè)鏈和包括研發(fā)-網(wǎng)絡設備-網(wǎng)絡-增值服務的網(wǎng)25 / 70絡產(chǎn)業(yè)鏈。2. 劣 勢(1)產(chǎn)業(yè)配套能力有待增強上下游企業(yè)配套能力有待增強。隨著北京信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工高度細化,產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的合作大大增強,這要求企業(yè)有一個良好外部服務環(huán)境。產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚化發(fā)展可以有效降低企業(yè)成本,北京在這方面與沿海省市仍存在差距。產(chǎn)業(yè)組織結構松散,尚未形成良好的分工協(xié)作機制,各企業(yè)間協(xié)作能力有待增強。(2)土地、勞動力等成本高北京市的土地、水、電及勞動力等成本與其他地方相比偏高,使得計算機制造、集成電路制造等信息產(chǎn)業(yè)在北京市的發(fā)展并無明顯優(yōu)勢,特別是進入大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)階段,會造成產(chǎn)品成本在市場競爭中缺乏優(yōu)勢。同時,作為首都,北京對環(huán)保極為重視,越來越嚴格的環(huán)保要求也將會增加企業(yè)的環(huán)保成本,使得產(chǎn)業(yè)的個別環(huán)節(jié)在北京市的發(fā)展受到限制。(3)區(qū)域合作基礎相對薄弱相對于長三角和珠三角而言,北京與周邊地區(qū)企業(yè)之間的區(qū)域合作基礎相對較為薄弱,尚未形成有效的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制。目前北京在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等方面與天津、河北等周邊省市的良性聯(lián)動發(fā)展有待增強,環(huán)渤海區(qū)域間的合作基礎相對長三角和珠三角地區(qū)而言仍較為薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)26 / 70作機制尚未健全。 3. 機 遇(1)全球信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,為北京高層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好的機遇進入新世紀以來,信息產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的新一輪轉(zhuǎn)移浪潮已開始形成。作為承接國際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要國家,我國信息產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。世界三大經(jīng)濟體和全球 500 強以及東南亞的許多企業(yè),近年來都紛紛將生產(chǎn)基地遷往我國,來華投資辦廠的步伐不斷加快,服務外包亦迅速發(fā)展。北京作為首都,是我國的政治和文化中心,擁有智力、技術、資金等各種優(yōu)勢,同時也是國內(nèi)最有可能高層次承接進入中國信息產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。面對信息產(chǎn)業(yè)新一輪的加速轉(zhuǎn)移,北京勢必將迎來新的發(fā)展機遇。(2)城市發(fā)展對信息化依存度日益加深,為北京信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇隨著北京城市建設和經(jīng)濟發(fā)展對信息化依存度的日益加深,近年來北京信息化投入不斷增強,建設步伐日益加快,為北京信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇。2022 年, 《北京信息化基礎設施提升計劃》正式實施。該計劃預計從 2022 年起到 2022 年,滾動投入約1000 億元,從 3G 網(wǎng) 絡建設、光纖接入和基礎信息建設等領域全面提升信息化基礎設施。北京信息化建設步伐的加快將進一步促進信息產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。3G 商用,為北京信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)27 / 70展提供廣闊空間。
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