【正文】 設計單元工程完工財務決算，確保驗收工作按期保質(zhì)完成。開展后續(xù)工程建設管理體制研究，做好工程建設技術(shù)需求研究和成果轉(zhuǎn)化應用，為后續(xù)工程建設做好技術(shù)儲備?！　∥迨峭苿訓|線一期北延向京津冀應急供水工程建設，抓緊開展東線二期工程、中線引江補漢水源工程和沿線調(diào)蓄工程前期工作，持續(xù)深化西線工程前期論證，為早日開工建設創(chuàng)造條件?！　。ㄈ┦刈∷l(fā)展底線任務　　　　一是除險加固要盯緊。推進水利工程安全鑒定和評價工作常態(tài)化制度化，對新出現(xiàn)的1萬余座病險水庫安全鑒定結(jié)論進行抽查復核,全面掌握水庫大壩、大中型水閘和重點堤防險工險段安全狀況。推廣福建等地“病庫及時治、險庫堅決停”的經(jīng)驗，分類實施除險加固和降等報廢，盡快消除水庫大壩安全隱患。抓好已除險加固工程的竣工驗收工作，分類研究解決項目遺留問題。完成中型以上病險淤地壩除險加固750座。　　二是運行管理要盯住。實施加強小型水庫大壩安全運行管理三年行動，堅決落實“三個責任人”，努力開創(chuàng)職責明確、機制完善、制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有效的新局面。完善水利工程基礎數(shù)據(jù)庫，推動水利工程安全運行管理信息系統(tǒng)建設。推動水閘安全鑒定、堤防安全評價工作。完善工程注冊登記、安全鑒定（認定）、調(diào)度規(guī)程、水庫大壩安全管理（防汛）應急預案、水閘堤防等方面的管理制度和技術(shù)標準。進一步深化水利工程管理體制改革，以落實小型水庫管護主體和責任、管護經(jīng)費和人員為重點，因地制宜開展多種管理模式試點工作，分級組織萬名基層水庫巡查管護人員技術(shù)培訓?！　∪潜O(jiān)督檢查要盯實。完成全國大型水庫大壩安全監(jiān)測監(jiān)督平臺一期工程建設，積極推進大中型水庫安全監(jiān)測設施和自動化監(jiān)測系統(tǒng)更新改造，因地制宜完善小型水庫雨情監(jiān)測和大壩安全監(jiān)測設施，開發(fā)推廣水庫大壩安全智能巡檢系統(tǒng)。開展2019年小型水庫安全運行專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”，全年完成6000座小型水庫和1000座水閘專項督查，組織開展部分重大水利工程和面上重點水利建設項目稽察、水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作巡視和部直屬項目站監(jiān)督項目質(zhì)量監(jiān)督專項巡查?！　　　∫皇亲ズ醚辞皽蕚?。抓緊修復水毀災損工程，盡快恢復防洪抗旱功能。提早開展汛前檢查，督促各地全面落實水旱災害防御責任，修訂完善方案預案，檢修監(jiān)測預警設施，開展隱患排查整改和調(diào)度演練。　　二是抓好監(jiān)測預警。修訂完善北方江河洪水預報方案，開展北方地區(qū)近年來暴雨洪水規(guī)律分析，加快升級完善雨水情會商、洪水預報預警等業(yè)務系統(tǒng)，啟動全國洪水預報方案修編，做好突發(fā)水旱災害事件預警防范。　　三是抓好工程調(diào)度。開展重要水工程防洪抗旱系統(tǒng)調(diào)度研究，建立流域統(tǒng)一調(diào)度平臺，依法依規(guī)實施江河湖泊和水庫、水電站、蓄滯洪區(qū)等工程防御洪水旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程減災興利效益。　　四是抓好風險管理。開展洪水風險圖編制并加大推廣應用力度，加強現(xiàn)代化防洪搶險技術(shù)裝備研究與應用推廣。提前開展重大洪澇災害研判，完善搶險技術(shù)方案。　?。ㄋ模┥罨攸c領域改革創(chuàng)新　　“放管服”改革　　做好對現(xiàn)有行政許可事項的摸底清理、論證及取消或下放工作，做到“應放盡放”，做好已取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管；對保留的行政許可事項，減流程、減環(huán)節(jié)、減材料。圍繞政務服務全國“一網(wǎng)通辦”，加快完成水利部在線政務服務平臺建設和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設。　　　　結(jié)合大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造開展計量設施建設，推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，加強基層服務機構(gòu)能力建設，完善工程管護機制。配合發(fā)展改革委做好2019年農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效評價工作，堅持目標導向、結(jié)果導向，因地制宜分類推進改革?！　　　∨嘤l(fā)展水市場，充分發(fā)揮中國水權(quán)交易所重要平臺作用，開展多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)和水權(quán)交易，提高水資源市場化配置效率。做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)、水資源稅等領域改革攻堅，推動已出臺水利改革政策措施落地見效?！　∷摹⑼七M全面從嚴治黨向縱深發(fā)展　?。ㄒ唬┤婕訌婞h的建設　　，堅決踐行“兩個維護”　　進一步提高政治站位，嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決貫徹落實習近平總書記對水利工作的重要指示批示和中央決策部署，認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視的整改落實，把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導落實到水利工作的實際行動之中?！　?，壓實黨建主體責任　　牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，親自研究、謀劃、推動黨建工作，領導班子成員要各盡其責，全面參與黨建工作的決策、指導、督促、落實。全面發(fā)揮黨的建設工作聯(lián)席會議制度的作用，深入貫徹深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見，健全溝通協(xié)調(diào)機制，更好發(fā)揮全面從嚴治黨合力。建立健全對流域機構(gòu)和京外直屬單位黨組織垂直管理的領導體制，制定落實《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》的相關(guān)制度?！　∶鞔_機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社團、離退休等不同類型黨組織的功能定位，制定出臺水利國有企業(yè)堅持黨的領導加強黨的建設的指導意見。加強離退休干部黨支部建設。建立直達基層支部和黨員的黨建綜合管理信息平臺?！　?，加強基層黨組織建設　　認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實基層黨組織黨建工作責任制。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，強化分類指導，推進黨的工作和黨的組織有效覆蓋，強化基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以促進黨建與業(yè)務有機融合為導向，組織開展水利先鋒黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批示范標桿黨支部，推動全面從嚴治黨向基層延伸、在支部落實?！　　八姆N形態(tài)”，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責　　堅持集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與警示教育相配合，持續(xù)加強反腐倡廉教育。加大《廉政風險防控手冊》貫徹執(zhí)行力度，深入查找關(guān)鍵領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的廉政風險點。堅持既抓水利業(yè)務，又抓行風建設，強化對水利基層單位黨風廉政建設的監(jiān)管和指導。全面對標中央巡視要求，落實部黨組巡視工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡視工作人員，加大巡視巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡視工作質(zhì)量。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時“扯袖子、敲戒尺”，把問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)。堅持有腐必懲、有貪必肅，對違法違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴格落實“一案雙查”，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)?！　?，強化干部隊伍建設　　認真貫徹《干部任用條例》和《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，堅持正確用人導向，嚴格選人用人標準，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。進一步完善日常干部監(jiān)督管理機制，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、個人有關(guān)事項報告等制度，完善權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。深化人事管理各項制度改革，實施新時代水利人才創(chuàng)新行動計劃，加大院士、勘察設計大師等高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，強化對基層水利人才的培訓和幫扶?！　?，統(tǒng)籌做好其他工作　　充分發(fā)揮黨建帶動作用，推動黨建與業(yè)務工作深度融合。認真貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，落實意識形態(tài)工作責任制，圍繞新中國成立70周年，精心組織新聞宣傳、輿論引導、展覽展陳工作，抓好出版?zhèn)髅?、水利文博、水文化建設工作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，塑造一批基層文明單位創(chuàng)建品牌，拓展“關(guān)愛山川河流”志愿服務活動。高度重視水利移民和信訪工作，妥善化解風險矛盾。加強各類學會協(xié)會、群團組織管理，扎實做好機關(guān)建設、保密、檔案、離退休干部管理服務、后勤保障等工作?！　。ǘ﹫詻Q反對形式主義和官僚主義　　　　各地水利部門要按照“不解決實際問題的工作就是形式主義，脫離基層群眾的表現(xiàn)就是官僚主義”的標準，結(jié)合上級點、自己查、下級提，深入查找形式主義、官僚主義在本單位、本領域的集中表現(xiàn)，努力把問題找準找實找全。　　　　對查找出來的問題進行系統(tǒng)梳理，逐一剖析原因，分析這些問題是思想認識方面的，還是體制機制方面的；是頂層設計層面的，還是具體執(zhí)行層面的；是普遍存在的共性問題，還是個別地方個別單位特有的問題，找準癥結(jié)、對癥下藥，有針對性地研究制定整改方案。各級領導干部要從自身做起，以上率下，帶頭改進工作作風，逐級壓實整改責任，做到能立即整改的即知即改、立行立改，對一些復雜問題要明確具體措施和整改時限，不推不拖、一抓到底。查擺問題和整改情況要在一定范圍內(nèi)公開，接受基層和群眾監(jiān)督。對敷衍塞責、整改不力、拒不整改的要抓住典型，嚴肅問責，確保整改落實到位。　　　　要堅持抓細抓常抓長，以問題為導向，以管用為目的，以回應群眾關(guān)切為重點，修改完善政策制定、調(diào)查研究、辦文辦會、督導檢查等方面的制度規(guī)定，倡導講管用的話、開有用的會、發(fā)能用的文、出務實的招。把作風建設有機融入日常工作，做到“管事就管人，管人就管思想、管作風”，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。發(fā)揮考核評價的“指揮棒”和“風向標”作用，完善激勵約束、容錯免責等長效機制，引導干部職工把時間精力放在攻堅克難、謀劃發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上，以作風建設的新成效推動水利事業(yè)的新發(fā)展。　?。ㄈ┐罅霌P水利行業(yè)精神　　　　力爭尋求“最大公約數(shù)”、畫好“最美同心圓”，形成既符合實際、又精辟合宜的水利行業(yè)精神，樹起引領新時代水利改革發(fā)展的精神旗幟。　　　　充分利用研討座談、主題征文、演講比賽、文藝創(chuàng)作等形式和載體，深入解讀新時代水利行業(yè)精神的豐富內(nèi)涵，大力宣傳新時代水利行業(yè)精神的重要意義，發(fā)動干部職工積極響應、熱情參與，使行業(yè)精神成為水利系統(tǒng)干部職工共同的價值觀念和精神追求?！　　　“押霌P新時代水利行業(yè)精神與加強水利系統(tǒng)作風建設結(jié)合起來，與開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與推進水利職業(yè)道德體系和誠信體系建設結(jié)合起來，與水文化創(chuàng)作、傳播、推廣等結(jié)合起來。充分發(fā)揮典型的引領示范作用，積極選樹踐行新時代水利行業(yè)精神的先進典型，使干部職工學有榜樣、趕有目標、做有標桿?！　⊥緜?，新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，緊緊圍繞水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管，凝心聚力、銳意進取，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，向新中國成立70周年交出一份優(yōu)異的時代答卷