【正文】 業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產大市 、全國油料產出大市、全國生豬調出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農業(yè)產業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等 10 張 “ 國字號 ” 名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市，是仙 (桃 )洪 (湖 )新農村建設試驗區(qū)的橋頭堡，也是全省 “ 四化同步 ” 發(fā)展先行區(qū)。自 20xx 年省委、省政府開展 “ 三農 ” 工作考評以來，仙桃連續(xù) 6 年榮獲全省 “ 三農 ” 綜合考評、農產品加工業(yè) “ 四個一批 ” 工程和 “ 四化同步 ” 試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省 “ 三農 ” 工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑。 農業(yè)作為母 親產業(yè)，不僅有效地保障了市場供應，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經濟發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。 四是群眾有期盼。 習近平總書記講，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。當前，農民兄弟有 “ 三盼 ” ：一盼農民收入增長再快一些 。二盼現(xiàn)代農業(yè)亮點再多一些 。三盼農村發(fā)展變化再大一些。我認為，這是我們做好當前乃至今后一個時期農業(yè)農村工作的不竭動力和直接推手。 在看到成績和希望的同時，我們還必須清醒地認識到 “ 三農 ” 工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑 戰(zhàn)。居安必須思危。我認為，影響仙桃農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂： 一憂農業(yè)大而不強的問題。 突出表現(xiàn)為 “ 四不 ” ：一是多而不精，產業(yè)特色不特、亮點不亮 。二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)?；潭冗€較低 。三是散而不緊，千家萬戶的小生產難以有效對接千變萬化的大市場，農業(yè)抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長，農業(yè)產業(yè)化層次比較低，農業(yè)轉化增值潛力還很大。究其原因，一是產業(yè)帶動缺乏大龍頭 。二是走向市場缺乏大品牌 。三是鏈接生產缺乏大組織 。四是基礎設施缺乏大投入。 二憂農民持續(xù)增收壓力大的問題。 一方面，長期以來，我國農產 品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經濟全球化進程加快，加之我國加入 WTO 后有關農產品保護期的逐步消失，國內農產品價格已現(xiàn) “ 天花板 ” 效應，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產用工、農資價格、土地流轉等費用上漲較快，農業(yè)生產成本 “ 地板 ” 效應明顯抬升。受 “ 兩板 ” 擠壓，農民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。因此，我們一定要清醒認識，辯證思維，觀大勢，看走勢，認真貫徹落實市委、市政府提出的 “ 體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產融合力度、緊扣兩增 (農業(yè)增效、農民增收 )目標任務、突出一條主題主 線 (農業(yè)強市建設 )” 的 “ 五四三二一 ” 工作思路，再立新目標，再推新舉措，乘勢而上，順勢而為，推動仙桃農業(yè)農村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會加快補齊農業(yè)農村這塊短板。 關于今年和 “ 十三五 ” 時期農業(yè)農村工作怎么干 ?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了 8 大工程舉措。這里，我再強調一下工作抓手問題。我認為，全市上下特別是農業(yè)農村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手，突出做好 “ 六個一 ” 的工作： 一是要念好一部經。 就是要持續(xù)念好農業(yè)增效、農民增收和精準扶貧、精準脫貧這部經，確保農業(yè)基礎地位不動搖、農村向好形勢不逆轉和農民增收勢頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動 “ 三農 ” 工作的出發(fā)點和落腳點。 二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農產品開發(fā)建設這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產資源，地上無重大國家生產力布局。但是，通過最近兩年地質調查，初步探明我市富硒土壤 500 多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質量好，這為我們全力打好這張農業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農都目標定位，轉化富硒資源，開發(fā)富硒產品，發(fā)展富硒產業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實施 “4321”富硒農業(yè)建設工程，力爭 “ 十三五 ” 時期全市建成 40 萬畝以上富硒水稻、 30 萬畝以上富硒油料、 20 萬畝以上富硒蔬菜、 10 萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。 三是要唱好一臺戲。 就是要探索唱好一二三次產業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照十八屆五中全會提出的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，突出農業(yè)連二達三要求，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提升農業(yè)價值鏈。一方面，要圍繞實現(xiàn)千億農產品加工目標，持續(xù)發(fā)力推進農產品加工 “ 四個一批 ” 工程建設，確保仙桃農產品加工在全省龍頭地位不撼動 。另一方面，要圍繞農業(yè)的經濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗農業(yè)，大力發(fā)展農村電商產業(yè)，不斷 催生農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農業(yè)發(fā)展新空間和農民增收新渠道。 四是要走好一條路。 就是要堅持走好 “ 四化同步 ” 推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好 “ 兩鎮(zhèn)一帶一區(qū) ” 新農村示范片區(qū)建設，積累可學可鑒可復制經驗，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機，按照 “13661” 空間布局，一張藍圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農村環(huán)境連片整治，加快 美麗鄉(xiāng)村 建設步伐，不斷改善和提升農村人居環(huán)境面貌。 五是要下 好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動 “ 三農 ” 事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農業(yè)供給側結構性改革。要以問題為導向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅持以質為帥、量質兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農業(yè)無效和低端供給，主動擴大農業(yè)有效和中高端供給，切實增強農業(yè)供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而提高農業(yè)生產效率。同時，還要高標準完成好農村土地確權登記頒證工作、農村產權交易平臺規(guī)則建設和村級財務 “ 雙代管零招待 ”等深化農村改革的基礎性工作和制度性建設。 六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變與跨越的這道時代命題。建設農業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質變的演進過程。當前，我們要重點圍繞提升 “ 兩個能力 ” 和 “ 兩項水平 ” 來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升 “ 兩大能力 ” ，就是要提升農業(yè)高產穩(wěn)產能力和發(fā)展承載能力。提升農業(yè)高產穩(wěn)產能力，既要提升農業(yè)防災減災抗災能力，更要提升高產農田建設放大能力，這是建設農業(yè)強市的基礎和前提 。提升農業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。提升 “ 兩項水平 ” ，就是要提升農業(yè)裝備水平和農業(yè)生產組織化水平。提升農業(yè)裝備水平包括提升農業(yè)機械化水平和農業(yè)信息化水平 。提升農業(yè)生產組織化水平，就要大力培育新型農業(yè)經營市場主體，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農村經紀人隊伍，為推動農業(yè)規(guī)?；a經營創(chuàng)造條件。 同志們，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農業(yè)農村工作，始終把 “ 三農 ” 事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識，牢記 “ 民以食為天、國以農為本 ” ，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負使命，擔當 責任，主動作為，知難而進，努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農業(yè)農村持續(xù)向好的大好形勢，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻 !