【正文】 柚、茶葉等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人數(shù)300人次以上。四是要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各駐村工作組牽頭單位要調(diào)整充實(shí)工作組的力量，3月底前必須進(jìn)村駐戶，開(kāi)展工作。3.抓好資金管理。嚴(yán)格按財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施辦法和項(xiàng)目實(shí)施管理辦法執(zhí)行，確保扶貧資金管理安全、使用高效。（五）深化農(nóng)村配套改革，激發(fā)三農(nóng)工作活力1.深化小型水利體制改革。在鞏固和深化2014年改革試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和摸索改革經(jīng)驗(yàn)，逐步向全縣推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真搞好小型水利工程的調(diào)查摸底，登記造冊(cè)、確權(quán)發(fā)證，并以改革項(xiàng)目實(shí)施方式、明晰和移交工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)模式為重點(diǎn)，制定切實(shí)可靠、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的改革試點(diǎn)實(shí)施方案，今年以1—2個(gè)村為試點(diǎn)，確保試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保2016年全面完成小型水利工程管理體制改革任務(wù)。2.全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。按照試點(diǎn)工作方案，今年要將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全面發(fā)放到戶，按要求規(guī)范和整理好確權(quán)工作檔案和農(nóng)戶承包檔案，迎接農(nóng)業(yè)部和省委省政府的檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切配合技術(shù)公司，收齊整理農(nóng)戶身份證、戶口內(nèi)頁(yè)等各類(lèi)資料，認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶的承包信息資料，確保公示糾錯(cuò)完成率百分之百，確權(quán)工作成果準(zhǔn)確率100%。3.抓好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。繼續(xù)探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大貸款面，完善各項(xiàng)操作規(guī)程。4.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。一是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社。完善運(yùn)行機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理；抓好示范社創(chuàng)建，提升示范社質(zhì)量，年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范社２家以上、縣級(jí)示范社10家以上；引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)合作社，引導(dǎo)推進(jìn)聯(lián)合社的創(chuàng)建與發(fā)展。二是培育新型職業(yè)農(nóng)民。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育，培育新型職業(yè)農(nóng)民1300人以上，其中培訓(xùn)社會(huì)服務(wù)型的機(jī)插手70人。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定和跟蹤服務(wù)管理。三是鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)主。家庭農(nóng)場(chǎng)模式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)潛力。今年，要加強(qiáng)對(duì)50個(gè)已申報(bào)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力。進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，繼續(xù)搞好家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)工作，逐步引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。5.加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要堅(jiān)持把三農(nóng)工作擺在重中之重位置，用更多精力和更大力度推進(jìn)三農(nóng)工作。對(duì)三農(nóng)工作的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、系統(tǒng)研處，分管和從事農(nóng)村工作的同志要敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，涉農(nóng)部門(mén)要發(fā)揮職能、主動(dòng)作為。二要強(qiáng)化政策保障。要把落實(shí)黨的三農(nóng)政策作為最大的民生工程，認(rèn)真研究和全面落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，用政策調(diào)動(dòng)基層、農(nóng)民和社會(huì)各界發(fā)展農(nóng)業(yè)、投入農(nóng)村的積極性。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制度。要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)以及農(nóng)民工權(quán)益。三要落實(shí)基層工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織和村級(jí)組織特別是一把手，要將主要精力放在謀劃和推進(jìn)三農(nóng)工作上，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上顯身手、顯業(yè)績(jī)。要鞏固農(nóng)村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)開(kāi)展記好民情賬、畫(huà)好村情圖活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系。要加大鄉(xiāng)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障力度，所有到鄉(xiāng)村的國(guó)家轉(zhuǎn)移支付要足額到位，并逐步增加基層保運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政支出。四是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。落實(shí)農(nóng)村集體三資管理各項(xiàng)制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。四、關(guān)于當(dāng)前工作今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議比往年遲了近半個(gè)月，根據(jù)農(nóng)時(shí)要求，很多工作都已經(jīng)展開(kāi)。當(dāng)前，工作任務(wù)很多，主要是：認(rèn)真抓好中央一號(hào)文件精神的宣傳貫徹；切實(shí)抓好春耕備耕，抓緊糧食生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)，加強(qiáng)春收作物培管；迅速掀起農(nóng)村安全飲水建設(shè)高潮，抓好水利工程掃尾；扎實(shí)開(kāi)展春季造林，加強(qiáng)森林防火工作；認(rèn)真抓好春季防疫，全面完成春季重大動(dòng)物疫病集中免疫任務(wù)，推動(dòng)全年三農(nóng)工作起好步、開(kāi)好局。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下春防工作：當(dāng)前，正是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，也是動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)期。抓好全年的動(dòng)物防疫工作，春防是關(guān)鍵。按照《湖南省2015年動(dòng)物春季集中免疫方案》要求，要迅速啟動(dòng)春季動(dòng)物防疫工作。一是要明確工作任務(wù)。對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。突出禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重點(diǎn)病種，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行部門(mén)告知、業(yè)主按免疫程序自主進(jìn)行免疫的制度，對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)行集中免疫和養(yǎng)殖戶免疫申報(bào)并適時(shí)補(bǔ)免的制度。全縣必須在4月底完成春季集中免疫任務(wù)，5月份組織開(kāi)展免疫效果評(píng)估。二是要強(qiáng)化工作責(zé)任?？h政府今年繼續(xù)將重大動(dòng)物疫病防控工作納入農(nóng)村重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，守住不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情的防控底線。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)重大動(dòng)物疫病防控指揮、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員，根據(jù)需要安排好動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和村級(jí)防疫員誤工補(bǔ)貼，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。春防期間，縣指揮部將采取明查暗訪的形式進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查強(qiáng)制免疫開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、流通監(jiān)管、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理等工作，對(duì)于春防工作部署不力、經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不明確、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將下發(fā)通報(bào)或督辦函，確保春防工作的順利進(jìn)行。春防結(jié)束后，縣重防指揮部將進(jìn)行動(dòng)物防疫工作的階段性檢查驗(yàn)收。37 / 37