【正文】 發(fā)生的住宿費、伙食費補貼，按各地規(guī)定，回原單位報銷。 （二）請各單位根據(jù)實際，統(tǒng)籌安排，組織好本部門的報名工作，于12月6日前填好《2011年第二期全省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)師資培訓(xùn)班報名表》（見附件），加蓋單位公章后，同時以傳真和電子郵件形式報至省人事培訓(xùn)教育中心。 聯(lián) 系 人：何修瑜 謝吟 聯(lián)系電話：057188394280 傳 真：057188394280 電子郵箱：hexiuyu@ 二〇一一年十一月二十二日返回關(guān)于評選表彰重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通知渝人社發(fā)〔2011〕278號各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體組織（干部、人事）處（部）：2006年以來，各地區(qū)各單位積極貫徹實施公務(wù)員法，不斷深化干部人事制度改革，全市公務(wù)員隊伍建設(shè)逐步走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。為總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，經(jīng)研究決定，在全市評選表彰一批貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、評選范圍和表彰名額（一）評選范圍1．先進(jìn)集體：參與貫徹實施公務(wù)員法工作的全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理單位以及上述單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。2．先進(jìn)個人：全市各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理單位中，參與貫徹實施公務(wù)員法工作的在職公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理人員。（二）表彰名額評選表彰“重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體”40個、“重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)個人”100名。二、評選條件（一）先進(jìn)集體1．堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。2．領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力，決策科學(xué)民主，積極改革創(chuàng)新，單位制度健全完善，管理高效規(guī)范，出色完成各項工作任務(wù)，取得顯著成績。3．在貫徹實施公務(wù)員法工作中，組織嚴(yán)密，步驟規(guī)范，措施有力，深入扎實地開展了以下工作，取得明顯成效。（1）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，結(jié)合實際及時制定貫徹實施公務(wù)員法的細(xì)化方案。（2）積極組織開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一干部職工思想，明確工作要求，培訓(xùn)骨干人員，單位干部職工參訓(xùn)率高。（3）積極開展宣傳公務(wù)員法活動，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成“學(xué)法、用法、守法”的良好氛圍。（4）切實做好公務(wù)員登記工作，嚴(yán)格進(jìn)行人員清理，登記人員由黨委（黨組、黨工委）集體研究，報送的登記材料質(zhì)量高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。（5）規(guī)范公務(wù)員職務(wù)設(shè)置與審批，嚴(yán)格按照規(guī)定確定職務(wù)與級別，嚴(yán)格在職數(shù)范圍內(nèi)配備人員，嚴(yán)格按規(guī)定辦理任職審批手續(xù)。（6）積極開展公務(wù)員法配套政策法規(guī)建設(shè)，全面清理涉及公務(wù)員管理的政策法規(guī)，認(rèn)真調(diào)研、充分論證、及時制定本地區(qū)本部門貫徹實施公務(wù)員法的配套政策。（7）嚴(yán)格執(zhí)行工資制度，按全市統(tǒng)一部署規(guī)范公務(wù)員津補貼。（8）系公務(wù)員主管部門的，認(rèn)真開展參照管理審核審批工作，科學(xué)制定審核實施方案，嚴(yán)格審核申報資格，從嚴(yán)控制參照范圍，無違規(guī)審核、弄虛作假現(xiàn)象。4．在公務(wù)員錄用、考核、職務(wù)晉升、獎勵、培訓(xùn)、交流、懲戒、申述、仲裁等方面有創(chuàng)新舉措，對加強(qiáng)公務(wù)員法律法規(guī)體系建設(shè)、健全公務(wù)員管理機(jī)制、加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)起到積極推動作用，獲得良好評價和相關(guān)獎勵表彰。5．公務(wù)員隊伍管理規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象和查實的投訴舉報問題，近5年來單位職工無重大違法違紀(jì)現(xiàn)象。6．在其他方面成績突出。（二）先進(jìn)個人1．政治立場堅定，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策。2．模范遵守法律，品德高尚，清正廉潔，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，工作成績顯著，在本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)中具有較大影響，獲得人民群眾贊譽和認(rèn)可。3．在貫徹實施公務(wù)員法中，直接參與“先進(jìn)集體評選條件”第三條所列的各項工作中的一項或幾項，并在其中發(fā)揮重要作用，取得顯著成績。4．在公務(wù)員錄用、考核、職務(wù)晉升、獎勵、培訓(xùn)、交流、懲戒、申述、仲裁等方面有創(chuàng)新舉措，對加強(qiáng)公務(wù)員法律法規(guī)體系建設(shè)、健全公務(wù)員管理機(jī)制、加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)起到積極推動作用，獲得良好評價。5．無違法違紀(jì)現(xiàn)象和查實的投訴舉報問題，近5年年度考核至少有1次為優(yōu)秀等次，其余年度考核均為稱職及以上等次。6．在其他方面做出突出貢獻(xiàn)。三、評選程序和要求（一）堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主。推薦評選中，要堅持公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格履行程序。各區(qū)縣（自治縣）原則上推薦1個先進(jìn)集體和2名先進(jìn)個人候選對象，經(jīng)本區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、政府人力社保局初審后，報市評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市級機(jī)關(guān)原則上推薦1個先進(jìn)集體和1名先進(jìn)個人候選對象，經(jīng)本單位黨組（黨委、黨工委）初審后，報市評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦對象進(jìn)行初審匯總，提出建議表彰名單報市評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對擬推薦的對象，要以適當(dāng)形式在本地區(qū)和所在單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況、先進(jìn)事跡等，公示時間為5個工作日。（二）堅持評選條件，確保評選質(zhì)量。各地區(qū)各單位在推薦評選中，要堅持以政治表現(xiàn)、工作實績和貢獻(xiàn)大小為衡量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的先進(jìn)性、典型性和代表性。推薦人選應(yīng)按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育等部門意見。（三）堅持面向工作一線。重點評選推薦在貫徹實施公務(wù)員法工作一線從事具體工作的人員。廳（局）級單位、市管領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不納入表彰范圍。（四）嚴(yán)肅評選工作紀(jì)律。對未按照評選條件和規(guī)定程序推薦的集體和個人，經(jīng)查實后撤銷其評選資格。對在評選推薦中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（五）按時報送推薦材料。推薦對象要認(rèn)真填寫《重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體推薦審批表》、《重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)個人推薦審批表》，上報的事跡材料要實事求是，重點突出，內(nèi)容翔實，文字簡練，字?jǐn)?shù)不超過1000字，上述材料用A4紙打印，一式3份，統(tǒng)一使用WORD文檔格式，紙質(zhì)件和電子件于11月28日前報送至市評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電子件可通過市人力社保辦公平臺發(fā)送郵件。逾期不報的，視為自動放棄評選資格。四、獎勵辦法堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。對評選出的“重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體”，頒發(fā)獎牌和獎金；對評選出的“重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)個人”，頒發(fā)榮譽證書和獎金。五、組織領(lǐng)導(dǎo)市委組織部、市人力社保局和市公務(wù)員局聯(lián)合成立重慶市貫徹實施公務(wù)員法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公務(wù)員局考核獎勵處，負(fù)責(zé)日常工作。各地區(qū)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好推薦、審查、材料報送等工作。聯(lián)系 人：戴長松 蘭云鵬電　 話：86867337　 86867313 86867195傳　 真：86867312　 86865770郵　 編：401147電子郵箱：cqgwykjc@中共重慶市委組織部　　 重慶市人力資源和社會保障局 重慶市公務(wù)員局二〇一一年十一月三日返回關(guān)于開展勞務(wù)派遣用工專項整治行動的通知川人社辦發(fā)〔2011〕482號各市（州）人力資源和社會保障局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、工商行政管理局、總工會：為進(jìn)一步摸清掌握全省勞務(wù)派遣用工情況，加強(qiáng)勞動用工管理，依法規(guī)范勞務(wù)派遣行為，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。省人力資源社會保障廳、省國資委、省工商局、省總工會決定從2011年11月5日到12月20日，用一個半月的時間在全省范圍內(nèi)組織開展一次勞務(wù)派遣用工專項整治行動（以下簡稱專項行動）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、目標(biāo)任務(wù)按照市場機(jī)制調(diào)節(jié)、政府監(jiān)督管理、企業(yè)依法用工、行業(yè)規(guī)范自律的原則，將維護(hù)被派遣勞動者合法權(quán)益與滿足企業(yè)靈活用工需要結(jié)合起來，全面掌握我省勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)戶數(shù)、分布、經(jīng)營狀況以及落實勞動保障法律法規(guī)的基本情況；依法取締注冊資本少于50萬元和用人單位自設(shè)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)；依法糾正部分用工單位存在的虛假派遣、變相自我派遣、違法將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣，部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不與勞動者依法簽訂勞動合同、不依法參加社會保險，以及被派遣勞動者參加工會和參與企業(yè)民主管理等權(quán)利得不到保障等行為，有效遏制勞務(wù)派遣領(lǐng)域的違法活動，積極探索建立勞務(wù)派遣用工長效監(jiān)管機(jī)制，推動形成勞務(wù)派遣市場新秩序。二、實施范圍各地要對本行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查清理，對使用勞動派遣人員的用工單位進(jìn)行抽查，對跨地區(qū)派遣和派遣勞動者1000人以上的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，以及使用勞務(wù)派遣人員100人以上或占用工總數(shù)比例達(dá)30%以上的用工單位進(jìn)行重點檢查。其中，注冊地在省工商局的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以及省屬、中央在川企業(yè)，由省人力資源社會保障廳直接牽頭組織進(jìn)行檢查清理。三、整治內(nèi)容（一）全面摸清勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)底數(shù)和用工單位基本情況。凡是工商營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍中含有勞務(wù)派遣項目的機(jī)構(gòu)均屬本次專項行動的檢查清理范圍。各地要組織力量全面摸清轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)戶數(shù)、分布、經(jīng)營狀況等基本情況，掌握轄區(qū)內(nèi)用工單位的勞務(wù)派遣用工數(shù)量、用工比例以及勞動合同簽訂、參加社會保險等底數(shù)。（二）對不具備法定資質(zhì)、超出核定經(jīng)營范圍從事勞務(wù)派遣或違規(guī)設(shè)立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法清理?！秳趧雍贤ā返?7條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于五十萬元”。各地應(yīng)按照該項規(guī)定，對清理中發(fā)現(xiàn)的超出核定經(jīng)營范圍從事勞務(wù)派遣的單位，應(yīng)責(zé)令其停止勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；已登記但注冊資本少于50萬元等情況的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，提請工商行政管理部門依法責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或進(jìn)行注銷?！秳趧雍贤ā返?7條規(guī)定：“用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者”。各地應(yīng)按照該項規(guī)定，對清理中發(fā)現(xiàn)的用人單位通過自行出資設(shè)立、控股設(shè)立或掛靠設(shè)立等方式設(shè)立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，提請工商行政管理部門依法進(jìn)行注銷。同時，上述不具備法定資質(zhì)、違規(guī)設(shè)立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)停止勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)或被注銷后，其派遣的勞動者可轉(zhuǎn)入其他具備資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，否則將一律被視為用工單位的直接用工。（三）對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行專項檢查。包括與被派遣勞動者訂立、解除和終止勞動合同情況，勞動合同期限情況，支付勞動者工資情況，參加社會保險情況，重點檢查是否存在隨意解除和終止勞動合同、克扣和拖欠被派遣勞動者工資、以異地參保等方式瞞報工資總額或者職工人數(shù)等情況。包括使用勞務(wù)派遣用工崗位和規(guī)模情況，執(zhí)行工作時間等國家勞動標(biāo)準(zhǔn)情況，依法向勞務(wù)派遣人員支付加班工資情況，將勞務(wù)派遣人員納入工資集體協(xié)商情況，落實勞務(wù)派遣人員與本單位勞動者同工同酬權(quán)利情況，重點檢查是否存在將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工，以及通過虛假派遣、自我派遣等形式規(guī)避法律責(zé)任等情況。包括訂立勞務(wù)派遣協(xié)議情況，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位是否存在向被派遣勞動者收取費用，是否將勞務(wù)派遣協(xié)議有關(guān)內(nèi)容告知勞動者，是否保障被派遣勞動者享有帶薪年休假、參加工會權(quán)利，是否以非全日制用工形式派遣勞動者等。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要高度重視此次專項行動，將其作為保障和改善民生、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要舉措，集中力量，精心組織實施。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省上成立由省人力資源和社會保障廳牽頭，省國資委，省工商局，省總工會等部門參加的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處）承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全省實施專項行動，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展督促檢查和工作考核。各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人力資源社會保障部門和國資委、工商局、工會等部門之間以及人力資源社會保障部門內(nèi)部勞動關(guān)系、勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁等工作機(jī)構(gòu)分工明確、密切配合的工作機(jī)制。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合本地實際制訂專項行動具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時間進(jìn)度，加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的督促檢查，確保專項行動取得實效。（二）密切配合，形成合力。各級人力資源社會保障部門、國資委、工商局、工會要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，相互支持，共同推動專項行動順利開展。各級人力資源和社會保障部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對本地區(qū)勞務(wù)派遣用工專項整治行動實施情況的動態(tài)監(jiān)管和統(tǒng)計分析，指導(dǎo)推動工作有效開展。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促國有及國有控股企業(yè)依法用工，切實履行社會責(zé)任，糾正部分國有及國有控股企業(yè)存在的變相自我派遣、違法將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣等行為。各級工商行政管理部門要提供勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)注冊登記情況，嚴(yán)把勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)口，對注冊資本少于50萬元的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，并督促其依法增加注冊資本或變更登記，同時要與人力資源社會保障部門建立工作情況定期通報制度，企業(yè)登記信息、信用信息共享制度和監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。各級工會要在符合條件的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位建立工會組織，最大限度地把被派遣勞動者吸收到工會組織中來，加強(qiáng)與用工單位聯(lián)系，切實維護(hù)其合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。各地要將法律法規(guī)宣傳貫穿于專項行動的始終，引導(dǎo)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位自覺學(xué)法、知法、守法，在謀求企業(yè)自身利益和發(fā)展的同時，依法保障勞動者的合法權(quán)益。要采取主動上門服務(wù)等方式，深入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)特別是跨地區(qū)派遣勞動者、派遣數(shù)量大且勞動合同簽訂率低的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，開展一系列有針對性的普法指導(dǎo)活動。要指導(dǎo)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)健全勞動合同管理制度和工作臺賬，建立包括勞動者姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地址及現(xiàn)地址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容的職工名冊，及時辦理勞動用工備案手續(xù)。要通過普及勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本等形式，指導(dǎo)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。對在主營業(yè)務(wù)崗位長期大量使用勞務(wù)派遣人員的用工單位，要逐步規(guī)范其用