【正文】 業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（傷害或疾?。?，追求職業(yè)健康安全法律法規(guī)的符合性。2） 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)類的過(guò)程，如：l 產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程，無(wú)論是QMS還是OHSMS，它都是重要過(guò)程。對(duì)于OHSMS而言，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程，決定了產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品身和相關(guān)環(huán)境中的危險(xiǎn)源和不同程度的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于QMS而言，它既確定了產(chǎn)品生產(chǎn)和提供過(guò)程中對(duì)質(zhì)量的要求，也規(guī)定了產(chǎn)品的安全和使用要求，必要時(shí)還提出了對(duì)作廢產(chǎn)品的處理要求。l 一些產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)中的特定過(guò)程，無(wú)論是QMS還是OHSMS，它都是重要過(guò)程。對(duì)于OHSMS而言，它是產(chǎn)生重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程；對(duì)于QMS而言，它是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的過(guò)程。如，機(jī)械加工行業(yè)的焊接、熱處理、酸洗、磷化、表面處理（噴涂、油漆）等過(guò)程。注：這里所指的特定過(guò)程是針對(duì)組織所確定某一/些具體過(guò)程而言，不同于QMS中“特殊過(guò)程”的概念。3） 資源管理類的過(guò)程，如：注：本文件從組織的廣義“資源”角度定義資源管理類的過(guò)程。對(duì)于QMS而言，資源更多地情況是指那些對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)及質(zhì)量構(gòu)成作用和影響的人、物（設(shè)備/設(shè)施）、服務(wù)等；而對(duì)于OHSMS，資源還包括用于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的輔助或附屬環(huán)節(jié)，并以重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)為主線貫穿于其運(yùn)行控制的那部分。l 重點(diǎn)設(shè)備或重點(diǎn)設(shè)施管理過(guò)程，如：對(duì)發(fā)電設(shè)備、壓力容器、食堂、宿舍，鍋爐房、氨制冷機(jī)組、中央空調(diào)、高低壓配電房、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（含油品、氣體等）等的管理過(guò)程。對(duì)于OHSMS而言，這類過(guò)程通常屬于重要管理過(guò)程；對(duì)于QMS而言，它們可能屬于一般管理過(guò)程，也可能屬于重要管理過(guò)程。l 職業(yè)健康安全設(shè)施或設(shè)備（如通風(fēng)設(shè)施、粉塵/有害氣體處理設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備）的運(yùn)行管理過(guò)程，這些在QMS中屬于一般過(guò)程，但在OHSMS中是重要過(guò)程。l 人力資源管理過(guò)程，不論是QMS還是OHSMS，這一過(guò)程往往是獨(dú)立存在的，盡管輸入和輸出信息有所不同，但管理是一致的。4） 測(cè)量、分析與改進(jìn)類過(guò)程，如：l 測(cè)量過(guò)程，與QMS相似，OHSMS的測(cè)量活動(dòng)大多包含于上述3類過(guò)程中，但可能與QMS的側(cè)重點(diǎn)不同且相關(guān)性不大。l 分析與改進(jìn)過(guò)程，不論是QMS還是OHSMS，這一過(guò)程往往是獨(dú)立存在的，盡管輸入和輸出信息有所不同，但管理是一致的。綜上所述，對(duì)于OHSMS與QMS所確定的過(guò)程，盡管二者之間的關(guān)注重點(diǎn)不盡相同，但可能涉及相似的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)等，這為二者的結(jié)合審核尋找到了結(jié)合點(diǎn)。2. 基于過(guò)程的OHSMS審核基于過(guò)程的OHSMS審核，具有以下特征：1） 無(wú)論是判斷OHSMS的整體績(jī)效，還是審核某一具體過(guò)程，都以其績(jī)效指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與改進(jìn)情況為基礎(chǔ)；2） 按照組織所確定的一定數(shù)量和類型的OHSMS過(guò)程及其之間的內(nèi)在連接關(guān)系，對(duì)審核的路徑進(jìn)行策劃和實(shí)施審核；注：因?yàn)閷?duì)一個(gè)/幾個(gè)重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制可能構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立管理過(guò)程，所以O(shè)HSMS審核路徑不一定完全參照組織的業(yè)務(wù)流程。3） 以法規(guī)及相關(guān)方的要求為導(dǎo)向，并以重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程（識(shí)別、評(píng)價(jià)、目標(biāo)指標(biāo)與管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、監(jiān)視與測(cè)量、分析與改進(jìn)等）作為審核的主線； 4） 在對(duì)重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程實(shí)施審核的同時(shí)，關(guān)注與之相關(guān)的其他OHSMS過(guò)程（如：人力資源管理過(guò)程、分析與改進(jìn)過(guò)程等）的作用和績(jī)效；5） 針對(duì)每一個(gè)過(guò)程的審核，以該過(guò)程的績(jī)效指標(biāo)為切入點(diǎn)，通過(guò)追蹤其業(yè)績(jī)表現(xiàn)以及過(guò)程之間的輸出/輸入的關(guān)系，從系統(tǒng)的角度評(píng)價(jià)該過(guò)程在OHSMS中的作用及其有效性；6） 從OHSMS的整體角度，關(guān)注法律法規(guī)和相關(guān)方要求的實(shí)現(xiàn)情況、過(guò)程間的接口和過(guò)程的績(jī)效情況等方面，并對(duì)OHSMS的適宜性和有效性做出綜合評(píng)價(jià)。下圖顯示了基于過(guò)程的OHSMS模式。法律法規(guī)要求相關(guān)方要求危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn))控制過(guò)程（如：體系策劃、建立與運(yùn)行的管理過(guò)程/產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程/重點(diǎn)設(shè)備與設(shè)施管理過(guò)程/職業(yè)健康安全設(shè)施或設(shè)備的運(yùn)行管理過(guò)程）遵守法律法 規(guī)相 關(guān) 方滿 意風(fēng)險(xiǎn)控制持續(xù)改進(jìn)組織管理過(guò)程人力資源管理過(guò)程圖1：職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程圖3. 基于過(guò)程的QMS與OHSMS結(jié)合審核根據(jù)QMS過(guò)程與OHSMS過(guò)程的區(qū)別與聯(lián)系，可以有效地策劃基于過(guò)程的QMS與OHSMS結(jié)合審核方案。兩個(gè)管理體系過(guò)程的聯(lián)系和共同點(diǎn)，就是結(jié)合審核的結(jié)合點(diǎn)，而兩個(gè)管理體系過(guò)程的區(qū)別和不同點(diǎn)，就是需要區(qū)別對(duì)待的方面。無(wú)論怎樣，審核組都要確定一個(gè)審核路徑，或是以QMS的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程為主，兼顧OHSMS所關(guān)注的重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程；或是以O(shè)HSMS所關(guān)注的重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程為主，兼顧QMS所關(guān)注的的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程；或是審核沿著兩條主線同時(shí)進(jìn)行。 審核組為了有效地實(shí)施這種結(jié)合審核，審核組成員需要擁有審核QMS 和OHSMS的相應(yīng)過(guò)程的能力。 審核的策劃針對(duì)組織按照QMS和OHSMS要求所建立的統(tǒng)一的管理體系，適宜的審核方案是：1） 審核組不少于2名審核員； 2） 其中一名審核員以QMS的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程為主線實(shí)施審核，并在審核中關(guān)注相關(guān)的QMS的其它過(guò)程的作用和績(jī)效，以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)主線上重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程及其相關(guān)過(guò)程的作用和績(jī)效；3） 另一名審核員以O(shè)HSMS所關(guān)注的重要危險(xiǎn)源和重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程為主線實(shí)施審核，并在審核中關(guān)注相關(guān)的OHSMS其它過(guò)程的作用和績(jī)效，以及與QMS相關(guān)的其它過(guò)程的作用和績(jī)效；4） 必要時(shí)，通過(guò)審核組內(nèi)部溝通，確保審核員之間信息的及時(shí)交流。4．QMS與OHSMS結(jié)合審核計(jì)劃的示例見(jiàn)附件六附錄六：質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康管理體系的結(jié)合審核計(jì)劃示例背景說(shuō)明：1. DEF有限公司主要生產(chǎn)電纜產(chǎn)品；2. 審核組成員均具有QMS\EMS\OHSMS的專業(yè)審核資格，審核組長(zhǎng)依據(jù)每位審核員的能力分配審核任務(wù)；3. 整個(gè)審核分成三個(gè)組: l 第一組主要關(guān)注產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程,以及它們與QMS\EMS\OHSMS要求的符合性和過(guò)程的有效性；l 第二組主要關(guān)注與安全/環(huán)境影響因素重要相關(guān)的活動(dòng)和場(chǎng)所，以及它們與QMS\EMS\OHSMS要求的符合性和過(guò)程的有效性；l 第三個(gè)組主要關(guān)注其他資源管理過(guò)程和部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程，以及它們與QMS\EMS\OHSMS要求的符合性和過(guò)程的有效性。4. 審核組通過(guò)定期的溝通會(huì)議進(jìn)行信息溝通（如審核組內(nèi)部溝通時(shí)間、工作餐時(shí)間）；5. 對(duì)每個(gè)過(guò)程的審核都可能會(huì)涉及認(rèn)證準(zhǔn)則中（標(biāo)準(zhǔn)）與之相關(guān)的所有條款要求，計(jì)劃中條款號(hào)僅作部分提示之用；6. 在審核過(guò)程中，針對(duì)某一過(guò)程的審核，主要審核過(guò)程的主要負(fù)責(zé)部門，但也會(huì)涉及相關(guān)部門；7. 與審核相關(guān)的信息均在合同或企業(yè)基本情況調(diào)查表和審核確認(rèn)函件中的予以確定.審核計(jì)劃企業(yè)名稱DFE集團(tuán)有限公司地址略管理者代表略聯(lián)系電話:認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)ISO9001:2008（刪減：無(wú) ）■初次審核ISO14001:2004 ■初次審核GB/T280012001 ■初次審核覆蓋產(chǎn)品額定電壓110KV交聯(lián)電力電纜；35KV擠包絕緣電力電纜、架空絕緣電纜、圓線同心絞架空導(dǎo)線；額定電壓450/750及以下塑料絕緣控制電纜；塑料絕緣電纜電線和軟電線、數(shù)據(jù)電纜及通訊電纜的設(shè)計(jì)、制造QMS:■以上產(chǎn)品所涉及 ■設(shè)計(jì) ■生產(chǎn) ■銷售EMS/OHSMS:■覆蓋以上產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和管理所涉及的 ■環(huán)境 ■職業(yè)健康安全 管理活動(dòng)和場(chǎng)所分組時(shí)間A：XXXB:XXXC:XXX過(guò)程/主要負(fù)責(zé)部門要求過(guò)程/主要負(fù)責(zé)部門要求過(guò)程/主要負(fù)責(zé)部門要求3月2日8:309:00首次會(huì)議9:009:30工廠巡視9:3012:00管理類的過(guò)程顧客要求識(shí)別、環(huán)境/安全因素識(shí)別、過(guò)程識(shí)別、管理體系/過(guò)程目標(biāo)/指標(biāo)管理、顧客投訴處理、相關(guān)方投訴及其處理管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)過(guò)程管理者管理者代表總裁辦公室質(zhì)量部ISO 9001。5。ISO 14001。；。)。；。GB/T28001。；。)。12:0013:00工作餐13:0014:30服務(wù)過(guò)程市場(chǎng)服務(wù)中心。)/19001文件檔案管理環(huán)境安全體系內(nèi)審總裁辦公室。市場(chǎng)/合同管理過(guò)程銷售中心。。。14:3017:00產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程產(chǎn)品研發(fā)室。設(shè)備設(shè)施管理過(guò)程動(dòng)力部。合同實(shí)施管理計(jì)劃部。。。17:0017:30內(nèi)外部溝通3月3日8:3012:00工藝管理過(guò)程技術(shù)部。設(shè)備設(shè)施管理過(guò)程動(dòng)力部。采購(gòu)過(guò)程采購(gòu)中心。。；。 。。12:0013:00工作餐13:0017:00制造過(guò)程制造一部。制造過(guò)程（含倉(cāng)儲(chǔ)管理）生產(chǎn)制造部。 。物流管理物流部。 。。 。人力資源管理人力資源中心。17:0017。30內(nèi)外部溝通3月4日 8:3012:00監(jiān)視、測(cè)量過(guò)程測(cè)量/試驗(yàn)設(shè)備管理過(guò)程質(zhì)量管理體系內(nèi)審質(zhì)管部。。.設(shè)備設(shè)施管理設(shè)備部。制造過(guò)程制造二部。: 。。: 。餐飲行政管理部。 。: 。: 。12:0013:00工作餐13:0015:30遺留問(wèn)題處理、審核文件準(zhǔn)備15:3016:30與受審核方溝通16:3017:00 末次會(huì)議