【正文】 ，每匹馬出場一次，共賽三場，獲勝兩場即可為最后的勝利者。田忌的形勢非常不利，因為他的最快、中等和最慢的三匹馬與齊王相應的三匹馬相比都稍慢一些。孫臏幫助田忌用最慢的一匹馬比齊王最快的馬，最快的馬比齊王的中等馬，而用中等的馬比齊王最慢的馬，結(jié)果田忌以二比一取勝。這一在我國流傳甚廣的故事，包含了對策論管理思想的雛形，在商業(yè)競爭中，對于處于劣勢的企業(yè)仍有啟發(fā)意義。在中國的歷史上，秦始皇不但建立了第一個多民族的統(tǒng)一國家，而且在他短暫的統(tǒng)治時期內(nèi)，表現(xiàn)出了卓越的管理才能。他建立了以郡縣制為基礎(chǔ)的中央集權(quán)體制，設(shè)立了以三公九卿為主的行政管理機構(gòu)，制定了一系列法律條令，統(tǒng)一了全國的文字、貨幣和度量衡制度。這些重大政策和措施，不僅基本上適應了生產(chǎn)力的發(fā)展，而且也是管理上的改革和創(chuàng)新。古羅馬帝國是由一個小城邦發(fā)展起來的，到公元2世紀已經(jīng)成為一個統(tǒng)治著歐洲和北非廣闊地域的世界性帝國，前后時間延續(xù)達幾個世紀之久。這一事實，可以充分證明古羅馬人擁有卓越的管理才能。公元284年，在羅馬帝國幾乎失控、行將分崩離析的情況下，戴克里先大帝著手對帝國進行改組。他將帝國的版圖劃分成若干個區(qū)，分而治之；然后，又將整個管理機構(gòu)劃分成更多的等級層次，減少個人權(quán)力，增加個人的職責；另外，帝國還奉行諸如遵守紀律的觀念和按職能進行分工的基本原則等。這一系列舉措，使帝國得以延續(xù)。中世紀的意大利處于資本主義萌芽狀態(tài)，對于管理思想的發(fā)展有較大的貢獻。當時的威尼斯兵工廠，就是一個充分體現(xiàn)了現(xiàn)代管理思想雛形的大型企業(yè)。它早在15世紀初就采用了幾乎與現(xiàn)代美國企業(yè)家福特發(fā)明的裝配流水線一樣的生產(chǎn)和管理方法，如實行配件的標準化，以加快生產(chǎn)進度并降低成本；合理安排倉庫位置，使之與裝配產(chǎn)品的配件順序相一致，并嚴格控制庫存；利用會計和成本控制來節(jié)省人力、物力；建立完善的人事制度，對職工的成績予以評估，并以之作為確定薪金和升遷的依據(jù)。據(jù)當時報載，1534年法國國王亨利三世訪問這家工廠時，它已經(jīng)達到了在1小時之內(nèi)能使一艘大船下水的生產(chǎn)效率。15世紀的意大利曾出現(xiàn)過一位著名的思想家和歷史學家馬基埃維利，在他的不朽論著《君主論》、《談話錄》中，他闡述了許多管理思想，其中影響最大的是他提出的四項領(lǐng)導原理。①領(lǐng)導者必須要得到群眾的擁護。這有兩層含義：一是群眾要擁護他作為領(lǐng)導者；二是領(lǐng)導者做事要征得群眾的同意。②領(lǐng)導者必須具備堅強的生存意志力。領(lǐng)導者要有堅忍不拔的精神，不軟弱，不氣餒，能為組織和自己的生存不斷奮斗。③領(lǐng)導者必須維護組織的內(nèi)聚力。領(lǐng)導者必須把組織的成員緊緊團結(jié)在自己的周圍，使自己及所在的組織具有吸引力。④領(lǐng)導者必須具有崇高的品德和非凡的能力?，F(xiàn)代領(lǐng)導理論中的一些原則同這些原理相當類似，由此可以看出馬基埃維利的四項領(lǐng)導原理對管理學的貢獻。二、產(chǎn)業(yè)革命時期的管理思想18世紀60年代后，西方國家開始進行產(chǎn)業(yè)革命。使以手工業(yè)為基礎(chǔ)的資本主義工場向采用機器的資本主義工廠制度過渡。產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力有了較大的發(fā)展。隨之而來的是管理思想的革命，計劃、組織、控制等職能相繼產(chǎn)生。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，勞動產(chǎn)品的復雜程度與工作專業(yè)化程度日益提高，企業(yè)經(jīng)理人員也逐漸擺脫了其他工作，專門從事管理。這一時期管理的基本特點是：工廠所有者主要憑借個人的經(jīng)驗和才能進行管理；工廠所有者即管理者，直接組織指揮生產(chǎn)，獨立的管理階層還未形成；管理者與被管理者直接對立。這一時期被稱為“傳統(tǒng)管理時期”。盡管這一時期還沒有產(chǎn)生比較系統(tǒng)的管理理論，但是在管理理論的研究上，已經(jīng)在不少方面出現(xiàn)了對管理理論的建立和發(fā)展具有深遠影響的若干管理思想。(一)亞當斯密的管理思想亞當斯密是蘇格蘭的政治經(jīng)濟學家與哲學家（Adam Smith，1723—1790），他在1776年發(fā)表了代表作《國富論》。該著作不僅對經(jīng)濟和政治理論的發(fā)展有著突出的貢獻，對管理思想的發(fā)展也有重要的貢獻。亞當斯密在他的《國富論》中以制針業(yè)為例說明了勞動分工給制造業(yè)帶來的變化。他寫到：如果一名工人沒有受過專門的訓練，恐怕工作一天也難以制造出一枚針來。如果希望他每天制造20枚針那就更不可能了。如果把制針程序分為若干項目，每一項就都變成一門特殊的工作了。一個人擔任抽線工作，另一個人專門拉直，第三個人負責剪斷，第四個人進行磨尖，第五個在另一頭打孔并磨角。這樣一來，平均一個人每天可以生產(chǎn)48 000枚針，生產(chǎn)效率提高的幅度是相當驚人的。亞當斯密認為，勞動分工之所以能大大提高生產(chǎn)效率，可歸結(jié)為下面三個原因：①增加了每個工人的技術(shù)熟練程度；②節(jié)省了從一種工作轉(zhuǎn)換為另一種工作所需要的時間；③發(fā)明了許多便于工作又節(jié)省勞動時間的機器。這段生動論述，形象地把勞動分工的優(yōu)越性展現(xiàn)出來了。亞當斯密認為，勞動是國民財富的源泉，國民每年消耗的一切生活日用必需品的源泉是該國人民每年的勞動。這種生活日用必需品的供應情況取決于兩個因素：一個是這個國家人民的勞動熟練程度、勞動技巧和判斷能力的高低；另一個是從事有用勞動人數(shù)和不從事有用勞動人數(shù)的比例。即若要增加國民財富，必須增加生產(chǎn)性勞動，減少非生產(chǎn)性勞動，特別是必須提高勞動者的勞動熟練程度和勞動技能。此觀點已成為后來組織管理理論的一個重要論點。亞當斯密在研究經(jīng)濟現(xiàn)象時，一個根本的觀點是，經(jīng)濟現(xiàn)象是具有利己主義的人們的活動所產(chǎn)生的。他認為，人們在經(jīng)濟行為中，追求的完全是私人利益。但是，每個人的私人利益又受到其他人的利益所限制，即迫使每個人必須顧及到其他人的利益，正是這種限制進而產(chǎn)生了社會利益，社會利益是以個人利益為立腳點的。他在《國富論》一書中曾用這樣的話來描述人們的相互關(guān)系：“人類幾乎隨時隨地都需要同胞的協(xié)助，要想僅僅依賴他人的恩惠，那是一定不行的。他如果能夠刺激他們的利己心，使有利于他，并告訴他們，給他做事，是對他們自己有利，他要達到目的就容易得多了。不論是誰，如果他要與旁人做買賣，他首先就要這樣提議：請給我以我所要的東西吧，同時，你也可獲得你所要的東西。這句話是交易的通義?！边@種將人類的行為始點歸于“經(jīng)濟”因素的“經(jīng)濟人”的觀點，即認為人類是由于追求物質(zhì)、經(jīng)濟利益才產(chǎn)生了行為的動機，是當時生產(chǎn)關(guān)系的反映。正因為如此，此觀點對于傳統(tǒng)管理時期和科學管理時代的管理實踐和理論，都產(chǎn)生了極其重要的影響。(二)羅伯特歐文羅伯特歐文（Robert Owen，1771—1858）是19世紀初期英國卓越的空想社會主義者。他早年在蘇格蘭的紐拉納克經(jīng)營一家大紡織廠，并以在該廠進行了前所未有的試驗而聞名于世。歐文認為，試驗前此廠是當時“社會的縮影”，集中了“工廠制度下的一切罪惡”，如勞動時間長、勞動強度高、工資低、生活條件惡劣等。他認為人是環(huán)境的產(chǎn)物，兩者相互作用，并強調(diào)只有“社會主義”才能克服“資本主義的一切罪惡”。為此，他在自己開辦的紡織廠里實行了一系列大膽的改革：改善工作條件，、嚴禁未滿9歲的兒童參加勞動等；提高工資，并免費供應膳食；建設(shè)工人住宅區(qū)，改善工人的生活條件；開設(shè)工廠商店，按成本出售工人所需要的生活必需品；設(shè)立幼兒園和模范學校；創(chuàng)辦互助儲金會和醫(yī)院，發(fā)放撫恤金等等。其目的是探索在改善工人生活條件的前提下，能否有利于工廠所有者大幅度地提高勞動生產(chǎn)率。事實證明，盡管試驗最終以失敗告終，但不可否認的是，他的設(shè)想在“一定條件下”是能成功的。他的改革確實改善了工人階級的生活條件，同時也使工廠所有者獲得了豐厚的利潤。另外，歐文還提出，工廠所有者不僅要“關(guān)心”工人，還應該“關(guān)心”工廠的股東，分給其應得的紅利?？偠灾鳛楣S的所有者必須重視“人”的作用。歐文的管理思想主要體現(xiàn)在下列幾個方面：①重視人的因素和人的作用；②實行靈活穩(wěn)健的人事政策和待人處事的方法；③主張對人力進行投資；④主張改善勞動條件和工資待遇；⑤主張與工人和睦相處；⑥強調(diào)對人的本性進行深入的了解與剖析；⑦養(yǎng)成一絲不茍、準確無誤的工作習慣。可能正因為羅伯特歐文最先注意到“人”的因素，并開始關(guān)心“人”，所以在某些管理學著作中，他被譽為“人事管理之父”。(三)查爾斯巴貝奇查爾斯巴貝奇（Charles Babbage，1792—1871）是英國劍橋大學數(shù)學教授，同時又是科學家和作家。他曾走遍英國和歐洲大陸，用多年時間對英、法等國的一些工廠進行考察研究，了解有關(guān)制造業(yè)方面的各種問題，研究經(jīng)理人員解決這類問題的方法。他于1832年出版了《論機器和制造業(yè)的經(jīng)濟》一書，對專業(yè)分工、作業(yè)方法、機器與工具的使用和成本記錄等都進行了專門論述，是管理學歷史上一本重要的文獻。查爾斯巴貝奇不僅贊同亞當斯密關(guān)于分工能提高勞動生產(chǎn)率的觀點，他還進一步地分析了勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因，他的解釋比亞當斯密更全面、更細致。他認為勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因是：①節(jié)省了學習所需要的時間；②節(jié)省了學習期間所耗費的材料；③節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)移到下一道工序所需要的時間；④經(jīng)常從事某一工作，肌肉能夠得到鍛煉，不易引起疲勞；⑤節(jié)省了改變工具、調(diào)整工具所需要的時間；⑥重復同一操作，技術(shù)熟練，工作速度較快；⑦注意力集中于單一作業(yè)，便于改進工具和機器。查爾斯巴貝奇還提出了一種工資加利潤分享制度，以此來調(diào)動勞動者的工作積極性。他認為，工人除了拿工資外，還應按工廠所創(chuàng)利潤的百分比額外地得到一部分報酬。這種做法有以下幾點好處：①使每個工人的利益同工廠的發(fā)展及其所創(chuàng)利潤的多少直接有關(guān)；②每個工人都會關(guān)心浪費和管理不善等等問題；③能促使每個部門改進工作；④有助于激勵工人提高技術(shù)及品德；⑤工人同雇主的利益一致，可以消除隔閡，共求企業(yè)的發(fā)展。他的這種工資加利潤分享制度的管理思想對我們當今的企業(yè)管理仍然有一定的參考價值。巴貝奇還對經(jīng)理人員提出了許多建設(shè)性意見，如：①應分析制造程序及成本；②應花時間研究技術(shù)；③搜集資料時應使用印好的標準表格；④分析企業(yè)機構(gòu)的實際工作時，宜采用比較分析法；⑤應研究各種不同顏色的紙張與油墨的效果，以確定何種顏色不易使眼睛疲勞；⑥提問題時，要研究如何發(fā)問才能獲得最佳效果；⑦應根據(jù)以所得為基礎(chǔ)的統(tǒng)計資料，來確定所需；⑧生產(chǎn)程序的管理應該集權(quán)化，以求經(jīng)濟；⑨應重視研究發(fā)展工作；⑩應以是否鄰近原料供應地來確定廠址；11應建立一套對人人都有利的建議制度。巴貝奇的這些思想無論在深度上還是廣度上，都比前人甚至同代人有較大的進步。他幾乎研究了制造業(yè)的各個方面，他提出的許多原則不但適用于企業(yè)，也適用于其他類型的組織。第二節(jié) 古典管理思想古典管理理論是在19世紀末20世紀初形成的，主要包括科學管理理論和古典組織管理理論兩大部分。其中科學管理理論主要源于美國泰勒的“科學管理”，而古典組織管理理論則包括法國法約爾的管理理論和德國韋伯的行政組織體系理論等。一、泰勒的科學管理科學管理理論是由美國的弗雷德里克泰勒（Frederick W. Taylor，1856—1915）首先提出，并在他和他的追隨者的不斷努力下形成的一個理論體系。因此，在很多管理學著作中，泰勒都被稱為“科學管理之父”。林德爾厄威克曾指出：“泰勒所做的工作并不是發(fā)明了某種全新的東西，而是形成的一整套思想。他使一系列無條理的首創(chuàng)事物和實驗有了一個哲學體系，稱之為科學管理?！碧├粘錾诿绹M城的一個律師家庭，中學階段以優(yōu)異的成績考取哈佛大學法學院，但因高度近視而不得不放棄學業(yè)。19歲時進入一家機械廠當徒工，22歲時進入費城米德維爾鋼鐵公司，開始當技工，后來迅速提升為工長、總技師，28歲任鋼鐵公司總工程師。1890年泰勒離開這家公司，從事顧問工作。1898年進入伯利恒鋼鐵公司繼續(xù)從事管理方面的研究，后來他取得了發(fā)明高速工具鋼的專利。1895年、1903年他先后發(fā)表了《計件工資制度》和《車間管理》等文章，1911年，他出版了現(xiàn)在被認為是管理學經(jīng)典著作的《科學管理原理》。（一）泰勒科學管理的主要內(nèi)容泰勒科學管理的內(nèi)容概括起來主要有五條。1．工作定額原理泰勒發(fā)現(xiàn)當時的生產(chǎn)效率很低，工人們經(jīng)?！澳パ蠊ぁ?。經(jīng)過進一步的研究和分析，他認為主要原因是由于雇主和工廠對工人一天究竟能做多少工作心中無數(shù)，而且工人工資太低，多勞也不多得。為了發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，就要制定出有科學依據(jù)的工作量定額。為此，首先應該進行時間和動作研究。所謂時間研究，就是研究人們在工作期間各種活動的時間構(gòu)成，它包括工作日寫實與測時。工作日寫實，是對工人在工作日內(nèi)的工時消耗情況，按照時間順序進行實地觀察、記錄和分析。通過工作日寫實，可以比較準確地知道工人的工時利用情況，找出時間浪費的原因，提出改進的技術(shù)組織措施。如某位工人在工作時間內(nèi)，進行工作準備用了多少時間，干活用了多長時間，聊天用了多長時間，滿足自然需求用了多長時間，停工待料用了多長時間，清洗機器用了多長時間等等，都可以通過工作日寫實清楚地記錄下來，然后加以分析，保留必要時間，去掉不必要的時間，從而達到提高勞動生產(chǎn)率的目的。測時，是以工序為對象，按照操作步驟進行實地測量并研究工時消耗的方法。測時可以研究、總結(jié)先進工人的操作經(jīng)驗，推廣先進的操作方法，確定合理的工作結(jié)構(gòu)，為制定工作定額提供參考。所謂動作研究，是研究工人干活時動作的合理性，即研究工人在干活時，其身體各部位的動作，經(jīng)過比較、分析之后，去掉多余的動作，改善必要的動作，從而減少人的疲勞，提高勞動生產(chǎn)率。泰勒進行了一項很有名的實驗。當時，他在伯利恒鋼鐵公司研究管理，初到該公司，發(fā)現(xiàn)搬運鐵塊的工作量非常大，有75名搬運工人負責這項工作。每個鐵塊重40多公斤，搬運距離為30米，盡管每個工人都十分努力，但工作效率并不高。泰勒經(jīng)過認真的觀察、分析，最后計算出一個好的搬運工每天應該能夠搬運47噸，而且不會危害健康。他精心地挑選了一名工人開始實驗。泰勒的一位助手按照泰勒事先設(shè)計好的時間表對這位工人發(fā)出指示，如搬起鐵塊、開步走、放下鐵塊、坐下休息等等。到了下班時間，這名工人如期地把47噸鐵塊搬上了火車。而且從這以后，他每天都搬運47噸。泰勒據(jù)此把工作定額提高了將近3倍，并使工人的工資也有所提高。工作定額原理認為工人的工作定額可以通過調(diào)查研究的方法，科學地加以確定。泰勒認為，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須