【正文】 水平不高 ?: J) W. ^9 `9 m f: [/ X. Ud網(wǎng)絡安全問題. a2 y% `39。 ~amp。 ee信息資源開發(fā)質(zhì)量不高6 L3 b( G ]( ]! r mf人員素質(zhì)有待提高/ t9 G。 K6 H2 o7 |發(fā)展：a發(fā)展重點應有側(cè)重[。 x6 y. u/ j( [ Y8 O nb提高服務能力. `1 W8 S3 d4 s+ ?8 f/ jc強調(diào)服務特色% X3 p( D。 @amp。 A8 nd突出協(xié)同效益3 ` j. ^+ ^6 K, T。 [+ E0 Y2 `e不斷創(chuàng)新模式0 Y9 b: N7 |$ p, H6 ^( Z3 Q9 |3 ~f不斷完善安全保障體系$ {amp。 eP2 l }5 h* C5 a6 p$ P, H% B分析績效管理的困難主要有哪些，請針對其中的12個問題說明其應對策略。P284! ]% Kamp。 o. F8 S! P p困難：a公共部門的壟斷性% u S. s: X! gb公共部門具有目標多元性和目標彈性, I5 f5 B4 A. Yc公共部門生產(chǎn)過程的難確定性3 `5 @! `( Q% Y39。 sd公共部門產(chǎn)出的特殊性9 K$ {7 C. x* N) S4 S( Z) Ee公共部門管理機制的重規(guī)則性和過程性, a8 M6 h+ [* M8 O. E2 \ i5 j5 M Gf績效評估標準的限制f2 t X. v X ag公眾監(jiān)督的困難 M J。 h% x. M! mF! P* I應對策略：a強化績效意識39。 v+ Y Samp。 l3 S4 E Hb轉(zhuǎn)變觀念，建立民本主義的績效理念amp。 D7 w39。 s M( Qc促進績效管理的制度化，法制化5 f1 R7 Z6 A6 J! K0 ~+ K39。 G3 `d制定靈活多樣的績效目標和規(guī)劃6 o0 {6 |+ O( w! fe建立多重績效評估機制。 ^。 u39。 C6 Z4 {* @] Uf建立全新的激勵機制4 `6 @) G7 ~39。 I. X) x, [g重視管理者的作用1 t4 m1 |) e( p B$ j1 K) D39。 {( Ut) c如何理解公共管理倫理的基本理念？P307! D39。 r8 q+ w% Y( sa公證原則* R! Z9 N2 a4 L. U p) XFb效率原則2 x V+ C1 _: t。 j0 S Fc人本原則( X. j* {3 c0 xamp。 Ad誠信原則+ a2 Y8 G% Q* k [7 {9 De服務原則. kamp。 }。 K! `+ y% a D分析公共管理倫理的弱化和失范的主要表現(xiàn)及其產(chǎn)生的原因。P309$ C U9 t$ f4 e3 ^4 N表現(xiàn)：a組織的責任缺失和官僚主義) Y% |4 T: P0 pamp。 Samp。 I8 y Ob權力腐敗3 f39。 `8 C* |! `% xc過分注重效率的功利主義傾向6 A5 qo* M/ D6 l1 t5 B原因：a公共管理倫理自身特點的影響+ v% q6 E! U* v4 _9 {5 iamp。 Pb公共管理理論導向的失誤: f) b6 w4 T* h0 n9 I3 V1 [c社會環(huán)境的不良影響9 T) b w. O. f。 o0 k分析說明公共管理的責任機制的主要內(nèi)容。P32039。 E, T, G0 m R9 V. s5 ea公共管理責任的行政控制機制x% t: ?5 @( cb公共管理責任的立法控制機制4 }3 j3 @j0 Bc公共管理責任的司法控制機制1 L7 \ F3 C! [5 A) lD五、案例分析。略* A2 Y1 \. B q公共管理學作業(yè)4! m! P。 F% @) N3 i一、填空題amp。 D/ H$ i?( O+ C: |2 i4 w0 v+ v公共管理活動，公共行政學。4 z0 U5 \* B39。 |市場失靈5 E% ?* N* Y。 e5 i價值標準8 f. y2 Uamp。 ` R$ L+ W2 L反比$ l J! p k: q% V, T! Y工作內(nèi)涵0 \3 z8 |$ B) ?4 b2 I4 O財政預算預決算 a |39。 l o0 i39。 l8 U以不公開為例外5 m2 F \: j: b7 Z. f8 [( M5 N. O/ l績效評估. X Z: p。 c0 Z ?。 B0 x( E9 o行政控制機制% f7 Y。 d! s7 t5 \二、選擇題+ a1 [amp。 k7 {2 G( {B 2B 3D 4D 5C 6C 7A 8A 9A 10D1 s u。 g6 Zamp。 l { q7 O2 e三、簡答題* F。 t d r39。 Z6 t* r/ H4 g6 N z h簡述“新公共管理運動”中各國行政改革的主要做法。 n! A j8 M1 f39。 a@. ^20世紀80年**始的全球性的新公共管理運動，雖然不同國家在改革中選擇的路徑和采取的措施有所不同，但各國在以下幾個方面采用了相同的做法。! j/ `8 Z X。 V4 v X, Oa優(yōu)化政府職能amp。 t4 {) c I5 v$ b4 J Wb強調(diào)政府權力分散4 E2 k0 @ hamp。 _% H9 w, |9 [c改革政府管理手段: z: R4 [7 `Yd提倡公共服務以顧客為導向 E$ ]/ ^ ~5 O。 K. }2 [* [e重視公共人力資源管理4 x9 m2 k h, ?2 m8 tf事實明確的績效目標控制) F, H b( I: n39。 K2 \簡述什么是市場失靈。, h4 o9 C8 t+ L ]$ t* _3 F3 L5 n市場失靈，是指經(jīng)濟和社會活動中，市場是存在缺陷的，也就是說，存在著單純依靠市場不能解決的問題，如壟斷的出現(xiàn)導致商品、服務質(zhì)量的降低，市場競爭產(chǎn)生的收入上的不公平，公共產(chǎn)品的提供、定價、和收費等問題，這些就依靠政府的干預來解決。9 _* {。 u/ T2 K_/ p. L) Q4 [0 J簡要職務說明書一應包括哪些內(nèi)容。 F0 i。 T% o6 @a工作標識，包括工作名稱、工作歸屬、工作代碼、直接主管、直接下屬等2 O4 v* }* V39。 Z* xb工作概要。即對工作的性質(zhì)的簡要概括8 i. m39。 ?4 T) v39。 Z7 c) zc工作關系. f。 y2 n) t5 J+ U Ld工作職責7 X/ D0 bamp。 ~: j B6 `8 ~4 te工作權限3 i4 E) B g g1 R8 sf工作條件 Z! { K0 {amp。 Gamp。 Jg任職資格3 K$ E8 D, Y1 X2 A( R四、論述題! o6 f3 Q0 e8 i39。 k. Z分析說明公共政策評估的主要標準及步驟。0 s/ E. F8 D1 Q$ u。 q標準：一般來說，政策評估是一個事實判斷和價值判斷的過程，所以，政策評估要堅持事實標準和價值標準。: Y4 M* K ], ]9 H( L2 }: B8 p0 b步驟：a準備階段。包括確定評估對象，制定評估方案，物質(zhì)和組織準備/ w% ? t I) H% X. |B8 i4 Yb實施階段39。 ?。 M5 L$ h5 q8 g5 w2 tc結束階段$ N1 [: w7 c/ k: @, Xl分析說明解決公共部門績效管理困難的主要策略。! [39。 |7 Famp。 U q$ K. P/ za強化公共部門的績效意識，促使組織成員參與績效改進$ R: u6 N l39。 D. n X) db轉(zhuǎn)變觀念，建立民本主義的績效理念) k。 S。 camp。 N* Ec促進績效管理的制度化，法制化。* [1 ~5 T% {) ?0 z/ X1 ed制定靈活多樣的績效目標和績效規(guī)劃4 G9 k wamp。 B: Je建立多重績效評估機制: ~) P, e G, zXf建立健全全新的激勵機制) eamp。 O1 lamp。 ^1 d* ?g重視管理者的作用2 `9 R。 f3 K( r* A* P五、案例分析。略( 9 / 10