【正文】 國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策；中國人民銀行設(shè)立貨幣政策委員會；中國人民銀行應(yīng)當(dāng)向全國人大常委會提出有關(guān)貨幣政策情況和金融監(jiān)督情況的工作報告。 （五）對金融業(yè)的監(jiān)督管理 2003年3月十屆全國人大一次會議決定成立銀行監(jiān)督管理委員會，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、及其他存款類金融機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：制定銀行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)，負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入，和運行監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為等。（六）公共服務(wù)要求商業(yè)銀行交存存款準(zhǔn)備金 辦理再貼現(xiàn)再貼現(xiàn)開展公開市場業(yè)務(wù) 向商業(yè)銀行提供貸款提供清算服務(wù) （七）人民幣法律地位中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個人不得拒收。 發(fā)行與管理人民幣的發(fā)行決定權(quán)在中央政府，即國務(wù)院。人民幣由中國人民銀行統(tǒng)一印刷、發(fā)行。禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。禁止運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。禁止故意毀損人民幣。禁止宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。（八）法律責(zé)任 三、政策性銀行法政策性銀行一般由政府創(chuàng)立、參股或保證，為國家的特定經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)。我國于1994年內(nèi)成立了國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等三家政策性銀行。它們均為企業(yè)法人，直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受中國人民銀行的指導(dǎo)。 特點：任務(wù)特殊 ；目標(biāo)特殊 ；資金來源特殊。四、商業(yè)銀行法（一）概念本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。 （二）設(shè)立條件、組織機(jī)構(gòu)、程序設(shè)立條件 符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》規(guī)定的章程；符合注冊資本最低限額要求，其中商業(yè)銀行為10億元人民幣，城市合作商業(yè)銀行為1億，農(nóng)村合作商業(yè)銀行為5千萬；有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事長(行長)、總經(jīng)理和其他高級管理人員；有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；有符合要求的營業(yè)場安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。 組織機(jī)構(gòu) 商業(yè)銀行的組織形式、組織機(jī)構(gòu)適用《公司法》的規(guī)定；國有獨資商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)事會；商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行對其分支機(jī)構(gòu)實行全行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一調(diào)度資金，分級管理的財務(wù)制度。 設(shè)立程序 設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。 （三）業(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營原則 信貸制度 儲蓄制度 結(jié)算制度資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險管理 制度（四）法律責(zé)任四、教學(xué)課時分配4課時五、教學(xué)參考書目１、潘靜成、劉文華主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2002年版，第十九章。史際春主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2005年版，第十五章。李昌麒主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，法律出版社2007年版，第十八章。楊紫煊主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2006年版，第二十九章。符啟林主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，中國人民公安大學(xué)出版社2003年版，第二十三章。漆多俊主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2004年版，第二十一章。劉瑞復(fù)著：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理》，北京大出版社2004年版，第十四章。第十九章 對外貿(mào)易法律制度一、教學(xué)目的與要求 了解并掌握我國法律關(guān)于破產(chǎn)制度的實體和程序的具體規(guī)定二、教學(xué)中應(yīng)注意的問題 重點講授企業(yè)破產(chǎn)的程序和破產(chǎn)財產(chǎn)的分配三、教學(xué)內(nèi)容一、概述（一）對外貿(mào)易及對外貿(mào)易法的概念對外貿(mào)易是指以一國的對外貿(mào)易經(jīng)營主體為一方，同世界上其他國家與地區(qū)進(jìn)行商品貨物、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易交換的一種活動；對外貿(mào)易法，是指在調(diào)整對外貿(mào)易活動中形成的對外貿(mào)易管理關(guān)系和對外貿(mào)易合作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）我國外貿(mào)體制及其改革（三）對外貿(mào)易法的原則統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度，維護(hù)外貿(mào)秩序的原則 鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易，發(fā)揮地方積極性，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)的原則 平等互利的原則 互惠對等原則和最惠國、國民待遇原則 二、對外貿(mào)易經(jīng)營者 （一）概念 是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。（二）分類從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者。從事對外工程承包或者對外勞務(wù)合作的單位。應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。國營貿(mào)易管理。國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。三、貨物與技術(shù)進(jìn)出口管理法律制度（一）貨物與技術(shù)進(jìn)出口管理的原則 自由原則 ；適當(dāng)限制與管理原則 ；出口限制的非歧視與透明度的原則 。（二）關(guān)于自由進(jìn)出口貨物與技術(shù)的規(guī)定 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要，可以對部分自由進(jìn)出口的貨物實行進(jìn)出口自動許可并公布其目錄；進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。（三）關(guān)于限制進(jìn)出口的規(guī)定 （四）關(guān)于禁止進(jìn)出口的規(guī)定 （五）進(jìn)出口的貨物的配額管理（六）進(jìn)出口的貨物與技術(shù)的許可證管理 四、國際服務(wù)貿(mào)易法律制度（一）服務(wù)貿(mào)易 的概念 一般認(rèn)為應(yīng)包括：貨運、其他貨物運輸服務(wù)、設(shè)計和咨詢服務(wù)、銀行和保險業(yè)務(wù)、教育和衛(wèi)生服務(wù)、廣告業(yè)、旅游等等。 （二）對國際服務(wù)貿(mào)易的限制 為了維護(hù)國家安全或者社會公共利益；為保護(hù)生態(tài)環(huán)境；為建立或者加快建立國內(nèi)特定的服務(wù)行業(yè)；為保障國家外匯收支平衡；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制國家禁止的國際服務(wù)貿(mào)易。 （三）對國際服務(wù)貿(mào)易的禁止 危害國家安全或社會公共利益的； 違反中華人民共和國承擔(dān)的國際義務(wù)的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。 （四）對國際服務(wù)貿(mào)易的管理 國務(wù)院對外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門，依照《對外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，對國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。 五、與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府保護(hù)原則權(quán)利人的自我保護(hù)原則對等保護(hù)原則六、進(jìn)出口商品檢驗法律制度 （一）概念進(jìn)出口商品檢驗是商品檢驗部門依法或依合同對商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求等進(jìn)行檢測與鑒定，以確認(rèn)進(jìn)出口商品是否符合法定或約定的標(biāo)準(zhǔn)的制度，簡稱商檢制度。 （二）商檢機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 國家商檢部門（國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗部門，主管全國的進(jìn)出口商品檢驗工作，國家在各地設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗機(jī)構(gòu)，管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品的檢驗工作。）；經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機(jī)構(gòu)。依法對進(jìn)出口商品實施檢驗。國家商檢部門對進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品實施檢驗。進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗的，不準(zhǔn)銷售、使用；出口商品未經(jīng)檢驗合格的，不準(zhǔn)出口。經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機(jī)構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗機(jī)構(gòu)的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。（三）進(jìn)口商品的檢驗 （四）出口商品的檢驗 （五）商品檢驗的監(jiān)督管理 進(jìn)出口商品的收、發(fā)貨人及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單運 ；國家商檢局、商檢機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的檢驗人員的檢驗工作 。六、進(jìn)出口貨物海關(guān)監(jiān)管法律制度對一般進(jìn)出境貨物的監(jiān)管 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止，過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進(jìn)境到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。 進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的以外應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時之前，向海關(guān)如實申報，交驗進(jìn)出口許可證與有關(guān)單證。進(jìn)口貨物的收貨人逾期未向海關(guān)申報的，海關(guān)將征收滯報金。 海關(guān)認(rèn)為必要時，可以開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。 經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)總署批準(zhǔn)，其進(jìn)出口貨物可以免驗。除海關(guān)特準(zhǔn)的以外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或提供擔(dān)保后，由海關(guān)簽印放行。 七、對外貿(mào)易秩序（一）外貿(mào)經(jīng)營者的經(jīng)營活動準(zhǔn)則不得偽造、變造或者買賣進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證；不得侵害中華人民共和國法律保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)；不得以不正當(dāng)競爭手段排擠競爭對手；不得騙取國家的出口退稅；不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為；另外，對外貿(mào)易經(jīng)營者還應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。 （二）反傾銷與反補(bǔ)貼 傾銷，是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進(jìn)入中華人民共和國市場；反傾銷是指各國通過對進(jìn)口商品征收反傾銷稅以限制進(jìn)口的一種法律手段。受到損害的進(jìn)口國企業(yè)或外貿(mào)管理機(jī)關(guān)向國家外貿(mào)主管部門提起反傾銷指控，經(jīng)調(diào)查證實者，即可對傾銷方采取征收反傾銷稅，臨時反傾銷稅等法律制裁。 補(bǔ)貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機(jī)構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持；反補(bǔ)貼是指進(jìn)口國為了限制進(jìn)口，保護(hù)本國工業(yè)，對不公平貿(mào)易的進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼稅的一種法律制度。（三）國家保障對外貿(mào)易秩序的措施 八、促進(jìn)對外貿(mào)易的法律規(guī)定 九、法律責(zé)任 四、教學(xué)課時分配12課時五、教學(xué)參考書目１、潘靜成、劉文華主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2002年版，第二十章。史際春主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2005年版，第二十四章。楊紫煊主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2006年版，第三十二章。符啟林主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，中國人民公安大學(xué)出版社2003年版，第二十八章。漆多俊主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2004年版，第二十六章。劉瑞復(fù)著：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理》，北京大出版社2004年版，第十七章。 教學(xué)課時分配表章 節(jié) 名 稱課時分配(學(xué)時)課堂授課實驗上機(jī)討論課外備 注第一章 緒論第二章 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展的歷史第三章 經(jīng)濟(jì)法的概念第四章 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)與特征第五章 經(jīng)濟(jì)法的地位第六章 經(jīng)濟(jì)法的基本原則第七章 經(jīng)濟(jì)法的價值第八章 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系第九章 企業(yè)規(guī)制法律制度第十章 市場準(zhǔn)入法律制度第十一章 市場規(guī)制法的基本原理第十二章 反壟斷法律制度第十三章 反不正當(dāng)競爭法律制度第十四章 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度第十五章 消費者權(quán)益保護(hù)法律制度第十六章 宏觀調(diào)控法的基本原理第十七章 國有資產(chǎn)管理法第十八章 金融法律制度第十九章 對外貿(mào)易法律制度26222222422264422412專升本不講專升本不講專升本不講專升本不講專升本講1專升本不講合 計64總授課課時注：課時分配中的內(nèi)容可根據(jù)課程需要進(jìn)行設(shè)置。38 /