當前職務犯罪現(xiàn)象透析及若干預防對策研究-資料下載頁
2025-06-27 14:14本頁面
【正文】 ?！ ?1)政府監(jiān)督。結(jié)合芬蘭政府監(jiān)督的經(jīng)驗[10]，我們要推動《行政監(jiān)察法》的修改，進一步完善行政監(jiān)察管理體制，擴大監(jiān)察機關的權(quán)限，強化監(jiān)察職能，使之能相對獨立行使監(jiān)察權(quán)，從而發(fā)揮行政監(jiān)察、督察和審計監(jiān)督等職能作用。例如，給予監(jiān)察機關查閱、查封銀行存款權(quán)、停職檢查權(quán)、獎勵權(quán)，以及開除的處分權(quán)等。與此同時，進一步完善特派督察員和檢察員制度，督察員有權(quán)出席政府各職能部門召開的會議，監(jiān)督“黨政一把手”和政府所作出的決定是否合法，檢察員有權(quán)隨時要求政府官員對自己的行為作出解釋。特派督察員和檢察員還接受普通群眾的舉報，對公職人員的不當行為提出警告，對嚴重違法的公職人員移交檢察機關提出起訴?！ ?2)傳媒監(jiān)督。在現(xiàn)代法治社會，傳媒監(jiān)督具有強大的社會影響力，且該影響力超過了目前我國已設置的諸如國家權(quán)力機關的監(jiān)督、黨的紀律檢查機關的監(jiān)督、政府行政監(jiān)督機關的監(jiān)督等眾多監(jiān)督的影響力，所以傳媒監(jiān)督也被人們稱為是繼立法、行政、司法權(quán)之外的第四種權(quán)力[11]。因此，傳媒監(jiān)督是最快捷、最有效、影響面最大、最淋漓盡致的監(jiān)督，它既是制約國家公權(quán)力進而消除權(quán)力腐敗現(xiàn)象的利器，又是保障公民私權(quán)利不受非法限制和侵犯的盾牌。我們只有加大對國家公務人員的傳媒監(jiān)督，通過媒體把問題公諸于眾，暴露在光天化日之下，才能有效地防止權(quán)力的濫用和職務犯罪的發(fā)生?！ ?3)公眾監(jiān)督。據(jù)對職務犯罪的一項專題調(diào)查統(tǒng)計警示：95%以上的國企領導腐敗案件既不是年度審計暴露出來的，也不是由同級紀檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的，大多是群眾舉報或其他案件審理中帶出的。特別是企業(yè)“一把手”有問題，同級監(jiān)督往往無能為力。因此，我們要全面實施“政務公眾全程監(jiān)督” 制度，把國家公務人員權(quán)力和職責公布給群眾，讓公眾對公務人員的工作進行監(jiān)督，使公務人員的行為始終處于公眾監(jiān)督的“陽光”之下。與此同時，要明確便于群眾對權(quán)力監(jiān)督的重要內(nèi)容和監(jiān)督的方法，政府也應為公眾提供各種機會，調(diào)動群眾監(jiān)督的主動性和積極性，真正的保障公眾行使監(jiān)督權(quán)，使公眾充分發(fā)揮“眼睛”的作用，最大限度地從源頭上遏制職務犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。 加大打擊力度，不斷夯實拒腐防變的法律防線。加大對腐敗分子的打擊力度，讓其為自己的犯罪行為付出應有的沉重的代價，是預防職務犯罪最有力度、最能體現(xiàn)成效的辦法。當前，在黨中央對腐敗問題高度重視和支持下，我國反腐敗工作成績斐然，一大批腐敗分子落馬，而且涉及的職務越來越高，通過不斷揭露、證實和懲處職務犯罪活動，有效地遏制職務犯罪高發(fā)多發(fā)的勢頭，發(fā)揮懲一儆百的震懾作用，從而體現(xiàn)出檢察機關依法查辦職務犯罪案件的威力。但職務犯罪并沒有因此而銷聲匿跡，反而在一定時期有反彈甚至給人以前仆后繼之勢，關鍵原因在于雖然我們加大了懲處力度，但還沒有達到法網(wǎng)恢恢，疏而不漏的程度。由于“準腐敗”[12]現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中仍大量存在，地方黨委和政府出于穩(wěn)定大局等諸方面考慮，對發(fā)現(xiàn)的“準腐敗”現(xiàn)象采取只要退出贓物即放一碼的態(tài)度，更使腐敗分子有恃無恐，加大了職務犯罪的信念。所以我們有必要進一步加大打擊力度，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。在查辦權(quán)力腐敗中，要淡化政治因素，無論涉及到什么人，都要敢于依法堅決清查，只要達到犯罪標準的要堅決給予刑罰處罰，對“準腐敗”現(xiàn)象也應一抓到底，給予組織處理，決不能辦人情案、關系案，更不能大事化小，小事化了。只有讓腐敗分子付出昂貴的代價，才能真正起到震懾作用，也才能達到查處一批人，震懾一批人，警醒一批人，最終達到減少和遏制職務犯罪的目的。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）10 / 10
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