當前金融機構(gòu)職務(wù)犯罪的特點、成因及對策-資料下載頁
2025-07-27 17:11本頁面
【正文】 理。第二，加強普法教育，夯實拒腐防變的思想基礎(chǔ)。第三，強化愛崗敬業(yè)精神和良好的職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)。第四，加強警示教育，進行個案剖析，提高金融機構(gòu)工作人員明辨是非的能力。第一，要建好制度，使各項操作行為、決策權(quán)力運作、制度落實等都置于內(nèi)控制度之下，形成部門與部門、人與人、崗位與崗位之間既相互制約又運作有序的內(nèi)控機制。第二，要用好制度，對已建立的制度，無論管理層還是操作層都必須堅決執(zhí)行。第三，加強金融系統(tǒng)上下級的外部管理，建立健全預(yù)警系統(tǒng)、金融機構(gòu)重要事項的檔案和內(nèi)部稽核系統(tǒng)、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。第四，注重業(yè)務(wù)軟件的技術(shù)防范。第五，嚴格計算機密碼管理，在級別管理技術(shù)上，嚴格控制不同的行業(yè)功能和使用權(quán)限。對易發(fā)生職務(wù)犯罪的重要部門、崗位和環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞。強化對“一把手”的監(jiān)督，防止出現(xiàn)行、所、社負責人“一支筆”現(xiàn)象。推廣離崗休假審查制度、崗位輪換制度、突擊稽核檢查制度、員工動態(tài)管理機制，時刻關(guān)注員工尤其是基層金融機構(gòu)負責人、重點崗位工作人員的異常變化，及時避免或減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。對那些敢于以身試法者要及時移交司法機關(guān)。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查或以罰代刑的行為，形成科學、高效的預(yù)警管理和嚴格的案件移送機制，充分發(fā)揮司法機關(guān)的震懾作用。 (四)建立健全完善的監(jiān)督體系。監(jiān)督乏力是導(dǎo)致金融機構(gòu)職務(wù)犯罪、特別是金融機構(gòu)高級管理干部職務(wù)犯罪的機制因素“權(quán)力不受監(jiān)督，必然走向腐敗”，這句法學家的名言，已為無數(shù)重復(fù)的歷史事實所證實。不受監(jiān)督權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就如脫僵的野馬，會肆無忌憚，為所欲為?，F(xiàn)代權(quán)力理論告訴我們，權(quán)力是無形的，又是有形的。是有限的，又是無限的。由于受封建特權(quán)思想的影響，一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，特權(quán)思想嚴重，習慣于自己說了算，諱言監(jiān)督，害怕監(jiān)督的思想在一定范圍內(nèi)存在，如果對其職務(wù)行為缺乏有效的監(jiān)督，便會導(dǎo)致權(quán)力的不正確行使和濫用，產(chǎn)生各種類型的職務(wù)犯罪。因此，對國家公職人員進行的監(jiān)督，比較全方位、多層次的監(jiān)督，形成一個有效的運作的公職人員職務(wù)犯罪監(jiān)督體系。各級監(jiān)管檢查職能部門要認真履行職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用各自手段，做好監(jiān)督檢查工作。要通過辦事公開、重大事項向職代會報告工作等有效形式實施群眾監(jiān)督。第一要進一步完善各項監(jiān)督制度，并抓好各項制度的落實。要實行監(jiān)督責任制，在明確監(jiān)督責任的基礎(chǔ)上，對因監(jiān)督不力導(dǎo)致問題發(fā)生的要追究監(jiān)督責任。第二要拓寬監(jiān)督形式。對金融機構(gòu)可借鑒一些單位的作法，實施主要負責人繳納防范職務(wù)犯罪風險金，促其盡力履行職責，把防范職務(wù)犯罪落到實處。在農(nóng)村信用社，鑒于點多面廣，監(jiān)督難于到位等問題，可適度集中優(yōu)秀人員，專門司職監(jiān)督職能，實施“分片監(jiān)督”。第三要大力宣傳打擊職務(wù)犯罪獲得的成果，使廣大干部職工和社會群眾了解犯罪分子弄權(quán)瀆職的必然下場，鼓舞斗志，樹立信心，從根本上鏟除金融機構(gòu)職務(wù)犯罪存在的土壤。7 / 7
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