【正文】 的簽
章和發(fā)放以及質(zhì)量控制等。
檢測(cè)科室負(fù)責(zé)食品監(jiān)督抽樣樣品的檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)
報(bào)告的編制及審核等。
辦公室負(fù)責(zé)食品監(jiān)督抽樣工作所需的物資和交通工具等的后勤保障工
作。
。
4．程序
（抽）樣
抽樣應(yīng)由 2 名（含）以上食品監(jiān)督抽樣人員參加，在執(zhí)行抽樣任務(wù)
時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣者出示有效證件。抽樣前，須準(zhǔn)備加蓋公章的《采樣
記錄》和其他有關(guān)文書(shū)等。
抽樣操作應(yīng)當(dāng)規(guī)范，抽樣過(guò)程應(yīng)當(dāng)不影響所抽樣品的質(zhì)量。抽樣應(yīng)
為同一批次的產(chǎn)品。
，抽樣人員應(yīng)據(jù)實(shí)填寫(xiě)《采樣記錄》，將所抽樣品除一件樣品
留樣外，其余樣品用《專(zhuān)用封簽》按“送檢樣品”簽封?！秾?zhuān)用封簽》和《采樣
記錄》應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字，并加蓋抽樣單位和被抽樣單
位公章；被抽樣單位沒(méi)有公章的，由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字。
抽樣數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足以下檢驗(yàn)的重量和數(shù)量要求。如確定為部分檢驗(yàn)項(xiàng)
目的，可根據(jù)實(shí)際檢驗(yàn)需要量抽取。
樣品接收與檢驗(yàn)
樣品室受理樣品時(shí)，收樣人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)樣品的《專(zhuān)用封簽》是否
完整，核對(duì)《采樣記錄》內(nèi)容與被抽樣品是否一致。核對(duì)后收樣人員應(yīng)在《采樣
記錄》上簽收，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的儲(chǔ)存要求保管留樣。樣品管理按《樣品管理
程序》執(zhí)行。
。
，再次核對(duì)《采樣記錄》內(nèi)容與被抽樣品是否一致。
并依據(jù)有關(guān)食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，認(rèn)真做好檢驗(yàn)記錄。
檢驗(yàn)科應(yīng)做好食品監(jiān)督抽樣檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)報(bào)告的編制
及審核等，在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果。樣品檢測(cè)按《檢測(cè)工作程序》執(zhí)行；檢
測(cè)數(shù)據(jù)處理按《數(shù)據(jù)控制程序》執(zhí)行。 結(jié)果報(bào)告
結(jié)果報(bào)告按《結(jié)果報(bào)告管理程序》執(zhí)行。

。
衛(wèi)生科在食品監(jiān)督抽樣結(jié)果分析與評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食品監(jiān)督抽樣結(jié)
果有異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向中心分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由中心貧乏領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理。

衛(wèi)生科負(fù)責(zé)食品監(jiān)督抽樣結(jié)果材料的報(bào)送，在報(bào)送前須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審
核。
（見(jiàn)附）執(zhí)行。
5. 支持性文件
《檢測(cè)工作程序》
《合同評(píng)審程序》
《記錄和檔案管理程序》
《樣品管理程序》
《 數(shù)據(jù)處理控制程序》
《檢驗(yàn)報(bào)告管理程序》
《質(zhì)量監(jiān)督工作管理程序》
質(zhì)量記錄
《委托檢驗(yàn)協(xié)議書(shū)》
《檢驗(yàn)樣品采（抽）樣單》
《檢測(cè)樣品流轉(zhuǎn)卡》
《收樣、留樣登記表》
《樣品狀態(tài)標(biāo)識(shí)》
《留樣樣品銷(xiāo)毀申報(bào)處理單》
附件 6 附錄附：
食品監(jiān)督抽檢工作流程圖

政府和上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃
中心布置
食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù) 食品監(jiān)督抽檢工作人員到現(xiàn)場(chǎng)抽樣
中心樣品室負(fù)責(zé)樣品接收與保管
監(jiān)督抽檢結(jié)果報(bào)送
監(jiān)督抽檢結(jié)果評(píng)價(jià)
檢驗(yàn)科對(duì)樣品按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)
檢驗(yàn)結(jié)果規(guī)定日內(nèi)報(bào)衛(wèi)生科
衛(wèi)生科對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析匯總


食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，為做好中心食
品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，確保監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作質(zhì)量，制定本制度。
第二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，是通過(guò)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、
食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和
及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。
第三條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀(guān)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
第四條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本市區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中
生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
第五條 衛(wèi)生科負(fù)責(zé)本中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。按照上級(jí)部門(mén)食
品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案組織實(shí)施，負(fù)責(zé)采集樣品及對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)
告監(jiān)測(cè)情況。
第六條 檢驗(yàn)科按照上級(jí)部門(mén)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，協(xié)助
采樣并及時(shí)完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)，確保政府下達(dá)的任務(wù)能及時(shí)認(rèn)真完成。年底做好年度食品安全
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總結(jié)上
報(bào)衛(wèi)生科和質(zhì)量管理科。
第七條 質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作。
第八條 食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批
準(zhǔn)公布前，任何科室和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?
第九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人
體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。它是以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基
礎(chǔ)，遵循科學(xué)、
透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
第十條 當(dāng)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)
行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，或接受市食品安全委員會(huì)/
上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估工作。
第十一條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告
上報(bào)市食品安全委員會(huì)/上級(jí)部門(mén)。
第十二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作具體按《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
與評(píng)估工作程序》進(jìn)行。 （見(jiàn)附錄）
第十三條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

附錄 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作程序
附件 7 附錄
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作程序
1．目的
為規(guī)范中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作制度，根據(jù)《中華人
民共和國(guó)食品安全法》 、 《食品安全法實(shí)施條例》 、 《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試
行） 》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本程序。
2．適用范圍
本程序適用于本中心按照市食品安全委員會(huì)或上級(jí)部門(mén)制定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方
案或計(jì)劃，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性
危害進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。
3．職責(zé)
、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
收到市食品安全委員會(huì)或上級(jí)部門(mén)制定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案或計(jì)劃時(shí)，中心
分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員立即對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估編制計(jì)劃，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢
驗(yàn)優(yōu)先于其他檢測(cè)任務(wù)，并保質(zhì)保量按時(shí)完成。
衛(wèi)生科負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的組織和協(xié)調(diào)，包括采樣送檢、數(shù)據(jù)分析匯總、
結(jié)果評(píng)價(jià)及結(jié)果報(bào)送。 。
檢測(cè)科室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果的
報(bào)送等。
辦公室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作所需的物資和交通工具等的后勤保障工作。
。
4．程序

（含）以上人員參加，檢驗(yàn)科協(xié)助。
，采樣人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)采樣記錄。
。
采樣點(diǎn)的選擇要根據(jù)被監(jiān)測(cè)食品抽樣數(shù)量的要求按照隨機(jī)原則從中挑選出在本地具有
代表性、典型性和適時(shí)性的監(jiān)測(cè)樣品。


通過(guò)食源性致病菌監(jiān)測(cè)，主動(dòng)收集動(dòng)物、食品和環(huán)境中分離的病原情況以及對(duì)這些
病原的耐藥性和相似性進(jìn)行分析， 可以進(jìn)一步確定污染源或污染環(huán)節(jié)，掌握我市主要食源
性致病菌的流行和耐藥趨勢(shì)，制定有效的預(yù)防控制措施，同時(shí)也為制定或評(píng)價(jià)良好生產(chǎn)、加
工操作規(guī)范提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
、彎曲菌、副溶血性弧菌、大腸桿菌O157：H金黃色葡萄
球菌、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌、阪崎腸桿菌等主要食源性致病菌。
微生物檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)食源性致病菌監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分
析結(jié)果的報(bào)送等。
。

，為食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和制（修）訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)
提供科學(xué)依據(jù)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，降低我市食源性疾病的發(fā)病率，為食品安全監(jiān)管提
供科學(xué)依據(jù)。
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有農(nóng)藥殘留、元素、食品添加劑、非法添加物質(zhì)等及食品加工過(guò)程中形成
的有害物質(zhì)。
理化檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)的檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)數(shù)
據(jù)和分析結(jié)果的報(bào)送等。 。
質(zhì)量控制
。
。
、結(jié)果評(píng)價(jià)及結(jié)果報(bào)送衛(wèi)生科負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析匯總、結(jié)果
評(píng)價(jià)及結(jié)果報(bào)送。

辦公室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作所需的物資和交通工具等的后勤保障工作。

。

當(dāng)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行
檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
接受市食品安全委員會(huì)/上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
的。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括四個(gè)步驟，即危害識(shí)別、危害描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)描述。風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)估的最后結(jié)論是在考慮評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上做出的。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找出減少風(fēng)險(xiǎn)的措施，
得出風(fēng)險(xiǎn)概率，為決策者提供科學(xué)的依據(jù)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)， 并及時(shí)
將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)市食品安全委員會(huì)/上級(jí)部門(mén)。
5. 支持性文件
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試行）（衛(wèi)生部等七部門(mén) 2010 年）
附件 8
食品檢驗(yàn)回避制度
第一條 建立食品檢驗(yàn)回避制度，就是為保障社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平公正，促進(jìn)社會(huì)和諧有序發(fā)展，
防止在食品檢驗(yàn)中可能發(fā)生的營(yíng)私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。
第二條 有下列情形之一的，檢驗(yàn)人員應(yīng)主動(dòng)回避：
1．本人或者其近親屬的委托檢驗(yàn)；
2．本人與客戶(hù)或與委托檢驗(yàn)項(xiàng)目有利害關(guān)系；
3．參加過(guò)初次食品檢驗(yàn)的復(fù)檢事項(xiàng)；
4．作為專(zhuān)家提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)的食品檢驗(yàn)項(xiàng)目。 第三條 回避的提出和實(shí)施：
1．自行提出回避，由其所屬的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)決定；
2．客戶(hù)要求檢驗(yàn)人員回避，向食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
3．客戶(hù)對(duì)回避的決定有異議的，可以撤銷(xiāo)委托；
4．有提請(qǐng)和批準(zhǔn)的相關(guān)記錄。
第四條 回避申請(qǐng)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第五條 對(duì)違反本制度的檢驗(yàn)人員，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)給以行政處
分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六條 中心黨支部要加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)回避制度的檢查與監(jiān)督，要與
檢驗(yàn)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，完善回避監(jiān)督管理機(jī)制。