淺論市場經濟的法律機制-資料下載頁
2025-06-26 08:15本頁面
【正文】 有企業(yè)管理辦法的城市集體企業(yè)，還不能真正做到在法律規(guī)定的范圍內自主經營，同“四自”，應積極創(chuàng)造貫徹《全民所有制企業(yè)轉換經營機制條例》的外部環(huán)境，關鍵是政府部門要轉變職能，還權與企業(yè)，讓企業(yè)自主自愿地走向市場而不是被“推向”市場。不這樣，企業(yè)的法人地位就名不副實’，以企業(yè)法人制度為核心的民事主體制度就難以健全?！ ?2)建立我國的物權制度。物權法的實質在于確認生產資料與人的結合是社含生產和再生產活動的基本條件，反映任何生產活動都離不開人對財產(物)的占有關系，因此是國家用來維護和鞏固財產關系的一種重要法律形式，也是傳統(tǒng)民法的一項重要民事法律制度。我國立法思想過分強調“物權”概念的階級屬性，強調它反映人與人之間對物的占有和階級關系，不承認它是一個法律范疇，把承擔揭示物權階級內容的任務的民法等與民法規(guī)范本身等同起來，拒絕制定物權法律規(guī)范，以致《民法通則落只規(guī)定了所有權以及與所有權相關的其他財產權，而不規(guī)定要建立包括所有權在內的物權法制度。其實，民法調整復雜的經濟關系不僅保護所有權，還要保護其他各種形式的物權。物權和債權是社會經濟生活中最基本的兩類財產關系，反映在民法中二著相聯系又柑比較而存在，從來不可偏廢取舍。改革中新的物校形式增多，擴大開放后適用范圍愈來愈廣，它們無一不與市場經濟聯系密切，且多數是在商品流轉中依法移轉所有權權能而發(fā)生的，許多方面都具有權的特征。但它們不同干所有權，這就需要物權概念加以概括，突出其各自的特點，以期同債權和其他民事權利區(qū)別開來。所以，建立包括所有權在內的統(tǒng)一物權法制度既為完善民法制度所絕對必需，又是適應經濟建設與改革開放的需要。 (3)統(tǒng)一我國合同制度。經濟意義上的合同，原本是民事合同。我國為調整經濟合同關系而制定的《經濟合同法》將合同分為經濟合同和民事合同兩類，將統(tǒng)一的合同制割裂，在理論和實踐方面造成不應有的混亂?！督洕贤ā芬院贤黧w是否為法人當作劃分兩類合同的做法是缺乏理論依據的，因為合同主體只對合同關系的某個方面和個別特征有一定影響，但不能改變合同關系的本質屬性.《經濟合同法》把“實現一定經濟目的”當作合同關系要素之一同樣欠當，因為半lJ斷某個具體合同是否有“經濟目的”在很大程度上取決于人們的主哪理解，靠含義極廣的“經濟”概念是無法推導出其特定含義的?！督洕贤ā钒选皥?zhí)行計劃”作為區(qū)分兩類合同的觀點也是靠不住的，因為這是舊經濟體制的產物，況且計劃合同存在的前提與一般商品交換的前提無異，說到底還是民事合同的一種，我們必須摒棄“經濟合同”的提法，徹底修改《經濟合同法》，制定一部統(tǒng)一的《中華人民共和國合同法》，待民法典出臺后將其列為相應篇章，成為我國完整民法體系一個組成部分。 (4)，正推動著包括貨幣市場、是各種融資機構相互競爭、各種融資形式并存聯系的市場。在我國，調整金融市場關系的專門民事法律規(guī)范迄今是個空白，巫需制定包括借貸主體法、借貸關系法和證券交易法等等在內的，能全面反映金融借貸關系要求的，體現市場法制宏觀調控職能的、高層次和新型的民法借貸制度?！ ∽ゾo制定民法典。，又符合國際市場通行準則唯一正確的決策。這樣，我國經濟立法才能“綱舉目張”，推動經濟法制建設進入一個新的階段?，F在，，還有國外民法的成功經驗可供借鑒，應該說制定民法典的條件是初步具備的。尤其市場經濟本質上是一種法治經濟已成為社會的共識，立法思路比以往任何時候都更加清楚明晰。新的民法典應是我國民族特色與全球意識的科學性和兼容性的統(tǒng)一，立法步驟適當超前是完全必要和可能的?！ ∪?、協調健全和完善其他配套法律機制 同建立市場經濟體制一樣，完筱市場法律機制也是一個長期發(fā)展的過程，必須要有許多法律部門的分工協作和密切配合。它離不開憲法的導向、刑法的保護和解決訟爭糾紛的程序模式，更要有經濟行政等法律手段的綜合運用。加弧經濟法、行政法的宏觀管理調控作用，始終是市場法制建設的一個重要環(huán)節(jié)?！ ∈紫?，經濟法的調整對象是縱向經濟關系，它突出體現了我們國家組織和管理經濟的職能。我國經濟法的數量居其他部門立法之首，但還缺乏系統(tǒng)性和科學性。從長遠看，今后應立足自身特定調整對象，把握縱向與橫向關系的差別，重點是完善管理主體、管理對象和管理制度方面的立法，防止簡單套用民法制度，造成經濟法與民法錯位，影響自身作為一個獨立法律部門的理論建樹?！ ∑浯危_區(qū)分行政法與民法、經濟法的調整對象與調整方法，按照政府轉變職能和加強政府法制的要求，逐步健全行政組織法和行政行為法，增加有關保護公民基本權利、行政行為法律化、。與經濟行政立法相比，行政立法所占比重要小，但行政法進入民法領域的現象突出，這種狀況必須改變。適應市場經濟的需要，行政法調整對象中的純行政因素的管理關系應變?yōu)榉贞P系，進而加強經濟組織法(含行政監(jiān)督法)和行政行為立法，以期提高政府工作效率，建立政府宏觀管理體制?！ 〉谌m應我國勞動關系的新變革，勞動立法應由單純的管理型模式轉向協商與管理相結合的關系模式，建立職工待業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，統(tǒng)一職工勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、勞動紀律和勞動時間等方面的法律調整，抓緊制定工資法、工時法、勞動保護法、勞動爭議仲裁制度和社會保障法等。9 /
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