淺論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制-展示頁(yè)
2025-07-05 08:15本頁(yè)面
【正文】 問(wèn)題和認(rèn)識(shí)間題，就在于經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化不但要求建立和完善市場(chǎng)法律機(jī)制，而且也為研究和解決市場(chǎng)法律機(jī)制創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)和良好條件。⑧針對(duì)市場(chǎng)流通客體日益增多、市場(chǎng)內(nèi)容日益豐富多樣、民事法律行為不斷獲得新的突破等情況，加快培育由市場(chǎng)組織體系、調(diào)控保障體系、法規(guī)體系和監(jiān)督管理體系構(gòu)筑起來(lái)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系，并建立與深化分配和社會(huì)保障制度改革相適應(yīng)的法律保障體系，④確立民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體法、關(guān)系法、行為法和程序法和應(yīng)有地位，對(duì)市場(chǎng)法律體系中民法與其它部門法律機(jī)制的關(guān)系做出理論和實(shí)踐的界定，既保障民法機(jī)制的核心地位和主導(dǎo)作用。 經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化是法治經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，這一點(diǎn)已開(kāi)始成為全社會(huì)的共識(shí)。但重要的是，都是“法制”經(jīng)濟(jì)，都要求用法律形式全面規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的權(quán)利、義務(wù)和行為規(guī)則，以及全面規(guī)范政府的行為。商品經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)為交換而生產(chǎn)，本質(zhì)要求是產(chǎn)品必須按其中所包含的社會(huì)平均生產(chǎn)要素的消耗進(jìn)行交換。實(shí)際情況是，市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中提出的許多法律問(wèn)題，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制與法律表現(xiàn)形式之間出挽的許多矛盾，按照經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化的要求重新端正我們的宣傳重點(diǎn)、研究方向和立法思想，重新發(fā)現(xiàn)并立即恢復(fù)民法的威信。、機(jī)制不順、體制缺陷等問(wèn)題是行不通的，而必須依靠法制，努力尋求保持市場(chǎng)機(jī)制與法律機(jī)制內(nèi)在統(tǒng)一的途徑，才能加快市場(chǎng)體制有序建立?！ 〉谝唬母镏懈鞣N社會(huì)力量的利益關(guān)系日益形成互補(bǔ)或補(bǔ)足結(jié)構(gòu)，且具有主動(dòng)性和互動(dòng)性的特點(diǎn)，由此決定法律所要調(diào)整的利益結(jié)構(gòu)不是單一的和被動(dòng)的，充分運(yùn)用平衡、補(bǔ)償、分散和淡化等利益機(jī)制原則，以法律手段為中介，把計(jì)劃和市場(chǎng)兩種經(jīng)濟(jì)手段更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái). 第二，建立新的改革目標(biāo)模式涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，按照法律化要求必須有一系列相應(yīng)的改革措施和政策法律調(diào)整跟上。只是在黨的十四大從根本上解除了把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作社會(huì)基本制度范疇的思想侄桔以后，人們才跳出商品經(jīng)濟(jì)形式姓“資”姓“社”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，毫不猶豫地接受法治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化既是歷史的軌跡，也是現(xiàn)代化商品經(jīng)濟(jì)共同規(guī)則的要求。長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，才認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)之上的有計(jì)劃社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而著手民事立法工作。在這里，法律化表現(xiàn)的好壞之別是次要的。惟獨(dú)在法國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)在大革命以后依羅馬法為蘭本，把新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件翻譯成司法語(yǔ)言，創(chuàng)造了《拿破侖法典》這樣一部典型資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的法典。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)為了小資產(chǎn)階級(jí)的和封建的社會(huì)的利益，簡(jiǎn)單地通過(guò)審判實(shí)踐的辦法來(lái)貶低羅馬法，或者把它的內(nèi)容注入舊的封建法權(quán)形式之中，使之適合其普通法發(fā)展的需要?！ v史告訴我們，商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是選擇民法準(zhǔn)則作為反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件的法律表現(xiàn)形式，用它來(lái)“確認(rèn)單個(gè)人之間的現(xiàn)存的、在一定情況下是正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的過(guò)程。因?yàn)榻灰字贫仁墙?jīng)濟(jì)過(guò)程的中心制度，按照市場(chǎng)共同規(guī)則的要求，用一定法律形式將它加以確認(rèn)和表現(xiàn)出來(lái)，恰恰是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的一般規(guī)律性要求。本文擬就這個(gè)間題略陳管見(jiàn)，敬祈方家正謬。淺論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)制目前，人們從純經(jīng)濟(jì)學(xué)角度關(guān)心和討論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熱情與日俱增。然則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，它的法律表現(xiàn)形式究竟是什么，卻很少引起普通的重視和足夠的注意?！ ?一)關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化 商品經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，有賴法律的確認(rèn)和保障，這是“經(jīng)濟(jì)關(guān)系反映為法原則”的必然。換句話說(shuō)，完善市場(chǎng)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化相伴而行，互為條件和依歸，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)的規(guī)定性。②羅馬法是前資本主義商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一個(gè)世界性法律，以同一個(gè)羅馬法為基礎(chǔ)，英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)在確認(rèn)和反映各自的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件時(shí)，情形就大不一樣。在德國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)依靠法學(xué)家的滿口道德說(shuō)教的幫助，把羅馬法改造成為一種適應(yīng)德國(guó)社會(huì)狀況的法典，即卑鄙握凝的普魯士國(guó)家法。這就是恩格斯在《費(fèi)爾巴哈論》中運(yùn)用比較分析的方法，曾經(jīng)描繪過(guò)的三個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化的三種情況③?！ ≡谖覈?guó)情況不同，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展史作出的這種法律選擇幾乎很少引起人們的注意。但由于擺脫不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為資本主義所“特有”、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義“本質(zhì)特征”這種傳沉觀念的束縛，雖則《民法通則令也作為確認(rèn)和表現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)的法律形式問(wèn)世，實(shí)際上反映商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化的要求是很不充分的。 必須指出的是，我們要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)摩擦現(xiàn)象，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)是市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，作用媒介也是市場(chǎng)，組織經(jīng)濟(jì)方式靠的是法律規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)行為，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以國(guó)家行政權(quán)力為運(yùn)行基礎(chǔ)，主要媒介作用是計(jì)劃，在權(quán)利義務(wù)關(guān)系與行政服從關(guān)系、法律機(jī)制與權(quán)力機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)行為與統(tǒng)制行為之間不可避免發(fā)生矛盾和摩擦，使經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化的過(guò)程呈現(xiàn)出極其復(fù)雜的情況。但在兩種經(jīng)濟(jì)體制、運(yùn)行機(jī)制換軌過(guò)程中，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能和方式將繼續(xù)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能在不同領(lǐng)域的差異將日趨明顯，舊體制的作用在一定程度和范圍還會(huì)發(fā)生，這就決定了圍繞資源配聳和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)必將出現(xiàn)許多向題，影響經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)法律形式的選擇。 第三，我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路是靠改革開(kāi)放、政策演變和理論突破而逐漸形成的，但對(duì)于民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律表現(xiàn)形式的機(jī)制這
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