【正文】 賬人的責(zé)任，做到成本數(shù)據(jù)按時報送，及時入賬，數(shù)據(jù)便于傳輸，實現(xiàn)信息共享；規(guī)范成本核算方式，明確成本的計算方法；對成本的書面文件實現(xiàn)國家公文格式，統(tǒng)一表頭，形成統(tǒng)一的成本計算圖表格式，做到成本核算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。（三）、制度建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費用審報制度等。在實際中，制度建設(shè)有兩個問題。一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā)，看起來像命令。正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā)，這樣才能使責(zé)任人找準(zhǔn)位置，便于操作。二是制度執(zhí)行不力，老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差，人員限制等客觀原因，一出現(xiàn)利益調(diào)整內(nèi)容，就收縮起來，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。四、成本目標(biāo)的確定在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本控制處于極其重要的地位。如果同產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無幾,決定產(chǎn)品在市場競爭的主要因素則是價格,而決定產(chǎn)品價格高低的主要因素則是成本,因為只有降低了成本,才有可能降低產(chǎn)品的價格。成本管理控制目標(biāo)必須首先是全過程的控制,不應(yīng)僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而應(yīng)控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部內(nèi)容,實踐證明,只有當(dāng)產(chǎn)品的壽命周期成本得到有效控制,成本才會顯著降低。此外,企業(yè)在進(jìn)行成本控制的同時還必須要兼顧產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,特別是要保證和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,絕不能片面地為了降低成本而忽視產(chǎn)品的品種和質(zhì)量,更不能為了片面追求眼前利益,采取偷工減料、冒牌頂替或粗制濫造等歪門邪道來降低成本。否則,其結(jié)果不但坑害了消費者,最終也會使企業(yè)喪失信譽(yù),甚至破產(chǎn)倒閉。（一）成本目標(biāo)的過程劃分產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制這部分控制內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品設(shè)計成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產(chǎn)組織方式，材料定額與勞動定額水平等。這些內(nèi)容對成本的影響最大，可以說產(chǎn)品總成本的60%取決于這個階段的成本控制工作的質(zhì)量。這項控制工作屬于事前控制方式，在控制活動實施時真實的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會怎樣發(fā)生，它基本上決定了產(chǎn)品的成本水平。制造過程中的控制制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運(yùn)輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。投產(chǎn)前控制的種種方案設(shè)想、控制措施能否在制造過程中貫徹實施，大部分的控制目標(biāo)能否實現(xiàn)和這階段的控制活動緊密相關(guān)，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。流通過程中的控制包括產(chǎn)品包裝、廠外運(yùn)輸、廣告促銷、銷售機(jī)構(gòu)開支和售后服務(wù)等費用。在目前強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)市場管理職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作定量分析。（二）成本目標(biāo)的構(gòu)成劃分原材料成本控制在制造業(yè)中原材料費用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達(dá)90%，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環(huán)節(jié)著手。工資費用控制工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的。控制工資與效益同步增長，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對于降低成本有重要意義?？刂乒べY成本的關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。制造費用控制制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產(chǎn)費用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項內(nèi)容。企業(yè)管理費控制企業(yè)管理費指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用，開支項目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。上述這些都是絕對量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設(shè)條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實系統(tǒng)中還要達(dá)到控制單位成品成本的目標(biāo)。五、有效的企業(yè)成本控制途徑 　　(一)完善提升生產(chǎn)制造企業(yè)勞動生產(chǎn)率 　　首先應(yīng)合理強(qiáng)化企業(yè)管理層、各類工作人員的整體文化素質(zhì)、政治素養(yǎng)與實踐操作技術(shù)水平，同時我們應(yīng)完善加大技改投入，令各類科技成果加速轉(zhuǎn)化，并提升企業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力。在人員管理層面我們應(yīng)適應(yīng)性壓縮非生產(chǎn)人員比例，令進(jìn)廠從事重要生產(chǎn)操作的工作人員在精選管理中發(fā)揮重要服務(wù)職能。同時管理層應(yīng)通過合理的調(diào)配勞動力促進(jìn)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢突出與兼顧平衡的發(fā)展，在健全勞動管理體制的科學(xué)輔助下，提升勞動生產(chǎn)出勤率、工時科學(xué)利用率及企業(yè)生產(chǎn)全過程的工作效率。 　　(二)合理降低材料消耗、平衡分配，強(qiáng)化提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量 　　提升生產(chǎn)效率、促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率增強(qiáng)與材料損耗率合理降低是生產(chǎn)制造企業(yè)強(qiáng)化成本控制的科學(xué)途徑，我們可將這些指標(biāo)作為員工考核的一項重要內(nèi)容，令員工達(dá)標(biāo)率與其切身利益、獎金額度直接掛鉤，從而充分激發(fā)工作人員開展科學(xué)成本控制的積極性。同時在生產(chǎn)實踐及管理進(jìn)程中我們應(yīng)注重對企業(yè)歷史消耗數(shù)據(jù)的完善積累，將其作為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，分清責(zé)任歸屬，規(guī)范員工生產(chǎn)及材料消耗行為并實施與企業(yè)工作人員的良性溝通。在分配環(huán)節(jié)企業(yè)管理層應(yīng)發(fā)揮綜合調(diào)控職能，令成本節(jié)約所得的企業(yè)內(nèi)部利潤進(jìn)行公平、合理的分配，對成本節(jié)約體現(xiàn)良好控制效果的部門、班組及個人應(yīng)給予一定的獎勵，履行獎金兌現(xiàn)制度，在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制中，我們應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程，并令質(zhì)量監(jiān)督、檢驗與管理機(jī)制更加健全，從而令企業(yè)在持續(xù)、高效、快速、優(yōu)質(zhì)的實踐中切實生產(chǎn)出令用戶真正滿意的產(chǎn)品。 （三）強(qiáng)化成本核算與控制 　　成本費用計入范圍的明確可令生產(chǎn)制造企業(yè)的成本控制高效、清晰，因此在實踐管理中我們應(yīng)科學(xué)正確的對可以計入產(chǎn)品成本與不能計入產(chǎn)品的成本進(jìn)行明確界限劃分。依據(jù)企業(yè)運(yùn)營管理中發(fā)生較多項目費用的現(xiàn)狀我們應(yīng)本著誰受益、誰消耗、誰負(fù)擔(dān)的原則，在生產(chǎn)過程中凡是消耗的材料、人工及其他費用都應(yīng)一并計入生產(chǎn)成本范疇。對于不能計入的費用，例如用于支付各類滯納金費用、賠款、捐贈及贊助款項等則應(yīng)劃入企業(yè)營業(yè)外支出款項中，而支付的股利則應(yīng)納入利潤分配范疇；相關(guān)各類管理、財務(wù)費用也不應(yīng)錯誤的計入生產(chǎn)成本中，而應(yīng)將其納入期間費用范疇。在企業(yè)成本控制層面，每一位會計人員都應(yīng)依據(jù)企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)生的實際成本進(jìn)行合理分析，找出引發(fā)企業(yè)虧損的真正原因、虧損節(jié)點位于何處，或盈利的原因怎樣，在什么地方盈利，通過與基層技術(shù)人員、相關(guān)生產(chǎn)調(diào)度與主管人員的及時溝通查明原因，為后續(xù)的成本控制打下堅實的基礎(chǔ)并做好充分的準(zhǔn)備。會計人員應(yīng)在實際成本控制工作中做到一絲不茍、細(xì)致入微，及時了解企業(yè)運(yùn)營的相關(guān)實際情況，從而及時發(fā)現(xiàn)問題所在。信息化時代，倘若沒有數(shù)字的標(biāo)準(zhǔn)良好比對，制造企業(yè)的節(jié)儉運(yùn)營與成本控制便無從談起，因此在成本控制計劃的規(guī)范實施下我們應(yīng)促進(jìn)企業(yè)各部門出據(jù)完善的數(shù)字清單，其中包含各類可控與不可控費用，并在每季度或每月由財務(wù)部門匯總后上報至管理層，將各項異常或超支運(yùn)營情況進(jìn)行特殊標(biāo)識，并在每月總結(jié)會中要求相關(guān)部門對超支部分做出解釋。生產(chǎn)力是企業(yè)的核心競爭因素，因此在實踐管理中我們應(yīng)完善樹立創(chuàng)新精神，切實提升科研成果轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步令其轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，并真正激發(fā)成本控制效益。目前很多生產(chǎn)制造企業(yè)的產(chǎn)品缺乏完善的競爭優(yōu)勢，究其原因不難看出，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不合理、不經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)建設(shè)層面盲目投資過高，對產(chǎn)品能耗不加以強(qiáng)化控制，任其自由發(fā)展，這些不合理因素均來自于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計及生產(chǎn)過程中不重視開展策略性成本管理所造成。為了切實降低該類因素對成本控制的深遠(yuǎn)不良影響，我們應(yīng)高度重視對成本管理的策略性控制，將其納入企業(yè)決策管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)。六、從何處著手成本控制（一）、從成本中占比例高的方面著手控制成本自然是要控制產(chǎn)品的全部成本，從成本產(chǎn)生全過程、全方位來控制成本，包括設(shè)計、采購、制造、營銷與管理各個環(huán)節(jié)都要置于企業(yè)成本控制范圍之內(nèi)。但如果企業(yè)控制成本不分輕重，全方位，不加區(qū)分地都花大力氣進(jìn)行成本控制，往往達(dá)到的效果不一定就好。 　我們簡要地將成本分為材料費、人工費和管理費等幾個方面，視企業(yè)產(chǎn)品的不同，各項費用在產(chǎn)品成本中所占比例的高低也可能存在差異，但就一般而言，材料費用在產(chǎn)品成本中所占比例較高，一般占到60%~80%份額，人工費用占份額相對材料少此，一般占5%~10%，其他成本占比例10%~15%，企業(yè)成本控制首要的是控制成本的主要方面，從占成本比例高的材料、人工等方面作手，只要牢牢地控制住成本占有比例較高的幾個部分，企業(yè)的成本計劃一般就不會被突破，成本控制的目標(biāo)就也比較容易達(dá)到。（二）、從創(chuàng)新方面著手每一家企業(yè)都會采用各種方法來控制成本，消耗定額、限額領(lǐng)料、指標(biāo)分解、成本到擠等，方法是層出無窮，但出彩的并不多。為什么呢？企業(yè)成本控制，除保持成本不上升外，可能更大的是希望成本每年都有一定的幅度的降低，但成本降低總有一個限度，到了某一個限度后，如果不是創(chuàng)新技術(shù)、工藝、增加或改進(jìn)設(shè)備等，成本很難再降低，管理上稍一松懈還有可能反彈。成本降低到一定階段后，企業(yè)只有從創(chuàng)新作手來降低成本，從技術(shù)創(chuàng)新上來降低原料用量或?qū)ふ倚碌?、價格便宜的材料替代原有老的、價格較高的材料，從工藝創(chuàng)新上來提高材料利用率、降低材料的損耗量、提高成品率或一級品率，從工作流程和管理方式創(chuàng)新上來提高勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率以降低單位產(chǎn)品的人工成本與固定成本含量，從營銷方式創(chuàng)新上來增加銷量、降低單位產(chǎn)品營銷成本，只有通過企業(yè)不斷創(chuàng)新，用有效的激勵方式來激勵創(chuàng)新，從創(chuàng)新方面作手，才是企業(yè)不斷降低成本的跟本出路。（三）、從關(guān)鍵點著手形成產(chǎn)品成本的各個環(huán)節(jié)、各個點在成本中的作用可能不同，有些環(huán)節(jié)點對成本的形成起關(guān)鍵作用，有些環(huán)節(jié)點對成本的形成起作用較小，企業(yè)成本控制應(yīng)從關(guān)鍵點著手，抓住成本關(guān)鍵點，往往能起到事半功倍的效果。如：一些企業(yè)從事的技術(shù)含量不高，原料品種多的家用電器制造業(yè)，開發(fā)新的技術(shù)或新材料對大多數(shù)企業(yè)來說都存在難度，此時采購原料的價格可能成為該企業(yè)成本的控制關(guān)鍵點；資金密集性的快速消費品，降低存貨，加速資金周轉(zhuǎn)可能成為該企業(yè)的成本控制關(guān)鍵點；原料消耗較固定但成品率波動性較大的行業(yè)，提高成品率、降低廢次品成為成本控制的關(guān)鍵點；升級換代快的產(chǎn)品，產(chǎn)品設(shè)計可能成為成本控制關(guān)鍵點；材料成本低，營銷費用高的煙、酒、化妝品等，營銷費用可能成為成本控制的關(guān)鍵點，總之，由于企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)的不同，企業(yè)技術(shù)實力的差異，使得企業(yè)成本控制的關(guān)鍵點各不相同，企業(yè)應(yīng)找出適合自身特點的成本控制關(guān)鍵點，從關(guān)鍵點作手進(jìn)行成本控制，才能把力用到實處，起到事半功倍的作用。（四）、從可控制費用著手我們將產(chǎn)品成本分為可控成本和不可控成本，當(dāng)然這里所謂的不可控只是相對，沒有絕對的不可控成本。不可控制成本一般是指企業(yè)的決策而形成的成本，包括管理人員工資、折舊費和部分企業(yè)管理費用，因為這些費用在企業(yè)建立或決策實施后已形成，在一般條件下，它較少發(fā)生變化，你花大力氣去控制這些較固定的成本就沒有多大意義了，只有那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可以人為進(jìn)行調(diào)控的如材料用量、機(jī)物料消耗量、材料進(jìn)價、辦公費、差旅費、運(yùn)輸費、資金占用費等可控費，我們花力氣去控制才有意義。從可控制費用作手進(jìn)行成本控制，才是企業(yè)的成本控制之道。（五）、從激勵約束機(jī)制方面著手成本控制不是靠企業(yè)幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個重點人物就能做好的，需要所有與成本相關(guān)人員的參與。如何發(fā)揮每個成本相關(guān)者在成本控制中的作用是企業(yè)成本控制必須解決的問題之一，我們當(dāng)然希望每個成本相關(guān)者都能自覺地控制好自己所管轄范圍內(nèi)產(chǎn)品品質(zhì)、材料消耗，但這只不過是一種理想，一種愿望，要相信制度的力量，企業(yè)成本控制不能建立在人人自覺的美好愿望之上，應(yīng)當(dāng)建立成本控制制度，建立與之相關(guān)的激勵與約束機(jī)制，靠制度，用激勵與約束的方式來調(diào)動員工控制成本的主觀能動性，將節(jié)約成本與控制者的切身利益聯(lián)系起來，利用獎懲的辦法將企業(yè)被動成本控制轉(zhuǎn)換為全員的主動成本控制。.七、成本控制的不足1．僅重視了企業(yè)內(nèi)部的控制，對供應(yīng)商的控制力度不夠由的成本構(gòu)成可以看出，船舶企業(yè)成本控制的重點在物耗的成本控制。也就是說，制造過程中的成本控制幅度很小，成本控制的主要對象是物料供應(yīng)商，而不是船舶企業(yè)內(nèi)部。2．控制起點太晚，很多成本已經(jīng)鋼性化現(xiàn)行的目標(biāo)成本控制方法的起點是從合同簽訂后才真正開始的。但影響造船成本形成于設(shè)計報價階段。等到采購過程中再對這些項目進(jìn)行控制，從很大程度上講已經(jīng)屬于事后控制了。3．諸多的經(jīng)營風(fēng)險也是影響成本的重要因素人民幣升值給船舶企業(yè)帶來了立時可見的巨額損失，人民幣持續(xù)升值的趨勢更加重了船舶企業(yè)的負(fù)擔(dān)。鋼材、關(guān)鍵設(shè)備的價格變化和供應(yīng)困難不但增加了船舶企業(yè)的采購成本，還加大了企業(yè)的缺貨風(fēng)險，這使得船舶的建造周期延長和成本失控。從管理角度上說，企業(yè)對財務(wù)重視程度不夠，這必然導(dǎo)致財務(wù)在成本控制上與實際向脫節(jié)?，F(xiàn)代企業(yè)管理制 度要求，在企業(yè)管理上，計劃，協(xié)調(diào)，溝通，控制，事實表明，管理已成為企業(yè)的第一生命線，管理的好壞與否，直接影響到國有老品牌企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展，財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，但是現(xiàn)實中卻沒有起到應(yīng)有的作用。成本的節(jié)約與控制直接影響到國有老品牌企業(yè)的成敗。因此，首要問題企業(yè)管理者、決策者應(yīng)當(dāng)著手解決財務(wù)上與實際向脫節(jié)的問題，把財務(wù)當(dāng)成一項重要的工作重視起來，發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用。一個國有老品牌企業(yè)，無論是哪個部門，只要存在就是合理的，是企業(yè)有機(jī)系統(tǒng)的重要組成部分，要把重視做到實處，這樣對企業(yè)有百利而無一弊?？梢哉f，企業(yè)的每一個部門都是在為利潤服務(wù)，利潤是企業(yè)的第一生命力，無論那項工作，都不能與企業(yè)利潤相脫離，否則就應(yīng)當(dāng)拋棄。追求企業(yè)利潤最大化，外企這樣，私企這樣，國有企業(yè)同樣是。提高財務(wù)人員的素質(zhì)，提高財務(wù)人員的實際操作能力，提高會計人員的專業(yè)技能。無庸質(zhì)疑，高素質(zhì)人才是目前企業(yè)爭奪的一項巨大資源，人才已成為新世紀(jì)企業(yè)的第一資本。因此，提高會計人員的素質(zhì)是當(dāng)前的重要問題，如果沒有高素質(zhì)的成本會計，成本核算與控制就成為一個口號，實際操作起來就會產(chǎn)生問題。第一；加強(qiáng)會計人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)，不僅僅是在課堂上學(xué)習(xí)，作為我們施工企業(yè)，會計人員應(yīng)當(dāng)常去施工現(xiàn)場實地考察，有經(jīng)驗的帶動經(jīng)驗不足的，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，帶著問題去實地學(xué)習(xí)。第二；鼓勵會計人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使得會計人員取得初級、中級、高級職稱。在我參加會計中級技術(shù)考試的 過程中，發(fā)現(xiàn)考試的內(nèi)容主要以工業(yè)企業(yè)會計為依托，可以說