【正文】 具）進(jìn)行的選擇，這些工具和手段具有較高的效率，使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的更快、更容易。理性主義的要點(diǎn)：1．明確意識(shí)到行動(dòng)目的，把所追求的具體目標(biāo)做價(jià)值上的排列，并根據(jù)價(jià)值的大小對(duì)它們進(jìn)行比較；2．預(yù)測(cè)并計(jì)算后果來(lái)權(quán)衡行動(dòng)必要性，考慮目的與效果之間關(guān)系，對(duì)效果負(fù)責(zé)。3．根據(jù)目的選擇手段，比較選擇手段，以付出最小而收益最大為選擇標(biāo)準(zhǔn)。4．在行動(dòng)過(guò)程中表現(xiàn)出嚴(yán)格的首尾一貫性。33．（美）：人的現(xiàn)代化理論：體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即人的主觀態(tài)度和客觀行為方面。所謂人的現(xiàn)代性主要包括以下內(nèi)容：具有與宿命論相對(duì)立的效能感，樂(lè)于接受社會(huì)變遷，愿意接受新的生活經(jīng)歷（具開(kāi)放性），尊重并愿意考慮各種不同意見(jiàn)，積極獲取并關(guān)心新的知識(shí)和信息，具有較強(qiáng)的時(shí)間觀念，趨向于計(jì)劃性，基于對(duì)理性的信賴(lài)而對(duì)周?chē)娜私o予信賴(lài)，重視專(zhuān)門(mén)技術(shù)和公正的分配，有較高的受教育和職業(yè)期望，具有普遍主義的取向，不因特殊的個(gè)人特征而給予不同對(duì)待，對(duì)生活采取分析態(tài)度，傾向于更積極地解決問(wèn)題而不是回避問(wèn)題等。34．（英）：“全球化”： 一個(gè)（或一組）體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)系和交易的空間組織變革的過(guò)程——可以根據(jù)它的廣度、強(qiáng)度、速度以及影響來(lái)加以衡量——產(chǎn)生了跨大陸或者區(qū)域間的流動(dòng)以及活動(dòng)、交往以及權(quán)力實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)。在這里，流動(dòng)是指物質(zhì)產(chǎn)品、人口、標(biāo)志、符號(hào)以及信息的跨空間和時(shí)間的運(yùn)動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)是指獨(dú)立能動(dòng)者有規(guī)則的或者模式化的交往、活動(dòng)的接點(diǎn)。35．“二元”社會(huì)結(jié)構(gòu)： 指在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系里面，明顯地同時(shí)并存著比較現(xiàn)代化的和相對(duì)非現(xiàn)代化的兩種社會(huì)。這種“二元社會(huì)”既表現(xiàn)為社會(huì)性質(zhì)上的差別，又表現(xiàn)發(fā)展水平上的差別。這種“二元”社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，與“早發(fā)”國(guó)家和“后發(fā)”國(guó)家不同的現(xiàn)代化起點(diǎn)和過(guò)程有著直接的關(guān)系。36．（美）格申克龍：“遲發(fā)展效果”：發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化過(guò)程由于歷史條件的制約，其現(xiàn)代化過(guò)程具有特定的特征，可用“遲發(fā)展效果”的概念來(lái)表述，表現(xiàn)在：1．現(xiàn)代化過(guò)程往往是一種有目的、有計(jì)劃、趕超型的現(xiàn)代化過(guò)程；2．現(xiàn)代化過(guò)程是外部力量作用的結(jié)果，因而其現(xiàn)代化過(guò)程表現(xiàn)為異質(zhì)文化或外來(lái)模式的引入與接受；3．“二元”社會(huì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在；4．政府在現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮強(qiáng)有力的支配和指導(dǎo)作用。第四編 社會(huì)運(yùn)行的問(wèn)題與對(duì)策分析1．社會(huì)問(wèn)題（定義、構(gòu)成要素、特征）：社會(huì)問(wèn)題有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)問(wèn)題，泛指一切與社會(huì)生活有關(guān)的問(wèn)題；狹義的社會(huì)問(wèn)題特指社會(huì)的病態(tài)或失調(diào)現(xiàn)象。這里所說(shuō)的是狹義的社會(huì)問(wèn)題，指的是在社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中，由于存在某些使社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境失調(diào)的障礙因素，影響社會(huì)全體成員或部分成員的共同生活，對(duì)社會(huì)正常秩序甚至社會(huì)運(yùn)行安全構(gòu)成一定威脅，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量進(jìn)行干預(yù)的社會(huì)現(xiàn)象。構(gòu)成要素：社會(huì)性、紊亂性和破壞性。特征：普遍性和變異性、復(fù)合性和周期性、破壞性和集群性。2．社會(huì)結(jié)構(gòu)之：結(jié)構(gòu)性失調(diào)、功能性失調(diào)：結(jié)構(gòu)性失調(diào)：社會(huì)結(jié)構(gòu)是指社會(huì)各組成要素相互聯(lián)系的聯(lián)結(jié)方式，當(dāng)這種聯(lián)結(jié)遭到破壞而扭曲變形，或這種聯(lián)結(jié)方式與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)時(shí)，就產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失調(diào)。這種失調(diào)的社會(huì)后果一是導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，二是導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)行遲滯。功能性失調(diào)：是指由于社會(huì)結(jié)構(gòu)存在某些障礙或病變而沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有功能所產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。如官僚主義、以權(quán)謀私、貪污受賄等社會(huì)問(wèn)題，是由于社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的病變或障礙而產(chǎn)生的，屬于功能性失調(diào)社會(huì)問(wèn)題。3．（美）奧格本：“文化失調(diào)理論”（or“文化滯后”、“文化墮距”）： 在《社會(huì)變遷：關(guān)于文化和先天的本質(zhì)》（1922年）一書(shū)中，奧格本指出社會(huì)變遷是一種文化現(xiàn)象，應(yīng)從人的文化方面而不是人的生物本性中去尋求社會(huì)變遷的原因。一般的說(shuō)，文化中的物質(zhì)部分首先發(fā)生變遷，其次是文化的精神部分，最后是文化中的風(fēng)俗、習(xí)慣發(fā)生變遷，這種現(xiàn)象稱(chēng)為“文化滯后”，或“文化墮距”（culture lag）。文化失調(diào)理論認(rèn)為，現(xiàn)代的許多社會(huì)問(wèn)題都是由于我們的道德觀念不能與我們的技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)引起的，這種文化嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象是現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的主要根源。4．沖突學(xué)派：價(jià)值沖突理論：1．價(jià)值沖突理論是沖突學(xué)派的學(xué)者運(yùn)用沖突理論的基本原理分析研究現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生原因的一種理論觀點(diǎn)；2．該理論認(rèn)為，由于所處的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)利益不同，人們對(duì)同一問(wèn)題會(huì)有完全不同的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和不同的立場(chǎng)、態(tài)度等等，因而在采取某種措施改變某一社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，常常會(huì)引起群體間無(wú)休止的沖突；3．該理論提倡研究社會(huì)利益，主張以?xún)r(jià)值沖突觀點(diǎn)來(lái)研究社會(huì)問(wèn)題，認(rèn)為沖突不僅是社會(huì)生活中的一個(gè)主要事實(shí)，而且也是許多社會(huì)問(wèn)題的主要成分之一，所有社會(huì)問(wèn)題都源于文化價(jià)值上的沖突，群體間價(jià)值觀念的差異導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。4．三種解決方法：交涉、達(dá)成協(xié)議和使用權(quán)力。5．“馬爾薩斯陷阱”： 1798年，在馬爾薩斯（）《人口原理》中，對(duì)人口的快速增長(zhǎng)及其社會(huì)后果進(jìn)行了粗略的描述和預(yù)測(cè)。他提出，在人類(lèi)永恒的性欲驅(qū)使下，人口將會(huì)以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，而土地、糧食和其他物質(zhì)資源則是以算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。這樣，人口的增長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)也降低勞動(dòng)力的價(jià)值和食物供應(yīng)量，最終會(huì)使更多的人生活在貧困之中。6．可持續(xù)發(fā)展：在不損后代人滿足他們自己需要的能力和條件的前提下，滿足當(dāng)代人需要的發(fā)展。7．相對(duì)貧困： 是指?jìng)€(gè)人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足其基本的生活需要，但是不足以使其達(dá)到一個(gè)社會(huì)的平均生活水平，通常只能維持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均生活水平的狀況。相對(duì)貧困可以反映財(cái)富或收入在不同社會(huì)成員之間的分配狀態(tài)，因此，任何社會(huì)都一定存在貧困現(xiàn)象。8．“制度性貧困”、“區(qū)域性貧困”、“階層性貧困”：所謂制度性（結(jié)構(gòu)性）貧困，是指由于社會(huì)制度決定了生活資源在不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同群體和個(gè)人之間的不平等分配，從而導(dǎo)致了特定地區(qū)、區(qū)域、群體或個(gè)人處于貧困狀態(tài)。所謂區(qū)域性貧困，是指在相同的制度安排下，由于各個(gè)地區(qū)在自然條件和社會(huì)發(fā)育程度方面的差異，從而導(dǎo)致特定區(qū)域生活資源供給的相對(duì)缺乏，貧困人口相對(duì)集中。所謂階層性貧困，是指在相同的制度安排下，在大約均質(zhì)的空間區(qū)域或行政區(qū)劃內(nèi)，某些群體、家庭或個(gè)人，由于身體素質(zhì)較差、文化程度不高、家庭勞動(dòng)力少、生產(chǎn)資料不足、缺少社會(huì)關(guān)系等原因，而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)生活資源的能力較差，從而陷于貧困狀態(tài)。9．（美）劉易斯：貧困文化論： ，在20世紀(jì)50至60年代對(duì)墨西哥和波多黎各的貧民窟居民進(jìn)行了一系列研究之后認(rèn)為，貧困本身實(shí)際上表現(xiàn)為一種自我維持的文化體系，也就是貧困文化。窮人由于長(zhǎng)期生活于貧困之中，結(jié)果形成了一套特定的生活方式、行為規(guī)范和價(jià)值觀念，諸如屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來(lái)。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想的能力以及懷疑權(quán)威等等。此種類(lèi)型的亞文化一旦形成，便會(huì)對(duì)周?chē)娜?，特別是對(duì)窮人的后代，產(chǎn)生影響，從而代代相傳，貧困本身也就得以在此種文化的約制與保護(hù)下不斷延續(xù)。貧困文化是全世界許多城市窮人的共同特點(diǎn)。10．社會(huì)控制： 社會(huì)控制有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)控制是指社會(huì)組織體系運(yùn)用社會(huì)規(guī)范以及與之相應(yīng)的手段和方式，對(duì)社會(huì)成員（包括社會(huì)個(gè)體、社會(huì)群體及社會(huì)組織）的社會(huì)行為及價(jià)值觀念進(jìn)行指導(dǎo)和約束，對(duì)各類(lèi)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和制約的過(guò)程。狹義的社會(huì)控制是指對(duì)社會(huì)越軌者施以社會(huì)懲罰和重新教育的過(guò)程。社會(huì)學(xué)一般研究廣義的社會(huì)控制概念。11．社會(huì)越軌：亦稱(chēng)越軌行為、離軌行為或偏離行為，是指社會(huì)成員（包括社會(huì)個(gè)體、社會(huì)群體和社會(huì)組織）偏離或違反現(xiàn)存社會(huì)規(guī)范的行為。12．（奧）弗洛伊德：精神分析理論：（本我、自我、超我）該理論認(rèn)為，人的人格由三部分構(gòu)成，即本我、自我和超我。本我既無(wú)意識(shí)，它由欲望和本能沖動(dòng)構(gòu)成。本我是人格的基本結(jié)構(gòu)，從它之中分化出自我與超我，又在暗中支配著自我和超我，即無(wú)意識(shí)支配意識(shí)。本我的活動(dòng)，尤其是性欲的活動(dòng)，由于受到道德和良心的壓抑，不得不采取迂回曲折的途徑，以求得變相的、象征性的滿足。欲力升華的過(guò)程，往往表現(xiàn)為創(chuàng)造力過(guò)程。自我是一種認(rèn)識(shí)過(guò)程，它是通過(guò)后天的學(xué)習(xí)、通過(guò)與周?chē)h(huán)境的接觸而形成和發(fā)展起來(lái)的。自我的目的就是使個(gè)體維持在達(dá)到目標(biāo)的軌道上。自我既滿足本能的要求，又壓抑本能的要求，使之只能得到象征性的滿足。超我是社會(huì)中的禁忌、準(zhǔn)則、規(guī)范在人的意識(shí)中的反映。超我的兩個(gè)子系統(tǒng)，一個(gè)是自我理想，一個(gè)是良心。精神分析理論認(rèn)為，本我、自我和超我三者之間應(yīng)該有一個(gè)協(xié)調(diào)、平衡的關(guān)系。社會(huì)越軌產(chǎn)生的原因是人格中的超我和自我沒(méi)有得到充分的發(fā)展，破壞了本我、自我和超我三者之間的平衡關(guān)系，使本我得不到應(yīng)有的控制，從而導(dǎo)致個(gè)人越軌行為，但是，如果超我過(guò)分發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)越軌，因?yàn)閲?yán)重的、無(wú)時(shí)不在的犯罪感也會(huì)使一個(gè)本來(lái)正常的人做出不正常的行為來(lái)。13．（美）默頓：失范： 所謂失范，就是在人們用社會(huì)認(rèn)為合法的手段不能實(shí)現(xiàn)自己的文化目標(biāo)時(shí)發(fā)生的，而對(duì)于這種情形的一個(gè)共同的反應(yīng)，就是越軌行為，即用不符合社會(huì)規(guī)范的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的文化目標(biāo)。14．（美）默頓：社會(huì)失范理論（五種適應(yīng)模式）：1．附和：既接受社會(huì)的文化目標(biāo)，又遵循社會(huì)認(rèn)為是合法的制度化手段；2．創(chuàng)新：是指人們認(rèn)為社會(huì)的文化目標(biāo)是正當(dāng)?shù)模菓?yīng)當(dāng)努力去獲得的，但他們又不情愿或不能夠用被社會(huì)所認(rèn)可的制度化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，因此，只得用那些為社會(huì)所不允許的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。這樣，他們就常違反規(guī)則或觸犯法律。3．形式主義：是指那種已經(jīng)失去了社會(huì)中的文化目標(biāo)，而盲目地堅(jiān)持那些制度化手段地現(xiàn)象。4．隱退主義：既反對(duì)文化目標(biāo)，也反對(duì)達(dá)到這些目標(biāo)的制度化的手段。這些人多是放蕩不羈的人，如嬉皮士、酗酒者、吸毒者，是一些社會(huì)的棄兒。5．反抗：既反對(duì)慣常的目標(biāo)，也反對(duì)社會(huì)倡導(dǎo)的手段，他們期望在變革后有一種新的目標(biāo)和新的手段。15．社會(huì)政策：是國(guó)家或政府為解決社會(huì)問(wèn)題、改善社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)公正與社會(huì)進(jìn)步而采取的各種原則或方針。16．社會(huì)保障：政府通過(guò)立法，社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)等通過(guò)政府授權(quán)，以現(xiàn)金、物質(zhì)、服務(wù)等形式向因精神和生理的殘疾、年老體衰、意外傷亡、失業(yè)、多子女負(fù)擔(dān)者以及他們的家屬提供旨在維持他們最基本生活水平的保障。社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利。17．社會(huì)工作：是指社會(huì)（政府和群眾團(tuán)體）以物質(zhì)、精神和服務(wù)等方式對(duì)那些因外部、自身和結(jié)構(gòu)性原因不能依靠自己的力量進(jìn)入正常的社會(huì)生活的個(gè)人與群體提供幫助，使他們恢復(fù)社會(huì)生活能力，改善社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，提高社會(huì)生活質(zhì)量，從而促進(jìn)社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。三個(gè)基本含義：第一，社會(huì)工作是其主體為增進(jìn)社會(huì)和諧與社會(huì)進(jìn)步而展開(kāi)的一項(xiàng)自覺(jué)自愿的非營(yíng)利性的社會(huì)公益活動(dòng)。第二，社會(huì)工作是以那些不能維持正常社會(huì)生活而又需要他人幫助的個(gè)人和群體為服務(wù)對(duì)象的。第三，社會(huì)工作是用社會(huì)整體利益、社會(huì)各方面協(xié)同發(fā)展作為這一事業(yè)的基本目標(biāo)。18．社會(huì)個(gè)案工作：指社會(huì)工作者以個(gè)人或家庭為工作對(duì)象，運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的基本知識(shí)，在與工作對(duì)象溝通的過(guò)程中，了解其在社會(huì)生活中遇到的問(wèn)題，幫助其發(fā)掘自身解決問(wèn)題的潛能，調(diào)適個(gè)人與他人、個(gè)人與環(huán)境的關(guān)系，增強(qiáng)個(gè)人適應(yīng)社會(huì)生活的能力。19．社會(huì)團(tuán)體工作：也稱(chēng)“社會(huì)群體工作”、“社會(huì)小組工作”，它以社會(huì)各種群體為研究對(duì)象，注意人類(lèi)的群體特質(zhì)，探討群體中人們互動(dòng)模式及相互關(guān)系，引導(dǎo)個(gè)人與群體的協(xié)調(diào)，消除群體內(nèi)個(gè)人之間的各種障礙，最后提高群體活動(dòng)的質(zhì)量，增強(qiáng)群體的吸引力和凝聚力。20．社區(qū)工作：是指社會(huì)工作者以社區(qū)為工作對(duì)象，建立社區(qū)協(xié)調(diào)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)查和研究社區(qū)中存在的問(wèn)題，組織社區(qū)成員參與社區(qū)的建設(shè)，培育社區(qū)成員的社區(qū)歸屬感，從而改善社區(qū)成員的生活質(zhì)量?；境绦蚴牵?組織社區(qū)調(diào)查，2制定社區(qū)計(jì)劃，3建立社區(qū)機(jī)構(gòu)，4協(xié)調(diào)社區(qū)力量，5解決社區(qū)問(wèn)題，6實(shí)施社區(qū)評(píng)價(jià)