【正文】 轉(zhuǎn)移到承包商一方，防止可能產(chǎn)生的索賠。（2）提高招標文件質(zhì)量業(yè)主可通過做好招標前的準備工作，提高招標文件的質(zhì)量，委托技術(shù)力量強的咨詢公司準備招標文件，以提高規(guī)范和圖紙的質(zhì)量，減少設(shè)計錯誤和缺陷，防止漏項，并減少規(guī)范和圖紙的矛盾和沖突，避免承包商由此而提出索賠。（3）全面履行合同規(guī)定的義務(wù)業(yè)主要做好合同規(guī)定的工程施工前期準備工作（如：按時移交無障礙物的工地、支付預(yù)付款、移交圖紙），并按時履行合同規(guī)定的義務(wù)（如：按時向承包商提供應(yīng)由業(yè)主提供的設(shè)備、材料等，協(xié)助承包商辦理勞動卡、居住卡），防止和減少由于業(yè)主的延誤或違約而引起的索賠。（4）改變建筑工程承包方式和合同形式在傳統(tǒng)的建設(shè)工程承包中，往往由于圖紙變更和規(guī)范缺陷產(chǎn)生大量索賠。因此，近年來，在英、美一些國家，業(yè)主為了減少索賠，增加建設(shè)項目成本的確定性，減少風(fēng)險，往往將設(shè)計和施工一并委托一家承包商總承包，由承包商對設(shè)計和施工質(zhì)量負責(zé)，達到預(yù)防和減少索賠、控制工程建設(shè)成本的目的。（5）建立索賠信號系統(tǒng)業(yè)主預(yù)防并減少索賠的一個有效方法，就是盡早發(fā)現(xiàn)索賠征兆與信號，即使采取準備措施，有針對性地做好詳細記錄，以便提出索賠與反索賠，避免延誤索賠時機，使索賠權(quán)利受到限制。依據(jù)合同條件規(guī)定，為了維護承包商應(yīng)得的經(jīng)濟利益，賦予了承包商的索賠權(quán)利，所以承包商是索賠事件的發(fā)起者。但是為了承包商自身的利益和信譽，承包商應(yīng)慎重使用自己的權(quán)利。一方面要建好工程，加強合同管理和成本管理，控制好工程進度，預(yù)防業(yè)主的反索賠；另一方面要善于申報和處理索賠事項，盡量減少索賠的數(shù)量，并實事求是的進行索賠。一般地講，承包商在預(yù)防和減少索賠與反索賠方面，可以采取以下措施：（1）嚴肅認真的對待投標報價在每項工程招標投標與報價過程中，承包商都應(yīng)仔細認真研究招標文件，全面細致的進行施工現(xiàn)場勘查，認真的進行投標估算，正確的決定報價。切不可疏忽大意進行報價，或為了中標，故意壓低標價，企圖在中標后靠索賠彌補盈利。（2）注意簽訂合同時的協(xié)商與談判承包商在中標以后，在與業(yè)主正式簽訂合同的談判過程中，應(yīng)對工程項目合同中存在的疑問進行澄清并對重大工程風(fēng)險問題，提出來與業(yè)主協(xié)商談判，以修改合同中不適當?shù)牡胤健Ｌ貏e是對于工程項目承包合同中的特殊合同條件，若不允許賠償，付款無限制期限，無利息等，都要據(jù)理力爭，促成對這些合同條款的修改，以“合同談判紀要”的形式寫成書面內(nèi)容，作為本合同文件的有效組成部分。這樣，對合同中的問題都補充為明文規(guī)定條款，也可預(yù)防和避免施工中不必要的索賠爭端。（3）加強施工質(zhì)量管理承包商應(yīng)嚴格按照合同文件中規(guī)定的設(shè)計、施工技術(shù)標準和規(guī)范進行工作，并注意按設(shè)計圖施工，從原材料到各工藝工序嚴格把關(guān)，進行全面的質(zhì)量管理，盡量避免和消除工程質(zhì)量事故的缺陷，則可避免業(yè)主對施工缺陷的反索賠事項的發(fā)生。（4）加強施工進度計劃與控制承包商應(yīng)盡力做好施工組織與管理，從各個方面保證施工進度計劃地實現(xiàn)，防止由于承包商自身管理不善造成的工程進度拖延。（5）注意業(yè)主不得隨意工程變更及工程范圍擴大承包商應(yīng)注意業(yè)主不得隨意工程變更及工程范圍擴大。另外，所有的工程變更都必須有書面的工程變更指令，以便對變更工程進行計價。若業(yè)主或監(jiān)理工程師下達了口頭變更指令，要求承包商執(zhí)行變更工作，承包商可以予以書面記錄，并請業(yè)主或監(jiān)理工程師簽字確認，若監(jiān)理工程師不確認，承包商可以不執(zhí)行該變更工程，以免得不到應(yīng)有的經(jīng)濟補償。（6）加強工程成本的核算與控制承包商的工程成本管理工作是保證實現(xiàn)施工經(jīng)濟效益的關(guān)鍵工作。也是避免和減少索賠的關(guān)鍵所在。5. 結(jié)論總之，索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失的重要手段。隨著建筑市場的建立和發(fā)展，它將成為項目管理中越來越重要的問題。索賠的健康開展對于培育和發(fā)展建設(shè)市場，促進建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益，起著非常重要的作用。它有利于促進雙方加強內(nèi)部管理，嚴格履行合同；有助于雙方提高管理水平和素質(zhì)；有助于加強合同管理、維護市場正常秩序；有助于雙方更快地適應(yīng)國際慣例；有助于對外承包的開展。隨著市場經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，索賠在項目管理中變得越來越重要。因此，建設(shè)單位應(yīng)當重視索賠管理，加強索賠意識，注意培養(yǎng)索賠方面人才，并且做好索賠的防范工作。參考文獻[1]常志成：施工索賠分析與應(yīng)用研究[D] 西安建筑科技大學(xué)，2005[2]李啟明：工程建筑合同與索賠管理[M] 科學(xué)出版社， 2002[3]劉文奇：淺議建設(shè)施工的索賠[J] 陜西建筑 2010年3月第36卷第7期[4]高林：工程索賠管理探析[J] 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2010年第1期[5]肖凱成：承包商如何成功索賠[J],工程建設(shè)與設(shè)計，2004年04期[6]王慧：建設(shè)項目工程合同索賠管理[J] 內(nèi)江科技，2010年1期[7]袁劍芳: 施工索賠費用和索賠技巧分析[J]，西部探礦工程，2006年08期[8]黃鶯：工程項目索賠及索賠風(fēng)險的應(yīng)用研究 [D] 西安建筑科技大學(xué)，2005[9]俞為榮：淺議工程索賠[J]，工程技術(shù)，鹽城建筑工程學(xué)院，2009年36期[10]湯燕群：工程索賠在我國的現(xiàn)狀及發(fā)展[J]，森林工程，中南林學(xué)院，2003年1期[11]成虎：建筑工程合同管理與索賠[M] 東南大學(xué)出版社[12]何佰洲：工程建設(shè)合同與合同管理[M],東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2006年 謝 辭在論文的寫作過程中，自始至終得到我的指導(dǎo)老師精心指導(dǎo)。從論文的選題到完稿，老師的專業(yè)知識、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、求實的工作作風(fēng)以及對學(xué)術(shù)問題細致入微的風(fēng)范給我留下了深刻的印象，并將成為我終生受益的精神財富。在此，謹向關(guān)心、教育和指導(dǎo)我的老師表示衷心的感謝。同時感謝教授過我的所有老師，是他們的辛勤培育才使我能順利完成學(xué)業(yè)。論文雖然寫完了，但很清楚地知道，由于水平有限，對社會的認知能力還有很多不足，論文中不免有許多缺憾之處，甚至差錯，衷心希望各位老師和同學(xué)給與批評和指正，力爭在以后的工作和學(xué)習(xí)中得