【正文】 目的，來選擇生產(chǎn)自動化技術(shù)與設(shè)備。一般而言，自動化技術(shù)依層次可分為單機型、單元型、彈性加工系統(tǒng)、以及整合制造系統(tǒng)。在高產(chǎn)出制造管理，規(guī)劃是以高層次的計算機整合制造（CIM）為目標(biāo)，而發(fā)展則是由下而上逐步實施。計算機整合制造除了有助于整合企業(yè)中的產(chǎn)品開發(fā)、制程設(shè)計、采購、物料管理、制造、營銷、財務(wù)等部門的作業(yè)活動，并且在實體上運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各項自動化生產(chǎn)設(shè)備、制程、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、生產(chǎn)計劃與控制系統(tǒng)、制造資源規(guī)劃系統(tǒng)、經(jīng)營決策支持系統(tǒng)全數(shù)緊密整合，因此高產(chǎn)出制造系統(tǒng)的理念是與計算機整合制造相契合?！　≡S多企業(yè)在追求自動化的過程中往往容易犯以下幾個毛?。?. 過于重視自動化投資的短期效益以及有形效益，利用投資報酬率來做為決策分析的主要工具，造成自動化技術(shù)引進的不當(dāng)以及增加引進新技術(shù)的困難度。同時自動化所帶來的長期效益、無形效益、以及整合效益，往往為許多企業(yè)所忽略。2. 過于強調(diào)自動化的人力替代效果，而忽略質(zhì)量提升以及工作人性化的效果。因此在引進過程中，經(jīng)常造成員工的抗拒以及組織的不安定。3. 誤以為使自動化技術(shù)發(fā)揮到最佳效果純粹是技術(shù)上的問題。迪吉多公司（DEC）在發(fā)展彈性制造系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)，技術(shù)問題都比較容易克服，但如何使員工認(rèn)識這項新技術(shù)，愿意接受這種新的生產(chǎn)方式，才是應(yīng)用彈性制造系統(tǒng)的最大困難。4. 誤以為在自動化生產(chǎn)系統(tǒng)中，人力資源規(guī)劃是一件簡單的事。事實上，企業(yè)并不會因自動化而減少內(nèi)部訓(xùn)練，勞資關(guān)系，人力規(guī)劃等問題。尤其在自動化生產(chǎn)環(huán)境中，訓(xùn)練費用反而較以往往提高許多，如何激勵員工也較以往復(fù)雜。自動化產(chǎn)生的利潤應(yīng)如何合理的分配給員工，在勞資雙方也有許多不同的看法?！　∈聦嵣掀髽I(yè)實施生產(chǎn)自動化，技術(shù)與設(shè)備雖然是成功的必要條件，但人與管理才是成功的關(guān)鍵因素。自動化術(shù)設(shè)備并不一定帶給企業(yè)競爭優(yōu)勢，企業(yè)必須透過合理的管理手段，結(jié)合人與自動化，才能發(fā)揮自動化的效益，帶來低成本高質(zhì)量的競爭優(yōu)勢。自動化生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式大不相同，因此對企業(yè)中的人、工作與組織行為帶來很大沖擊，以下提出10點有關(guān)在高產(chǎn)出制造管理環(huán)境下，企業(yè)如何在組織上進行調(diào)整，以配合生產(chǎn)自動化技術(shù)的應(yīng)用：1. 作業(yè)人員的工作重點將由以往的操作性工作移轉(zhuǎn)為監(jiān)督制程與物料管理，并利用工作擴大化的觀念，使作業(yè)人員兼負質(zhì)量控制及維護等工作。在工作設(shè)計時要考慮工作的自主性、回饋性，增加工作的挑戰(zhàn)性，使作業(yè)人員愿意投入于工作中，這樣才能充分扮演監(jiān)督的角色，使自動化設(shè)備生產(chǎn)效益得以發(fā)揮。2. 工程師將由以往的例行制程問題轉(zhuǎn)移為規(guī)劃與改進自動化生產(chǎn)系統(tǒng)。質(zhì)量管理工作也因作業(yè)人員與設(shè)備可取代部份例行性工作，而將工作重點移轉(zhuǎn)訓(xùn)練、品管制度建立與追蹤查驗等。營銷人員則對于如何創(chuàng)造自動化生產(chǎn)產(chǎn)品的市場需求負責(zé)任，因此在設(shè)備選擇、產(chǎn)能規(guī)劃工作上，也應(yīng)有市場營銷人員的參與。3. 現(xiàn)場管理人員的工作由以往的督導(dǎo)而移轉(zhuǎn)為規(guī)劃、分析、信息收集，扮演經(jīng)理人的幕僚角色。經(jīng)理人員則可因此減少許多例行性的決策與分析工作，而將時間放在重大問題的決策與創(chuàng)意的發(fā)揮。4. 自動化改變了對于作業(yè)人員工作技能上的需求，除了專業(yè)性技能需求外，對于觀察分析的能力、整體系統(tǒng)觀念的能力，以及人際關(guān)系的需求均較以往增加。5. 自動化的發(fā)展不應(yīng)以取代人力為目的，尤其在工作保障的原則下，如何發(fā)展新的工作項目，使工人得以發(fā)揮貢獻，也是管理人員的重要職責(zé)。6. 在自動化生產(chǎn)系統(tǒng)中，教育訓(xùn)練投資要數(shù)倍于以往，教育訓(xùn)練的內(nèi)容也較以往來的多樣化，因此如何規(guī)劃與評估訓(xùn)練工作就十分重要。7. 生產(chǎn)自動化企業(yè)的人事政策也不同于以往，尤其工作分類、薪資、事業(yè)生涯、工作保障、勞使關(guān)系、夜班等人事問題必須要妥善規(guī)劃調(diào)整。自動化工作績效是建立在個人與團隊的合作，所以薪資必須兼顧兩者的表現(xiàn)，而無法如以前的按件計酬方式。自動化需要員工充分的合作與投入，因此在實行自動化之前，企業(yè)必須明確的提出工作保障的政策。在引進自動化技術(shù)之前，最好獲得工會的支持，或有工人代表參與自動化的規(guī)范工作。8. 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)隨著自動化的程度而調(diào)整，雖然尚未有所謂的最適組織結(jié)構(gòu)，但強調(diào)參與、協(xié)調(diào)、溝通與整合的基本目的則是不變的。9. 與員工充分的溝通以及員工參與自動化規(guī)劃工作，是解除員工抗拒自動化的最好方法。10. 組成自動化項目小組來執(zhí)行自動化的推行工作，小組成員由企業(yè)各部門人員組成，也包含現(xiàn)場人員與市場銷售人員。二十、制造策略　　策略性規(guī)劃是一種針對未來的規(guī)劃，考慮到企業(yè)的目標(biāo)，本身的體質(zhì)，外部環(huán)境與市場競爭，而規(guī)劃未來行動與決策的準(zhǔn)則。制造策略規(guī)劃（Strategic Manufacturing Planning ）應(yīng)為企業(yè)整體策略規(guī)劃的一部份，主要是針對生產(chǎn)相關(guān)之問題與機會。一般企業(yè)策略的形成以營銷為主導(dǎo)（市場為主導(dǎo)），而制造功能均在策略形成之后，扮演執(zhí)行任務(wù)的角色。制造經(jīng)理人較少能參與或影響經(jīng)營與營銷策略的決策，而制造部門多專注于日常作業(yè)與產(chǎn)出效率的部份。因此策略形成與作業(yè)間往往就無法密合；其間問題仍起因于無制造策略（Missing of Manufacturing strategics）?！　「弋a(chǎn)出制造管理充分體認(rèn)制造策略對于達成制造任務(wù)的重要性，因此采如下步驟形成制造策略：（參考圖14）1. 由市場成長、產(chǎn)品策略、與競爭環(huán)境，明確定義企義經(jīng)營的目標(biāo)。2. 決定策略性經(jīng)營單位（Strategice Business Units），依據(jù)產(chǎn)品種類、市場、制程等，將產(chǎn)品分類。3. 依據(jù)企業(yè)目標(biāo)，替每一個策略性經(jīng)營單位建立其制造任務(wù)。4. 擬訂生產(chǎn)制造功能為達成制造任務(wù)，應(yīng)達成的各項目標(biāo)（如：技術(shù)運用程度，專注的地方，作業(yè)管理政策、整合程度、彈性....）。5. 了解目前企業(yè)制造與生產(chǎn)的能力與作業(yè)狀況，包括技術(shù)、質(zhì)量、作業(yè)政策、設(shè)備、組織、士氣。6. 為達成制造任務(wù)，建立其內(nèi)、外部的績效衡量基準(zhǔn)，例如，產(chǎn)能利用率、獲利率、生產(chǎn)力、質(zhì)量、彈性、作業(yè)成本。7. 比較目前的制造與生產(chǎn)作業(yè)狀況與為完成制造任務(wù)所應(yīng)達成的目標(biāo)，從而發(fā)現(xiàn)其中的差異，進而建立改進的方向與改進的方案。8. 評估選擇以上方案，并進一步發(fā)展成為制造部門的制造策略以及執(zhí)行策略的方案。圖14　制造策略形成的流程圖　　高產(chǎn)出制造管理主要以下面六項要素做為擬訂制造策略的依據(jù)：　　　包括產(chǎn)品快速開發(fā)能力，設(shè)計與制造結(jié)合的能力，產(chǎn)品研究、設(shè)計、與發(fā)展能力。、廠址、與設(shè)施規(guī)劃　　產(chǎn)能代表企業(yè)本身擁有或能控制的生產(chǎn)能力，因為它對企業(yè)經(jīng)營是一項重要的影響因素，因此以下均為重要的決策：(1) 何謂最適的產(chǎn)能？(2) 調(diào)整產(chǎn)能的時間與方式？(3) 擁有產(chǎn)能的方式：一個大廠或數(shù)個小廠？完全自制或控制衛(wèi)星工廠？(4) 產(chǎn)能規(guī)劃如何因應(yīng)市場季節(jié)變動？(5) 如何發(fā)揮產(chǎn)能的經(jīng)濟規(guī)模？　　擴大產(chǎn)能是一項風(fēng)險相當(dāng)?shù)臎Q策，除了考慮未來市場需求之外，還要考慮競爭的手段，以及未來生產(chǎn)技術(shù)的變遷。產(chǎn)能過剩（overcapacity）對于生產(chǎn)者是項災(zāi)難，不但市場價格會下降，同時生產(chǎn)成本會上升。然而面對一個處于成長的產(chǎn)品，產(chǎn)能不足（under capacity）將引入很多競爭者，造成市場占有率與利潤的損失，因此增加產(chǎn)能的時機是項很重要的決策，太早有風(fēng)險，太晚也有風(fēng)險?！　≡O(shè)備與制程對于產(chǎn)品質(zhì)量、成本、人員技術(shù)能力有很大影響，因此影響企業(yè)的競爭能力。設(shè)備、制程不但關(guān)系資金的投入，技術(shù)水平的要求，同時對于生產(chǎn)方式，產(chǎn)能也有很大影響，例如專用性的設(shè)備制程，就不同于彈性的設(shè)備制程?！　∫话愣灾瞥虒?dǎo)向（processoriented）的生產(chǎn)系統(tǒng)采通用型的設(shè)備，強調(diào)的是制程的彈性與應(yīng)變能力。產(chǎn)品導(dǎo)向（productoriented）的生產(chǎn)系統(tǒng)則采專用機，強調(diào)的是大量生產(chǎn)的效益與發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模?！　」ぷ鞅Ｕ?、工作人性化、良好的福利、員工訓(xùn)練投資、企業(yè)文化與員工忠誠度、工作設(shè)計、工作參與、自主與授權(quán)程度都是可資運用的人力資源管理手段，企業(yè)應(yīng)依據(jù)其經(jīng)營理念與生產(chǎn)系統(tǒng)的特性，來決定最適的人力資源運用策略。　　在過去的觀念中，總認(rèn)為生產(chǎn)活動是在設(shè)計的框架中運作，只有效率的高低，而無效果的差別。生產(chǎn)活動有關(guān)的決策，僅屬部門性決策，影響力不及全公司，高層主管也很少參與。以降低半成本庫存為例，在許多工廠僅是生產(chǎn)部門的職責(zé)，但日本及時制造系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，告訴我們降低半成品庫存竟然必須要全公司的參與，影響非常深遠。　　我們知道由生產(chǎn)改善活動引申而出的及時制造觀念，不但影響生產(chǎn)線本身，對于采購、供貨商管理、產(chǎn)品設(shè)計、營銷活動、生產(chǎn)計劃擬訂、配銷系統(tǒng)、質(zhì)量管理、人力資源規(guī)劃、自動技術(shù)運用、信息管理都有全面性的影響。因此工廠中的作業(yè)決策，也可以成為企業(yè)的策略性決策。事實上任何操作系統(tǒng)都應(yīng)基于某種理念（Philosophies）來設(shè)計，而這種對于制造管理的理念，決定了關(guān)鍵性的作業(yè)決策?！　∩a(chǎn)活動由原料零件的取得至產(chǎn)品的運送，其中是否能有效控制原料、零件的獲得是關(guān)鍵因素。尤其生產(chǎn)過程中經(jīng)常面臨外購或自制的決策，因此此對于供應(yīng)市場的信息與控制就非常重要。豐田生產(chǎn)系統(tǒng)良好的供貨商關(guān)系，使生產(chǎn)成本大幅降低，由此可知供貨商管理的決策亦可成為策略性的決策，其中包括：我們與供貨商應(yīng)建立一種什么樣的關(guān)系？我們應(yīng)向上整合到怎樣的程度？如何決定外購或自制。如采外購則應(yīng)向擁有部分股權(quán)或某種合作關(guān)系廠商訂購，或向無關(guān)系廠商訂購?！　〕晒Φ闹圃觳呗员仨毦哂星宄?、明確、以及一致性的目標(biāo)，經(jīng)常許多企業(yè)擬訂其制造策略時，常犯一個過度期望，過多目標(biāo)的毛病，以致于目標(biāo)間相互沖突，力量分散，反而績效不佳。因此高產(chǎn)出制造管理乃強調(diào)如何找出與公司競爭策略密切相關(guān)的制造管理子題，并集中火力于該重點制造問題上，以簡化制造管理，并達成公司使命，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢?！　∥覀兛梢砸韵氯齻€方向來尋找制造活動相關(guān)的重點：(1) 由產(chǎn)品與市場著手，找出主要與關(guān)鍵產(chǎn)品。(2) 由制程著手，找出制程上的重點與相關(guān)性。(3) 由滿足訂單需求與市場競爭著手，找出影響競爭力的關(guān)鍵制造因素。　　一家長期忽略制造功能的企如果遭受競爭對手挾卓越制造能力的強力競爭，則要在短期內(nèi)恢復(fù)制造優(yōu)勢并非易事。通常要把制造弱勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃靸?yōu)勢需要好幾年的努力，以下介紹要達到高產(chǎn)出制造管理的制造策略演進階段：　　第一階段：盡量使制造的潛在負面效果減為最少，把制造視為〞內(nèi)部中立〞。制造作業(yè)主要配合公司內(nèi)其它部門的活動，制造功能被動性反應(yīng)，內(nèi)部管理控制系統(tǒng)主要用來督制造績效?！　〉诙A段：生產(chǎn)活動與企業(yè)外部之競爭無關(guān)，居于〞外部中立〞地位，企業(yè)僅需維持與競爭者相等的生產(chǎn)作業(yè)效率即可?！　〉谌A段：生產(chǎn)制造對于企業(yè)策略提供可靠的支持，制造策略由企業(yè)策略延伸而出，使生產(chǎn)活動成為企業(yè)整體活動的重心，扮演〞內(nèi)部重心〞的角色。　　第四階段：企業(yè)依賴制造能力成為其主要的競爭策略，生產(chǎn)能力與技術(shù)能力決定企業(yè)在市場之地位。參、采取行動方案　　要實行高產(chǎn)出制造管理，必須制造部門的主管們認(rèn)識高產(chǎn)出制造管理的基本理念，二十項關(guān)鍵成功要素，以及如何以團隊方式來達成高產(chǎn)出的目標(biāo)。　　首先，制造部門主管必須愿意承諾致力于改善與追求高績效。邁向高產(chǎn)出制造管理是一段艱苦與漫長的路途，這里沒有速成藥，也不是短期計劃，更無短期目標(biāo)。因此，除非經(jīng)理人認(rèn)識高產(chǎn)出制造管理的內(nèi)涵，致力于二十項關(guān)鍵成功要素，則高產(chǎn)出制造管理難以有實現(xiàn)的可能。改善的工作必須要身體力行，因此經(jīng)理人也必須要能了解工廠內(nèi)的各項作業(yè)與相關(guān)技術(shù)。經(jīng)理人的承諾與身體力行是實施高產(chǎn)出制迼管理的基本條件?！　嵤└弋a(chǎn)出制造管理，應(yīng)以團隊方式進行，而團隊領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任重大。團隊領(lǐng)導(dǎo)人并不同于制造部門經(jīng)理，經(jīng)理人以管理與控制為其主要工作，而團隊領(lǐng)導(dǎo)人需要建立團隊，替團隊選擇目標(biāo)，而后領(lǐng)導(dǎo)整個團隊前進。一個高產(chǎn)出制造管理的團隊領(lǐng)導(dǎo)人必須要：　　。 。 。 。 、個人期望均有所不同，因而采不同的引導(dǎo)與激勵方式。 ，引導(dǎo)團隊前進，并善于發(fā)覺未來的機會。 、積極態(tài)度，鼓舞團隊士氣。 。 。 ，具強烈追求成功的意愿?！　∑髽I(yè)中的所有員工都應(yīng)是團隊的成員，因為只有實施執(zhí)行作業(yè)的員工，才最容易發(fā)覺問題，并且影響工作的質(zhì)量。高產(chǎn)出制造管理的工作團隊成員，必須要： 。 。 ，以配合高產(chǎn)出制造管理的實施。 ，并參與其它團隊的改善工作。 ，并且愿意承擔(dān)全部的工作改善責(zé)任。 ?！　D15是高產(chǎn)出制造管理實施程序，如果您希望也能在貴公司推動高產(chǎn)出制造管理，則以下是建議實行的步驟：步驟一：對高產(chǎn)出制造管理的認(rèn)知(1) 詳細研讀本文，并確定你了解高產(chǎn)出制造管理。(2) 對于關(guān)鍵成功因素加以初步的排列優(yōu)先級。(3) 上簽呈給主管當(dāng)局，說明您的構(gòu)想以及高產(chǎn)出制造管理可能產(chǎn)生的效益，并建議召開一個小時的研討會，由您將高產(chǎn)出管理介紹給主管當(dāng)局，希望能進一步引發(fā)主管人員的興趣。(4) 制造部門主管研讀高產(chǎn)出制造管理圖15　高產(chǎn)出制造管理實施程序步驟二：對推行高產(chǎn)出制造管理的承諾：　　在引發(fā)主管當(dāng)局的興趣與初步支持后，再召開推行高產(chǎn)出制造管理的正式會議，會議的目的包括：(1) 確定管理當(dāng)局澈底了解二十項關(guān)鍵成功要素，(2) 獲得管理當(dāng)局對于推行高產(chǎn)出制造管理的正式承諾，(3) 指派推行委員會主任委員人選，推行委員會主任委員應(yīng)由資深制造主管擔(dān)任較為妥當(dāng)，(4) 決定高產(chǎn)出制造管理理念倡導(dǎo)活動開始的日期。步驟三：高產(chǎn)出制造管理理念發(fā)展與倡導(dǎo)(1) 將員工因職級差異分別組成五種理念發(fā)展與倡導(dǎo)群I. 高階主管群II. 中階管人員與工程師群III. 廠內(nèi)領(lǐng)班群IV. 廠內(nèi)作業(yè)人員群V. 行政人員群(2) 對各群進行高產(chǎn)出制造管理觀念介紹(3) 對各群進行高產(chǎn)出制造管理方法的深入探討(4) 以各作業(yè)部門為單位，成立類似品管圈小組，針對高產(chǎn)出制造管理實施定期研討步驟四：擬訂實施計劃(1) 對關(guān)鍵性成功因素的優(yōu)先級進行問卷調(diào)查(2) 召開推行高產(chǎn)出制造管理優(yōu)先級會議(