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房地產(chǎn)限購政策對房價(jià)的影響分析-資料下載頁

2025-06-24 08:02本頁面
  

【正文】 受到不同程度的影響。房地產(chǎn)業(yè)與50多個行業(yè)相關(guān),在國民經(jīng)濟(jì)中的作用舉足輕重。20世紀(jì)80年代中期以來,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,速度超過同期GDP增長速度,房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提高,目前早已經(jīng)超過5%,為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)對GDP具有極大的帶動作用,歷史數(shù)據(jù)表明房地產(chǎn)對GDP的影響在10%左右。即如果房地產(chǎn)投資降低30%40%,將導(dǎo)致GDP下降3%4% 。,GDP增速的大幅度下滑將會帶來一系列的經(jīng)濟(jì)問題,例如就業(yè)率下降、物價(jià)不穩(wěn)定等。房地產(chǎn)市場的低迷已經(jīng)對相關(guān)行業(yè)的影響開始凸顯——鋼鐵廠大規(guī)模裁員,建筑工人下崗,相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的失業(yè)率不斷上升。(3)金融秩序環(huán)境惡化,變脆弱。由于限購令作為行政手段的立竿見影的效果,很多中小房地產(chǎn)商資金鏈出現(xiàn)斷裂,對金融系統(tǒng)造成難以估計(jì)的傷害。國內(nèi)的房地產(chǎn)商是公關(guān)先生,是資本玩家,是抽取銀行資金的老手,是從土地批租到銷售鏈條之間的中介機(jī)構(gòu),卻不是市場意義上的房地產(chǎn)商,頂多是房地產(chǎn)創(chuàng)意策劃和住房銷售者[12]。銀行業(yè)也在追求利潤的驅(qū)使下,自覺自愿地被開發(fā)商裹挾,而從各地所爆發(fā)出的一系列假按揭案件來看,許多銀行人員成為騙局的組成環(huán)節(jié),合謀將錢源源不斷地從銀行金庫搬到私人家中。此時的房地產(chǎn)業(yè)更合適的名稱,應(yīng)該是資金的合法輸血管道。房價(jià)下跌對銀行等金融系統(tǒng)形成壓力,不僅因?yàn)樵黾恿朔康禺a(chǎn)貸款不良率,導(dǎo)致銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化和盈利能力降低,而且因?yàn)橐苑康禺a(chǎn)作為貸款抵押物的借債人資產(chǎn)負(fù)債惡化,貸款能力減弱,并面臨資金收緊,又限制了新的投資規(guī)模以及降低公司的盈利能力,反過來又導(dǎo)致其他類型貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)也會增加,加劇銀行系統(tǒng)的脆弱性。最終,地產(chǎn)商無法及時償還銀行的貸款,導(dǎo)致銀行的資金無法回流,因而產(chǎn)生大量的壞賬,資金的供應(yīng)緊張,市場出現(xiàn)流動性不足,引起經(jīng)濟(jì)中通貨緊縮和信用創(chuàng)造能力不足,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)衰退。與此同時,國外資金仍垂涎于中國樓市。他們中的許多人主要目標(biāo)是希望通過持有人民幣資產(chǎn),以便在人民幣升值中大獲其利。為了繞開中國的嚴(yán)格規(guī)則,在中國注冊了在岸公司,以便以境內(nèi)企業(yè)的身份方便地持有這些地產(chǎn)項(xiàng)目,那些境外的項(xiàng)目投資者因此能夠輕而易舉地避開繁瑣的行政審批手續(xù),從容地獲得五年內(nèi)6%至7%的年租金收益率。[13]4 結(jié)論在市場經(jīng)濟(jì)時代,房地產(chǎn)市場問題的解決,需要房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及市場本身的發(fā)展,通過市場的自我調(diào)節(jié)能力自行解決。同時,應(yīng)通過實(shí)行市場化的差別利率體系和完善的累進(jìn)稅率、差別稅率制,鼓勵將土地更加有所側(cè)重的投向經(jīng)濟(jì)適用房及中低價(jià)位的房產(chǎn)開發(fā),抑制高價(jià)位大面積的住房開發(fā)。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身所擁有的資源,引導(dǎo)市場參與者,房地產(chǎn)市場參與者包括開發(fā)商、中介商、消費(fèi)者等,理性投資和消費(fèi),充分公開市場信息,使得市場參與者擁有平等的參與機(jī)會。[15]
限購令作為短期的行政措施色彩濃厚的限購令在調(diào)節(jié)遏制房價(jià)過快上漲、遏制投機(jī)方面效果是比較明顯的。從發(fā)展中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的角度來說,房地產(chǎn)市場的真正供求需要正視。從市場的角度來調(diào)控供求是治本之策,但需要各種措施的綜合運(yùn)用。
限購令對房地產(chǎn)市場的調(diào)控其根本目的是讓房地產(chǎn)市場回歸理性,最終逐步走上平穩(wěn)健康良性的發(fā)展軌道上來,“限購令”主要是針對房地產(chǎn)市場當(dāng)前的形式出臺的中短期政策,不能從根本上解決房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題,“還需要盡快推進(jìn)土地制度、財(cái)政體制和房地產(chǎn)稅收制度等方面的制度性改革,從長遠(yuǎn)目標(biāo)立足建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的長效機(jī)制,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),拓寬融資渠道,保障用地供應(yīng),提高設(shè)計(jì)水平,保證工程質(zhì)量,抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度,確保保障性住房建設(shè)可持續(xù),同時要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展[2]?!痹谀壳敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,有個詞叫體制復(fù)歸。過去計(jì)劃型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不僅體現(xiàn)在現(xiàn)有的房地產(chǎn)調(diào)控政策方面,而且體現(xiàn)在前些年價(jià)格管制政策上,貨幣政策方面也更多依賴信貸規(guī)??刂疲磕曛贫ㄐ刨J規(guī)模計(jì)劃,而國外更多采用的是市場化操作手段,例如數(shù)量型政策公開市場操作和價(jià)格型政策利率等,很少采取信貸規(guī)??刂频氖侄?,這幾年整體市場都有體制復(fù)歸的特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)來看,大家基本上都認(rèn)同市場化政策方向?yàn)橹鳎瑢π姓秃陀?jì)劃型措施來看,多數(shù)還是比較反感的,從國際和歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看呢,短期內(nèi)可以發(fā)揮一定作用,但是中長期來看呢,作用會受到影響的,也不能解決根本性的問題。在美國歷史上,尼克松政府時代也采取了一系列行政措施來應(yīng)對通脹和價(jià)格上漲,當(dāng)時這些政策在短期內(nèi)起到了一定作用,但是幾年取消之后,前段的價(jià)格上漲壓力又再度出來,沒有從根本上解決問題?,F(xiàn)在北京和其他城市陸續(xù)出臺的限購政策,延續(xù)了去年以來行政型政策的做法和思路,我認(rèn)為,這短期內(nèi)能起到作用,但中長期來看呢,不能解決中國房地產(chǎn)市場的根本性問題。房地產(chǎn)市場的根本性問題在于,需求、供給、市場結(jié)構(gòu)三方面存在問題。從需求方面來看,目前城市化進(jìn)程引發(fā)許多剛性需求,此外也有很多投資性需求,住房消費(fèi)者的消費(fèi)心理不夠成熟;供給方面呢,現(xiàn)在的市場是壟斷性市場,在土地要素的獲取、開發(fā)資金獲得過程中有比較高的政府介入,壟斷性比較強(qiáng)導(dǎo)致高利潤,行政管制比較強(qiáng)扭曲了市場規(guī)則。[14]在其他土地制度方面,土地財(cái)政本身也是間接推高房價(jià)的源泉;市場結(jié)構(gòu)方面也存在很多問題,成熟的市場存在銷售和租賃市場,而在我國,住房的一級開放市場存在信息不對稱、交易的不規(guī)范如假按揭等現(xiàn)象,在二級市場上存在中介的虛假炒作和操作等現(xiàn)象,監(jiān)管不夠健全,盡管最近這段時間有所加強(qiáng)?,F(xiàn)有政策包括去年以來的行政型調(diào)控政策主要作用于住房需求方面,對供給因素和市場結(jié)構(gòu)方面作用不夠。在供給方面,應(yīng)該優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高市場供給,打破市場壟斷、改掉土地財(cái)政模式,同時增加保障性住房的供給?,F(xiàn)在政府慢慢對此重視,也做了一些在“十二五”期間會增加廉租房或者保障房供給的表態(tài),希望政府能將這些政策落在實(shí)處。此外還要增加對住房市場結(jié)構(gòu)的完善。只有對這三個因素都進(jìn)行調(diào)控,才能形成合力,達(dá)到有效調(diào)控的目的。參考文獻(xiàn)[1] 王思鋒,[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(3) [2] 孔紅枚.限購令:特定時期調(diào)控房價(jià)的輔助手段[J].中國房地產(chǎn),2011 [3] 童長锜,[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007 [4] [J].菏澤學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(4) [5] 梁田,限購令問題的分析及對策研究[J].中國住宅設(shè)施,2010 [6] 吳燕華,[J].天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 學(xué)報(bào),2011,(10) [7] [J].中國人民大學(xué)出版社,2009 [8] 限購令對我國房地產(chǎn)市場的影響[J].中國證券期貨,2011 [9] 孔凡文,鄭文博,[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會 科學(xué)版,2011,(3)[10] 限購令的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2010[11] [J].市場縱橫,2010,(11)[12] [J].上海房地,2011,(1)[13] [N].法制日報(bào),20110308(10)[14] 約翰梅納德凱恩斯.《就業(yè)、利息和貨幣通論》[M],商務(wù)印書館出版,1999[15] 丹尼斯迪帕斯奎爾,威廉C惠頓 龍奮杰.《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與房地產(chǎn)市場》 [M],經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,200218
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