【正文】 受到不同程度的影響。房地產(chǎn)業(yè)與50多個(gè)行業(yè)相關(guān)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用舉足輕重。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，速度超過(guò)同期GDP增長(zhǎng)速度，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提高，目前早已經(jīng)超過(guò)5%，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)對(duì)GDP具有極大的帶動(dòng)作用，歷史數(shù)據(jù)表明房地產(chǎn)對(duì)GDP的影響在10%左右。即如果房地產(chǎn)投資降低30%40%，將導(dǎo)致GDP下降3%4% 。，GDP增速的大幅度下滑將會(huì)帶來(lái)一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，例如就業(yè)率下降、物價(jià)不穩(wěn)定等。房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷已經(jīng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響開(kāi)始凸顯——鋼鐵廠大規(guī)模裁員，建筑工人下崗，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的失業(yè)率不斷上升。（3）金融秩序環(huán)境惡化，變脆弱。由于限購(gòu)令作為行政手段的立竿見(jiàn)影的效果，很多中小房地產(chǎn)商資金鏈出現(xiàn)斷裂，對(duì)金融系統(tǒng)造成難以估計(jì)的傷害。國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)商是公關(guān)先生，是資本玩家，是抽取銀行資金的老手，是從土地批租到銷售鏈條之間的中介機(jī)構(gòu)，卻不是市場(chǎng)意義上的房地產(chǎn)商，頂多是房地產(chǎn)創(chuàng)意策劃和住房銷售者[12]。銀行業(yè)也在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，自覺(jué)自愿地被開(kāi)發(fā)商裹挾，而從各地所爆發(fā)出的一系列假按揭案件來(lái)看，許多銀行人員成為騙局的組成環(huán)節(jié)，合謀將錢(qián)源源不斷地從銀行金庫(kù)搬到私人家中。此時(shí)的房地產(chǎn)業(yè)更合適的名稱，應(yīng)該是資金的合法輸血管道。房?jī)r(jià)下跌對(duì)銀行等金融系統(tǒng)形成壓力，不僅因?yàn)樵黾恿朔康禺a(chǎn)貸款不良率，導(dǎo)致銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化和盈利能力降低，而且因?yàn)橐苑康禺a(chǎn)作為貸款抵押物的借債人資產(chǎn)負(fù)債惡化，貸款能力減弱，并面臨資金收緊，又限制了新的投資規(guī)模以及降低公司的盈利能力，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致其他類型貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加，加劇銀行系統(tǒng)的脆弱性。最終，地產(chǎn)商無(wú)法及時(shí)償還銀行的貸款，導(dǎo)致銀行的資金無(wú)法回流，因而產(chǎn)生大量的壞賬，資金的供應(yīng)緊張，市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足，引起經(jīng)濟(jì)中通貨緊縮和信用創(chuàng)造能力不足，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)衰退。與此同時(shí)，國(guó)外資金仍垂涎于中國(guó)樓市。他們中的許多人主要目標(biāo)是希望通過(guò)持有人民幣資產(chǎn)，以便在人民幣升值中大獲其利。為了繞開(kāi)中國(guó)的嚴(yán)格規(guī)則，在中國(guó)注冊(cè)了在岸公司，以便以境內(nèi)企業(yè)的身份方便地持有這些地產(chǎn)項(xiàng)目，那些境外的項(xiàng)目投資者因此能夠輕而易舉地避開(kāi)繁瑣的行政審批手續(xù)，從容地獲得五年內(nèi)6%至7%的年租金收益率。[13]4 結(jié)論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的解決，需要房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)本身的發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力自行解決。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)實(shí)行市場(chǎng)化的差別利率體系和完善的累進(jìn)稅率、差別稅率制，鼓勵(lì)將土地更加有所側(cè)重的投向經(jīng)濟(jì)適用房及中低價(jià)位的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，抑制高價(jià)位大面積的住房開(kāi)發(fā)。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身所擁有的資源，引導(dǎo)市場(chǎng)參與者，房地產(chǎn)市場(chǎng)參與者包括開(kāi)發(fā)商、中介商、消費(fèi)者等，理性投資和消費(fèi)，充分公開(kāi)市場(chǎng)信息，使得市場(chǎng)參與者擁有平等的參與機(jī)會(huì)。[15]
限購(gòu)令作為短期的行政措施色彩濃厚的限購(gòu)令在調(diào)節(jié)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、遏制投機(jī)方面效果是比較明顯的。從發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的真正供求需要正視。從市場(chǎng)的角度來(lái)調(diào)控供求是治本之策，但需要各種措施的綜合運(yùn)用。
限購(gòu)令對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控其根本目的是讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性，最終逐步走上平穩(wěn)健康良性的發(fā)展軌道上來(lái)，“限購(gòu)令”主要是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的形式出臺(tái)的中短期政策，不能從根本上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題，“還需要盡快推進(jìn)土地制度、財(cái)政體制和房地產(chǎn)稅收制度等方面的制度性改革，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)立足建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),拓寬融資渠道,保障用地供應(yīng),提高設(shè)計(jì)水平,保證工程質(zhì)量，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度,確保保障性住房建設(shè)可持續(xù)，同時(shí)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展[2]?！痹谀壳敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，有個(gè)詞叫體制復(fù)歸。過(guò)去計(jì)劃型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不僅體現(xiàn)在現(xiàn)有的房地產(chǎn)調(diào)控政策方面，而且體現(xiàn)在前些年價(jià)格管制政策上，貨幣政策方面也更多依賴信貸規(guī)模控制，每年制定信貸規(guī)模計(jì)劃，而國(guó)外更多采用的是市場(chǎng)化操作手段，例如數(shù)量型政策公開(kāi)市場(chǎng)操作和價(jià)格型政策利率等，很少采取信貸規(guī)?？刂频氖侄?，這幾年整體市場(chǎng)都有體制復(fù)歸的特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)來(lái)看，大家基本上都認(rèn)同市場(chǎng)化政策方向?yàn)橹?，?duì)行政型和計(jì)劃型措施來(lái)看，多數(shù)還是比較反感的，從國(guó)際和歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看呢，短期內(nèi)可以發(fā)揮一定作用，但是中長(zhǎng)期來(lái)看呢，作用會(huì)受到影響的，也不能解決根本性的問(wèn)題。在美國(guó)歷史上，尼克松政府時(shí)代也采取了一系列行政措施來(lái)應(yīng)對(duì)通脹和價(jià)格上漲，當(dāng)時(shí)這些政策在短期內(nèi)起到了一定作用，但是幾年取消之后，前段的價(jià)格上漲壓力又再度出來(lái)，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。現(xiàn)在北京和其他城市陸續(xù)出臺(tái)的限購(gòu)政策，延續(xù)了去年以來(lái)行政型政策的做法和思路，我認(rèn)為，這短期內(nèi)能起到作用，但中長(zhǎng)期來(lái)看呢，不能解決中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本性問(wèn)題。房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本性問(wèn)題在于，需求、供給、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)三方面存在問(wèn)題。從需求方面來(lái)看，目前城市化進(jìn)程引發(fā)許多剛性需求，此外也有很多投資性需求，住房消費(fèi)者的消費(fèi)心理不夠成熟；供給方面呢，現(xiàn)在的市場(chǎng)是壟斷性市場(chǎng)，在土地要素的獲取、開(kāi)發(fā)資金獲得過(guò)程中有比較高的政府介入，壟斷性比較強(qiáng)導(dǎo)致高利潤(rùn)，行政管制比較強(qiáng)扭曲了市場(chǎng)規(guī)則。[14]在其他土地制度方面，土地財(cái)政本身也是間接推高房?jī)r(jià)的源泉；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面也存在很多問(wèn)題，成熟的市場(chǎng)存在銷售和租賃市場(chǎng)，而在我國(guó)，住房的一級(jí)開(kāi)放市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱、交易的不規(guī)范如假按揭等現(xiàn)象，在二級(jí)市場(chǎng)上存在中介的虛假炒作和操作等現(xiàn)象，監(jiān)管不夠健全，盡管最近這段時(shí)間有所加強(qiáng)。現(xiàn)有政策包括去年以來(lái)的行政型調(diào)控政策主要作用于住房需求方面，對(duì)供給因素和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面作用不夠。在供給方面，應(yīng)該優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高市場(chǎng)供給，打破市場(chǎng)壟斷、改掉土地財(cái)政模式，同時(shí)增加保障性住房的供給?，F(xiàn)在政府慢慢對(duì)此重視，也做了一些在“十二五”期間會(huì)增加廉租房或者保障房供給的表態(tài)，希望政府能將這些政策落在實(shí)處。此外還要增加對(duì)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善。只有對(duì)這三個(gè)因素都進(jìn)行調(diào)控，才能形成合力，達(dá)到有效調(diào)控的目的。參考文獻(xiàn)[1] 王思鋒,[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(3) [2] 孔紅枚.限購(gòu)令:特定時(shí)期調(diào)控房?jī)r(jià)的輔助手段[J].中國(guó)房地產(chǎn),2011 [3] 童長(zhǎng)锜,[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007 [4] [J].菏澤學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(4) [5] 梁田,限購(gòu)令問(wèn)題的分析及對(duì)策研究[J].中國(guó)住宅設(shè)施,2010 [6] 吳燕華,[J].天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 學(xué)報(bào),2011,(10) [7] [J].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009 [8] 限購(gòu)令對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響[J].中國(guó)證券期貨,2011 [9] 孔凡文,鄭文博,[J].沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì) 科學(xué)版,2011,(3)[10] 限購(gòu)令的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2010[11] [J].市場(chǎng)縱橫，2010，（11）[12] [J].上海房地，2011，（1）[13] [N].法制日?qǐng)?bào)，20110308（10）[14] 約翰梅納德凱恩斯.《就業(yè)、利息和貨幣通論》[M]，商務(wù)印書(shū)館出版，1999[15] 丹尼斯迪帕斯奎爾，威廉C惠頓 龍奮杰.《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與房地產(chǎn)市場(chǎng)》 [M]，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，200218