【正文】 變?yōu)椋篏B=50177。10GB當(dāng)Y為正指標(biāo)的時候取“﹢”，當(dāng)Y為逆指標(biāo)的時候取“”，使數(shù)值可以保持在0100之內(nèi)，不算是Y是正指標(biāo)還是怒指標(biāo)，GB的計(jì)量分值越高就標(biāo)志其所代表的高等院校制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系的績效越高，反之越低。首先，高等院校制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系在進(jìn)行因子分析的時候，需要將收集到的各類原有變量因子進(jìn)行分析，選取適合的因子進(jìn)行提取、評價。而在本次驗(yàn)證過程中，是從多因素變量間相關(guān)系的數(shù)據(jù)陣看，這些變量之間都存在著一定共同度，巴特利特球形檢驗(yàn)值顯著，這也可以說明四川省的這6所高校適合進(jìn)行因子分析。其次，在對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的過程中，進(jìn)行因子分析后的具體表現(xiàn)為以下各表：變量共同度表（表61）、總方差解釋表（表62）、因子載荷矩陣（表63）、旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣（表63），結(jié)果如下： 表61：變量共同度表財(cái)務(wù)指標(biāo)A1A2A3A4A5A6A7A8A9A10A11A12Initial111111111111Extractuon財(cái)務(wù)指標(biāo)A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24Initial111111111111Extractuon財(cái)務(wù)指標(biāo)A25A26A27A28A29A30A31A32A33A34Initial1111111111Extractuon選自：可編程計(jì)數(shù)器陣列算法表62：因子解釋原有變量總方差解釋表指標(biāo)元件初始數(shù)據(jù)特征值的方差（%）累積值（%）12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334100選自：可編程計(jì)數(shù)器陣列算法表63因子載荷矩陣財(cái)務(wù)指標(biāo)A1A2A3A4A5A6A7A8A9A10A11A121234財(cái)務(wù)指標(biāo)A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24120015834財(cái)務(wù)指標(biāo)A25A26A27A28A29A30A31A32A33A341234選自：可編程計(jì)數(shù)器陣列算法表64：旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣財(cái)務(wù)指標(biāo)A1A2A3A4A5A6A7A8A9A10A11A121234財(cái)務(wù)指標(biāo)A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24120016834財(cái)務(wù)指標(biāo)A25A26A27A28A29A30A31A32A33A341234選自：可編程計(jì)數(shù)器陣列算法根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可以得到以下幾個綜合因子模型，其中各因子是原始指標(biāo)的線性組合，表明的是提出的各因子與原始指標(biāo)之間的線性關(guān)系。因子模型如下所示： F1= +++++++++++++++++++++++++++++F2=+++++++++++++++++++++++++++++F3=+++++++++++++++++++++++++++++F4=+++++++++++++++++++++++++++++通過與以上四個因子模型進(jìn)行綜合解釋，這也可以根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣中分析得知：第一公因子F1在績效評價指標(biāo)經(jīng)費(fèi)自給比率A1，收入負(fù)債比率A2，潛在支付能力A3，現(xiàn)實(shí)支付能力A4,，流動比率A5，資產(chǎn)負(fù)債率A6，凈資產(chǎn)增長率A13，本專科生在校生數(shù)A18，研究生在校生數(shù)A19，留學(xué)生招生數(shù)A20，圖書館藏書量A21，實(shí)驗(yàn)室數(shù)量A22，校舍總面積A23，行政人員數(shù)A24，行政人員數(shù)A24，教輔人員數(shù)A26，專任教師數(shù)A28上具有大的載荷，因此可稱為綜合實(shí)力因子。％。第二公因子F2在績效評價指標(biāo)自籌收入能力，固定資產(chǎn)增長比率A8，固定資產(chǎn)增長比率A9，投資收益比率A10，凈資產(chǎn)收入比率A11，資產(chǎn)收入比率A12上具有較大的載荷，因此可稱為運(yùn)行績效因子。％。第三公因子F3在現(xiàn)金凈額增長率A14，自有資金動用比率A15，資產(chǎn)權(quán)益比率A16上具有較大的載荷，因此可稱為成長性因子。％。第四公因子F4在指標(biāo)科研機(jī)構(gòu)人員數(shù)A24，科技成果數(shù)A29，獲獎情況A30，發(fā)表論文數(shù)A31，課題數(shù)A32，學(xué)術(shù)交流參加人數(shù)(國內(nèi)) A33，學(xué)術(shù)交流參加人數(shù)(國外) A34上具有較好的解釋性，因此可稱為社會效益因子，％。見表65。 表65因子解釋因子F1F2F3F4被解釋指標(biāo)A1 A2，A3，A4,， A5 A6，A13， A18， A19，A20，A21， A22，A23， A24， A24，A26，A28A7，A8，A9，A10，A11，A12A14，A15，A16A24，A29，A30，A31，A32，A33，A34因子命名綜合實(shí)力因子運(yùn)行績效因子成長性因子社會效益因子由樣本可以分析得知，在2012年四川省高扥院校的相關(guān)數(shù)據(jù)資料上，可以影響到其財(cái)務(wù)技校的主要因素有：現(xiàn)金凈額增長情況、償債能力、凈資產(chǎn)增長能力、支付能力、收入支出、自籌能力以及收益能力。以上數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性通過（表66）也可以得知，并證明以上四個主因子之間不是相關(guān)的，它們所含的信息量沒有重疊。表66注因子協(xié)方差矩陣組件12341.000.000.0002.000.000.0003.000.000.0004.000.000.000根據(jù)運(yùn)算的結(jié)果可以得知，％的置信度情況下，還需要運(yùn)用到總方差解釋表中的四個綜合因子方差的貢獻(xiàn)率，構(gòu)造出高等院校制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系的綜合評價模型：F=(％F1+％F2+％F3+％F4)／％=+++注：F代表高等院校財(cái)務(wù)績效綜合評價得分；Fi代表綜合因子的得分(i=1，2，3，4，5).將經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代入公式分析，就可以得出四個綜合公因子的具體得分與排序；然后再利用其得分計(jì)算各自高校財(cái)務(wù)績效評價的綜合得分，并以此分析高校的排名，因子得分和排名如下表67所示。表67因子得分表高校名稱F1排序F2排序F3排序F4排序綜合得分排名X123323X242545X361612X435166X556234X614451注：XXX3為綜合類大學(xué)，XXX6為專業(yè)類大學(xué)（藝術(shù)類，職業(yè)技術(shù)類）通過高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算中的財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息也可以了解到，在分析四川省高等院校的因子中可以從不同的角度分析其中存在的問題。而通過因子得分的綜合評價模型對其進(jìn)行分析可以更為準(zhǔn)確的對其進(jìn)行評價，得出的績效評價結(jié)果是：從因子得分表中可以看出，綜合類的大學(xué)得分最高，因?yàn)檫@類高等院校的綜合實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也較為牢固，而其教學(xué)水平與科研能力也均占很大一部分比例，致使其社會績效和運(yùn)行績效等各項(xiàng)指標(biāo)都排在前列，具備較強(qiáng)的水平。這一方面既反映出了該學(xué)校在自身的管理方面具備很好的管理水平，可以有效的利用自身可以利用的資源；其次也說明其得到的投入比較大。所以，需要調(diào)整辦學(xué)的路線與方法，爭取獲得國家政府與當(dāng)?shù)劂y行等財(cái)務(wù)部門的大力支持外，依靠多種途徑獲得多元化的資金籌措方式，提高自身的競爭力，逐漸減少因?yàn)橘Y金的不足造成的資金壓力。 ,對高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算提出的優(yōu)化建議綜合類的高等院校在綜合實(shí)力方面還存在著一定的欠缺，尤其是在債務(wù)風(fēng)險方面，就明顯的低于專業(yè)類的高等院校。綜合類的高等院校就近幾年而言，整體的貸款金額較大，且每年的利息支出比例較大，學(xué)校存在的資金壓力較大，財(cái)務(wù)風(fēng)險較高。而藝術(shù)類的學(xué)校多數(shù)是以教學(xué)為主，通過各個途徑獲得的資金也多是自己所用，所以很少存在貸款現(xiàn)象，甚至很多藝術(shù)類學(xué)校不存在貸款現(xiàn)象。雖然這樣子并不能夠完全的避免風(fēng)險的存在，但是卻可以將風(fēng)險存在的幾率降到最低。因?yàn)?，向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款，就需要償還。為了減少償還貸款的風(fēng)險，就需要負(fù)債。在特殊的士氣，高等院校的適度負(fù)債可以激發(fā)學(xué)校的奮進(jìn)意識，可以保持學(xué)校的資金活力?？墒钱?dāng)負(fù)債數(shù)額較大的時候，高等院校沒有辦法承受，那么就會造成高等院校的倒閉。所以面對負(fù)債需要進(jìn)行一個規(guī)模的限定，具體根據(jù)各個高等院校的實(shí)際情況而定。但是總的要求是，高等院?？梢赃M(jìn)行貸款，也要用于進(jìn)行貸款，但是在貸款的同時需要考慮到自身的條件，善于貸款。當(dāng)貸款的項(xiàng)目沒有明確的目標(biāo)的時候，避免盲目貸款；當(dāng)投資的項(xiàng)目不明確的時候，避免貸款；當(dāng)有其他無償性的資金進(jìn)行資金的支持的時候，不能貸款；當(dāng)貸款沒有能力進(jìn)行利息的償還的時候，不能貸款。以上這幾種現(xiàn)象即使是通過了可行性論證也不能進(jìn)行貸款，在具體的操作上，需要將貸款作為一種一次性審核的指標(biāo)，因?yàn)樵诟叩仍盒?，還貸的資金主要來自于學(xué)費(fèi)的收取上。專業(yè)類的高等院校雖然在績效水平方面與綜合性學(xué)校與藝術(shù)類學(xué)校存在著不同的差別，但也體現(xiàn)了不同學(xué)校之間存在的水平差距。雖然在風(fēng)險上沒有什么禁錮，但是也會導(dǎo)致科研能力的降低和辦學(xué)質(zhì)量的落差，影響學(xué)校的聲譽(yù)。因?yàn)樵诳萍几叨劝l(fā)展的今天，高等院校中的科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)來源之一。而專業(yè)類的學(xué)校只有不斷的提高學(xué)校的知名度才可以吸引更多的學(xué)生，不斷地增強(qiáng)學(xué)校的影響力。而提高科研項(xiàng)目的傳播也是一種方式，即可以為社會帶來效益，還可以為學(xué)校提高知名度，更可以獲得相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)。在成長方面，專業(yè)類的高等院校有著較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＲ驗(yàn)?，就目前而言，綜合類的高等院校在固定資產(chǎn)增長率與總資產(chǎn)增長率方面都有著穩(wěn)定的增長，這也說明其在教學(xué)、科研與實(shí)驗(yàn)方面的條件都很完善，在財(cái)務(wù)支出與收入方面也是較為穩(wěn)定，可以為學(xué)校提供一個可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定保障。所以，就總體而言，高等院校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系是一個可以改善學(xué)校自身的有效模式，可以很好地幫助高等院校的未來發(fā)展。高等院校要發(fā)展就需要進(jìn)行一系列的資源整合，并形成一種規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)市場。與此同時，也會遇到一些資金類的問題，例如財(cái)務(wù)績效不佳等，這時候就需要高等院校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系幫助高等院校的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行整合，高度關(guān)注高等院校的財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息，及時的對其進(jìn)行調(diào)整，不斷地提高高等院校的財(cái)務(wù)績效。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是高等院校財(cái)務(wù)管理的主要核心與關(guān)鍵所在，其主要的目標(biāo)就是為了合理的控制資金的收入與支出，有效地進(jìn)行資源的配置，提高運(yùn)行的效率，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)預(yù)算的各個階段的有效運(yùn)行是分不開的。為了加強(qiáng)高等院校內(nèi)的教育資金的優(yōu)質(zhì)分配，避免因?yàn)樨?cái)務(wù)問題造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險。所以需要充分的利用可利用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析高等院校的財(cái)務(wù)資源配置情況，掌握高等院校的財(cái)務(wù)運(yùn)營水平，建立完善的高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系，及時地對以上問題進(jìn)行有效的反應(yīng)與預(yù)警。本文通過對于高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系記性研究，然后針對其背景與實(shí)施的過程結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行分析，針對其中高等院校存在的問題與現(xiàn)狀，基于理論的角度出發(fā)，探討高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系的構(gòu)件流程。并從四川省高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制體系的問題進(jìn)行針對性