【正文】 筑路機(jī)械與施工機(jī)械化, 第十八卷第九十期[23][J]. 山西建筑, 29(6)[24][J].廣東科技,2007(05)[25][J].(09). [26][J]..(03) [27]戴云霞. 談施工企業(yè)在施工階段的造價(jià)控制[J]. 科技咨詢導(dǎo)報(bào) 2007第四期[28]杜運(yùn). 論施工企業(yè)的工程造價(jià)控制[J]. 科技資訊 2009(21)[29][J].工程論壇,2005(3)[30][J].科技成果縱橫,2005(3) [31]鄧家欣. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制研究[J]. 科技資訊2005(3)[32] [J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)2008第18卷第21期[33][J].建筑管理現(xiàn)代化,2006,(03) [34]韓麗. 建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào)2007（10）[35]陳濤. 談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制[J].[36]王東方,劉建偉. 加強(qiáng)工程造價(jià)的全過(guò)程控制[J].科技資訊 2007(7) 核心參考文獻(xiàn) QB上海路通建設(shè)工程有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QG/SHLT GC01 工程項(xiàng)目成本管理辦法2008–08–25發(fā)布 2008–09–01實(shí)施 上海路通建設(shè)工程有限公司 發(fā)布工程項(xiàng)目成本管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，規(guī)范工程項(xiàng)目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 工程項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為成本核算對(duì)象，在施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。第三條 工程項(xiàng)目成本按制造成本法進(jìn)行核算。工程項(xiàng)目成本由直接成本、間接成本及稅金構(gòu)成。直接成本由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成（1）承包商工程費(fèi)：指直接從事施工作業(yè)的相關(guān)費(fèi)用，包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包費(fèi)用。（2）材料費(fèi)：指構(gòu)成工程實(shí)體的各類材料和與之配套的周轉(zhuǎn)材料及其他材料費(fèi)用的總和。（3）機(jī)械使用費(fèi)：指工程施工所需各種機(jī)械、設(shè)備的全部租賃費(fèi)用、進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)費(fèi)和自有設(shè)備的折舊、攤銷、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用。間接成本（1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：指施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地租費(fèi)、所搭建的辦公、生活、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、試驗(yàn)等臨時(shí)設(shè)施攤銷和直接計(jì)入成本的費(fèi)用。（2）開辦費(fèi)：指根據(jù)工程合同約定或投標(biāo)報(bào)價(jià)所明確范圍內(nèi)的各類保證工程正常施工所需費(fèi)用。（如：管線保護(hù)、施工便道、生產(chǎn)用水電、監(jiān)理費(fèi)、排污等）（3）安全、文明施工費(fèi)：指項(xiàng)目施工管理過(guò)程中支出的用于本項(xiàng)目部安全、文明施工費(fèi)用。（4）保險(xiǎn)費(fèi)：指本工程按規(guī)定需交納的各類保險(xiǎn)費(fèi)用。（5）公司管理費(fèi)：指按規(guī)定或約定的一定比例或額度向公司上繳的用于公司管理活動(dòng)所需開支的費(fèi)用。（6）外單位管理費(fèi)：指按規(guī)定或約定的一定比例或額度向公司上繳的除利潤(rùn)之外的用于外單位管理活動(dòng)所需開支的費(fèi)用。（7）稅金：指根據(jù)法律法規(guī)交納的工程營(yíng)業(yè)稅等稅負(fù)支出。管理費(fèi)用（1） 管理人員薪金：指項(xiàng)目經(jīng)理部中用于從事管理、技術(shù)工作的 合同聘用人員的工資、獎(jiǎng)金、四金及其它工資性收入的費(fèi)用。（2）辦公費(fèi)：指為保證工程項(xiàng)目管理所需的辦公設(shè)施、用品、消耗性物品及會(huì)議、書報(bào)、生活用水電、燃料等的購(gòu)買或租借費(fèi)用。（3）固定資產(chǎn)使用費(fèi)：指為保證工程項(xiàng)目管理所需的固定資產(chǎn)租借、折舊、修理、檢測(cè)等費(fèi)用。（4）車輛使用費(fèi)：指為保證工程項(xiàng)目管理所需的車輛租借、折舊、修檢測(cè)、保險(xiǎn)等費(fèi)用。（5）職工福利費(fèi)：指按規(guī)定支出的用于本項(xiàng)目部職工的福利費(fèi)用（如：伙食補(bǔ)貼費(fèi)用等）。（6）交通差旅費(fèi)：指工作需要所發(fā)生的市內(nèi)外交通、出差、住宿等費(fèi)用。（7）通訊費(fèi)：指項(xiàng)目管理過(guò)程中發(fā)生的電話、傳真、郵件、上網(wǎng)等費(fèi)用。（8）業(yè)務(wù)招待費(fèi)：指為保證工程項(xiàng)目管理所必須的業(yè)務(wù)接待、宴請(qǐng)等特殊費(fèi)用。（9）輔助人員費(fèi)用：指項(xiàng)目經(jīng)理部用于外聘人員工資的費(fèi)用（如：炊事、保安人員費(fèi)用等）。（10）試驗(yàn)費(fèi)：指工程施工中按法律法規(guī)或企業(yè)自行規(guī)定所需進(jìn)行的各類檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用：指資金存貸所產(chǎn)生的利息收入或支出、與金融機(jī)構(gòu)所發(fā)生手續(xù)費(fèi)。（包括項(xiàng)目部與公司發(fā)生資金往來(lái)的，按銀行的利率計(jì)算利息收入或支出。）第四條 工程項(xiàng)目成本管理就是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以價(jià)值規(guī)律作指導(dǎo)，以預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核為內(nèi)容，運(yùn)用一系列方法對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列管理活動(dòng)。第五條 工程項(xiàng)目成本管理要本著“企業(yè)是效益中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，以工程項(xiàng)目部為成本核算中心，由公司工程部、財(cái)務(wù)部組織實(shí)施。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備相應(yīng)的成本核算員，進(jìn)行成本核算與控制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，力求企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。第六條 工程項(xiàng)目成本管理既是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)，也是工程項(xiàng)目管理的終點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須采取“干前預(yù)算，干中核算，邊干邊算”的成本管理辦法，實(shí)行全員、全過(guò)程成本控制。加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作，建立健全各種責(zé)任制度和原始記錄，加強(qiáng)定額管理，做到消耗有定額，開支有標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制成本開支。第七條 及時(shí)、全面地完成業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位及建設(shè)公司各業(yè)務(wù)部門要求的相關(guān)報(bào)表、預(yù)（結(jié)）算書的編制報(bào)送工作，資料、數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。第八條 及時(shí)總結(jié)成本管理工作，分析和尋找改進(jìn)的方法、措施，控制項(xiàng)目成本，確保完成項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第九條 專人負(fù)責(zé)工程成本管理工作所有資料（包括該工程具有代表性的圖象、實(shí)物量的資料）的收集、整理與歸檔，并建立臺(tái)帳管理。第十條 項(xiàng)目成本管理中的有關(guān)概念：預(yù)算成本：按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖、國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家及地方預(yù)算定額等計(jì)算確定的工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)中項(xiàng)目應(yīng)消耗的貨幣化的資源和費(fèi)用總和。目標(biāo)成本：按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工定額等，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及本企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平而計(jì)算確定的工程項(xiàng)目最低資源消耗和最低費(fèi)用支出的總和。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本是工程項(xiàng)目成本控制和考核的基本依據(jù)。實(shí)際成本：指工程項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)際支出的成本費(fèi)用總和。工程項(xiàng)目的實(shí)際成本與目標(biāo)成本比較，可考核項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和成本計(jì)劃執(zhí)行情況；實(shí)際成本與預(yù)算成本比較，可考核工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。第三章 工程項(xiàng)目成本控制第十五條 建立健全項(xiàng)目成本控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利。依據(jù)項(xiàng)目成本計(jì)劃，層層分解成本計(jì)劃指標(biāo)，歸口到人，層層控制；具體量化成本控制責(zé)任，分清各自的崗位職責(zé)和成本控制責(zé)任（兩者不可混為一談），明確獎(jiǎng)罰條款；及時(shí)進(jìn)行考核，重在落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。分解承包商工程費(fèi)（包括勞務(wù)費(fèi)、專業(yè)工程承包費(fèi)）計(jì)劃；項(xiàng)目預(yù)算人員為計(jì)劃分解的具體實(shí)施者，項(xiàng)目經(jīng)理為承包商工程費(fèi)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。分解材料費(fèi)支出計(jì)劃，項(xiàng)目材料人員及預(yù)算人員為計(jì)劃分解的具體實(shí)施者；項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理或者材料主管為項(xiàng)目材料費(fèi)總支出計(jì)劃中的材料數(shù)量指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；各專業(yè)工種工長(zhǎng)對(duì)本工種的所需材料數(shù)量指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理或材料主管對(duì)材料購(gòu)入單價(jià)的市場(chǎng)合理低價(jià)、材料經(jīng)常儲(chǔ)備數(shù)量的合理最低額負(fù)責(zé)。分解機(jī)械費(fèi)支出計(jì)劃，項(xiàng)目設(shè)備員及預(yù)算人員為計(jì)劃分解的具體實(shí)施者；項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理或者機(jī)械設(shè)備主管為項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)總支出計(jì)劃中的臺(tái)班數(shù)量指標(biāo)和機(jī)械保養(yǎng)計(jì)劃、機(jī)械經(jīng)常性修理費(fèi)指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；各機(jī)操工對(duì)自行操作的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量指標(biāo)和保養(yǎng)計(jì)劃、經(jīng)常性修理費(fèi)指標(biāo)的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)；機(jī)械設(shè)備主管對(duì)在外租賃設(shè)備租賃臺(tái)班單價(jià)的市場(chǎng)合理低價(jià)負(fù)責(zé)。分解間接成本費(fèi)用計(jì)劃，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員為計(jì)劃分解的具體實(shí)施者；項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)核銷人員對(duì)間接費(fèi)用總支出計(jì)劃負(fù)責(zé)；各業(yè)務(wù)人員對(duì)自己的開支計(jì)劃負(fù)責(zé)。分解管理費(fèi)用支出計(jì)劃，歸口分解，歸口負(fù)責(zé)，歸口獎(jiǎng)罰。比如辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)及車輛使用費(fèi)等歸口綜合辦公室主管，試驗(yàn)費(fèi)歸口試驗(yàn)主管，業(yè)務(wù)招待費(fèi)歸口項(xiàng)目經(jīng)理主管等。第十六條 及時(shí)分析影響成本支出增減的諸多因素，積極尋求項(xiàng)目成本控制的有效措施，實(shí)行項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制；仍然是明確相互責(zé)任，重在落實(shí)和考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，貫徹實(shí)施項(xiàng)目成本控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。實(shí)行“兩單兩算”，控制成本支出在成本計(jì)劃內(nèi)。兩單既工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，兩算既是施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。第十七條 加強(qiáng)材料采購(gòu)保管人員責(zé)任心，多員參與材料采購(gòu)的商務(wù)談判及購(gòu)貨合同的簽定，努力控制和降低材料采購(gòu)成本、材料儲(chǔ)備成本，確定最優(yōu)進(jìn)貨批次，優(yōu)化材料儲(chǔ)備限額。明確相關(guān)責(zé)任，重在落實(shí)和考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)參與者的責(zé)任心，堅(jiān)持從“廉”采購(gòu)，充分掌握市場(chǎng)信息，做到貨比三家，分期分批采購(gòu)。項(xiàng)目材料主管對(duì)材料市場(chǎng)信息充分性、材料采購(gòu)價(jià)格認(rèn)定的合理性負(fù)責(zé)；項(xiàng)目材料主管及其它參與者對(duì)合同談判最終結(jié)果以及購(gòu)貨合同簽定的公平性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)于提供的市場(chǎng)信息失真、片面，對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格的認(rèn)定帶有某種動(dòng)機(jī)或個(gè)人目的，將對(duì)項(xiàng)目材料主管給予相應(yīng)的處罰；對(duì)于合同談判存在暗箱操作而有損單位利益的，購(gòu)貨合同的簽定有失公平、合理而損害單位利益的，將給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰。防止超儲(chǔ)積壓，降低存儲(chǔ)成本。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，降低材料存儲(chǔ)成本的有效途徑就是要在材料存儲(chǔ)成本與材料供應(yīng)中斷造成的停工待料損失之間權(quán)衡找平衡點(diǎn)。第十八條 加強(qiáng)項(xiàng)目的成本核算，嚴(yán)格成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算成本費(fèi)用實(shí)際支出，及時(shí)反饋成本信息，積累成本核算資料，據(jù)以進(jìn)行成本分析與考核。工程項(xiàng)目部必須配備專職成本員（最好是財(cái)務(wù)人員），負(fù)責(zé)日常成本費(fèi)用核銷和月末的項(xiàng)目成本核算、項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制和匯總等；嚴(yán)格遵守成本開支范圍，正確劃分成本核算對(duì)象（應(yīng)以每個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為一個(gè)成本核算對(duì)象）和成本費(fèi)用界限（權(quán)責(zé)發(fā)生制）；準(zhǔn)確界定和計(jì)算已完施工與未完施工的實(shí)際成本；相關(guān)業(yè)務(wù)人員提供的原始核算資料必須真實(shí)可靠，以保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性。應(yīng)加強(qiáng)相互的業(yè)務(wù)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建好登好各種臺(tái)帳。第十九條 完善項(xiàng)目合同管理，深入研究合同條款，及時(shí)完整地搜集索賠基礎(chǔ)資料，避免產(chǎn)生增加成本費(fèi)用的支出。建立工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)（成本）等業(yè)務(wù)人員全員參與的合同管理小組；明確各自職責(zé)，加強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任心，經(jīng)常性會(huì)同研究合同條款；制訂相對(duì)固定而規(guī)范的合同文本格式，要求合同條款公平、嚴(yán)謹(jǐn)。在不違背國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，掌握主動(dòng)；涉及工程項(xiàng)目的任何經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生以前均應(yīng)訂立合同或協(xié)議；由相關(guān)業(yè)務(wù)人員成立專門小組負(fù)責(zé)及時(shí)完整地搜集索賠基礎(chǔ)資料，掌握索賠先機(jī)，積極主動(dòng)進(jìn)行索賠或推翻對(duì)方索賠。 致 謝在進(jìn)行畢業(yè)論文期間都是在趙晉都教授全面、具體指導(dǎo)下完成進(jìn)行的。在這里，首先感謝我的指導(dǎo)教師——趙晉都副教授。在本文的寫作期間，從始至終，無(wú)論是論文的選題、資料收集、題目確定還是論文的修改，趙老師均給予了嚴(yán)格和細(xì)心的幫助和指導(dǎo)。趙老師淵博的學(xué)識(shí)、敏銳的思維、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)使學(xué)生受益非淺，并終生難忘。在此，謹(jǐn)向趙晉都老師表示由衷地感謝并致以崇高的敬意。感謝我的同學(xué)和朋友在我學(xué)習(xí)期間給予的無(wú)私幫助及在論文撰寫中提出的寶貴意見。尤其是在論文大綱和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)方面給予我極大的幫助。還有很多我無(wú)法一一列舉姓名的師長(zhǎng)和友人給了我指導(dǎo)和幫助，在此衷心的表示感謝，你們的名字我一直銘記在心！最后，衷心感謝各位老師耐心審閱我的論文，并提出的寶