加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-06-23 21:06本頁(yè)面
【正文】 動(dòng)力。 傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)退出了，但新生的支柱產(chǎn)業(yè)正在加快成型，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的去舊迎新中，西部地區(qū)更加生機(jī)勃勃—— ，%，%；人均GDP由2005年的25506元／人增長(zhǎng)到2009年的34373元／人，%。，年均增長(zhǎng)26%。：：：：60，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯，新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 從設(shè)施薄弱到有力承載 過(guò)去，西部地區(qū)沒(méi)有地鐵，交通連接線也較少，而京石高速作為豐臺(tái)河西地區(qū)和房山的唯一交通要道，是京城有名的堵車點(diǎn)，京城百姓戲稱京石高速“杜家坎”收費(fèi)站為“堵車坎兒”。 在西部地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力是突破其發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。 近年來(lái)，西部地區(qū)加強(qiáng)交通建設(shè)，以構(gòu)建交通路網(wǎng)主骨架為重點(diǎn)的西六環(huán)路全線貫通了，蓮石路、阜石路、房山輕軌等對(duì)接中心城區(qū)的聯(lián)絡(luò)線建成了，西部地區(qū)與北京的城區(qū)連接緊密了、便利了，以前招商困難的西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)也逐漸成了香餑餑，中關(guān)村科技園石景山園、燕房合作基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引了越來(lái)越多的企業(yè)入駐。 為了提高西部地區(qū)生產(chǎn)與生活的保障，除交通之外的市政配套設(shè)施也加快了建設(shè)步伐，門頭溝、良鄉(xiāng)等再生水廠、供熱項(xiàng)目，五里坨、金頂街等變電站都相繼建成并投入使用，新城“一戶一表”工程、門城礦區(qū)安全飲水工程、新農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和“三起來(lái)”工程、重點(diǎn)鎮(zhèn)集中供水工程、垃圾治理和門頭溝“送氣下鄉(xiāng)”等系列工程加快推進(jìn)。 隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施承載力不斷提升，西部地區(qū)發(fā)展的硬件環(huán)境越來(lái)越好，不僅為當(dāng)前的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了支撐，更為未來(lái)的跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 從搬遷轉(zhuǎn)崗到安居樂(lè)業(yè) 民生問(wèn)題是西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中最棘手的問(wèn)題，易引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。對(duì)此，各級(jí)政府都將民生保障視為重中之重，從薄弱環(huán)節(jié)入手，著力改善西部地區(qū)的民生。 首先，啟動(dòng)了實(shí)施采空棚戶區(qū)改造工作。，2400余戶棚戶區(qū)居民已入駐安靜、整潔、漂亮的京煤集團(tuán)惠民家園。石門營(yíng)、石泉磚廠兩地塊安置房已開工建設(shè)。 同時(shí)，山區(qū)人口搬遷工程也在穩(wěn)步推進(jìn)。2004年以來(lái)，實(shí)施了兩輪山區(qū)采空區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)人口搬遷工程，房山、。目前，房山區(qū)正在實(shí)施煤礦關(guān)閉地區(qū)涉及3萬(wàn)人的新一輪人口搬遷工程，公主墳村集中安置項(xiàng)目已開工建設(shè)。 另外，深入實(shí)施了社會(huì)保障和惠民工程。通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)、托底安置等手段，并制定了對(duì)西部地區(qū)特定的促進(jìn)就業(yè)政策，設(shè)立了公益性就業(yè)組織專項(xiàng)補(bǔ)貼，有效地解決轉(zhuǎn)崗就業(yè)問(wèn)題。截至目前。 再有，加大力度，積極改善基本公共服務(wù)設(shè)施條件。不僅加快了良鄉(xiāng)高教園建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“名校辦分?！焙娃k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程，并且完成了門頭溝疾病預(yù)防控制中心等一批公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善了就醫(yī)環(huán)境。同時(shí)，還實(shí)施了一批文化體育工程，有效提高了基層文體服務(wù)設(shè)施覆蓋率。 有力的民生保障，使西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中所涉及人員實(shí)現(xiàn)了從搬遷轉(zhuǎn)崗到安居樂(lè)業(yè)。 期待新的跨越 雖然西部轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，但未來(lái)西部發(fā)展所面臨的問(wèn)題也不容忽視：新興替代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還較小，居民增收和社會(huì)就業(yè)保障壓力仍較大，棚戶區(qū)改造和山區(qū)人口搬遷任務(wù)很繁重，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后…… 西部地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)縿?dòng)著社會(huì)各界的心，在2010年市十三屆人大三次會(huì)議上，石景山、門頭溝等區(qū)134位代表聯(lián)名提出“首鋼搬遷、礦山關(guān)停后開發(fā)替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”議案，為加快解決西部地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題建言獻(xiàn)策。 北京市政府精心組織、周密部署的辦理思路，創(chuàng)新議案辦理方法，豐富議案辦理成果，提出了“六個(gè)一”的議案辦理新機(jī)制，即完成一個(gè)議案辦理報(bào)告，出臺(tái)一個(gè)促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見，創(chuàng)建一個(gè)石景山國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，設(shè)立一支以首鋼、京煤等大企業(yè)為主要發(fā)起人的北京服務(wù)?新首鋼產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，舉辦一個(gè)促進(jìn)西部地區(qū)加快發(fā)展高層論壇暨重大項(xiàng)目推介會(huì)，儲(chǔ)備一批政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目。 此次即將召開的“北京市促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展高層論壇暨重大項(xiàng)目推介會(huì)”即是有效引導(dǎo)社會(huì)資源和要素向西部地區(qū)集聚，吸引更多的央企、民間資本助力西部地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。 未來(lái)西部地區(qū)發(fā)展愿景如何？在市政府即將推出的《關(guān)于促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》有如是描述：到2020年，力爭(zhēng)完成“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即區(qū)域發(fā)展由外部輸血型向內(nèi)生自主型轉(zhuǎn)變，城市功能由傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由自然資源型向知識(shí)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境由淺層次修復(fù)向品質(zhì)功能提升轉(zhuǎn)變，將西部地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)、全市生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)和承載城市功能轉(zhuǎn)移的新區(qū)域…… “新跨越，新商機(jī)——共建首都西部綠色發(fā)展新區(qū)”，醒目而靚麗的主題，讓人期待此次會(huì)議的成功，更讓人憧憬西部地區(qū)美好的未來(lái)。6 /
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