綏芬河發(fā)展之路解析-資料下載頁
2025-06-23 17:06本頁面
【正文】 俄友好的標(biāo)志性城市?！ 『椭C的社會環(huán)境，是綏芬河推進(jìn)沿邊開放、發(fā)展對俄貿(mào)易的必要條件，也是綏芬河20多年來著力打造、精心維護(hù)的口岸城市形象。它所揭示的道理是：和諧可以提升人氣，聚集資源，是支撐經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展不可或缺的軟實力?！ 〗椃液友剡呴_放之路的形成和成功實踐，使它在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，能夠產(chǎn)生出強(qiáng)勁的內(nèi)在張力，形成人口少但人氣旺、地域偏遠(yuǎn)但發(fā)展活力足、市場規(guī)模小但輻射面寬、資源匱乏但集聚資源能力強(qiáng)、資產(chǎn)存量少但貿(mào)易流量大，這樣一種看似偶然、實為必然的發(fā)展格局。綏芬河獨具特色發(fā)展之路最深厚的底蘊(yùn)就在于此。 三、綏芬河發(fā)展的主要經(jīng)驗和今后設(shè)想 20多年來，綏芬河扭住對外開放不放松，緊密結(jié)合實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，合理利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其主要經(jīng)驗是: （一）緊緊把握中俄關(guān)系不斷改善并走向正?；幕沮厔荩谂c俄羅斯邊疆區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互聯(lián)系中確定發(fā)展方向。綏芬河在發(fā)展過程中，牢牢樹立全球眼光，注意把握中俄兩國關(guān)系發(fā)展變化趨勢，深入分析本地同俄羅斯邊疆區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的獨特地緣關(guān)系，確定以開放促開發(fā)的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以對俄商貿(mào)旅游業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，并隨著雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化合作方式，保證了口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。 ?。ǘ┝⒆阕陨斫?jīng)濟(jì)特點，在與俄羅斯邊疆區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇。綏芬河堅持從實際出發(fā)，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利和不利因素，揚(yáng)長避短，制定和實施大通道、大市場戰(zhàn)略，在發(fā)揮自身優(yōu)勢和充分利用俄羅斯邊疆區(qū)資源及市場條件的良性互動中搶抓發(fā)展機(jī)遇，成功地將地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，從而在沿邊開放中領(lǐng)先一步。 ?。ㄈ┛茖W(xué)分析國內(nèi)外市場形勢，在與俄羅斯邊疆區(qū)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件。綏芬河堅持審時度勢，在科學(xué)分析中俄市場需求特點和規(guī)模的基礎(chǔ)上，促進(jìn)資源雙向流動和優(yōu)化組合。先后創(chuàng)建了全國最大的對俄民貿(mào)商品市場體系、中俄邊境地區(qū)最大的合作項目綏—波貿(mào)易綜合體和俄羅斯邊疆區(qū)中國工業(yè)園，為合理利用國內(nèi)外市場需求的交互作用、實現(xiàn)與俄羅斯邊疆區(qū)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)搭建平臺，有力推進(jìn)了口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！ 。ㄋ模┻m應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展大趨勢，在與俄羅斯邊疆區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系各種因素的綜合作用中把握發(fā)展全局。綏芬河市在沿邊開放、發(fā)展對俄貿(mào)易的過程中，始終注意掌握我國和俄羅斯為促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展和密切中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系而采取的措施以及可能對中俄邊境貿(mào)易產(chǎn)生的影響，堅持從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會，歷史淵源和現(xiàn)實需要，國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策等不同層面、不同因素的相互作用中，制定既符合國家利益、宏觀調(diào)控政策和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，又順應(yīng)俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略和中俄友好總體要求的對俄羅斯邊疆區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和具體措施，從而較好地把握住區(qū)域發(fā)展全局，使綏芬河沿邊開放不走或少走彎路，保證國家和地區(qū)利益最大化，實現(xiàn)綏芬河與俄羅斯邊疆區(qū)互利雙贏?！ 〗窈?0—15年，是綏芬河必須緊緊抓住并用好的第二個戰(zhàn)略機(jī)遇期。發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，推進(jìn)邊貿(mào)升級和產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 ?。ㄒ唬┎粩嗵岣邔ν忾_放水平。抓住中俄擴(kuò)大地方合作的機(jī)遇，調(diào)整邊貿(mào)結(jié)構(gòu)，整合邊貿(mào)組織體系和貿(mào)易形式，努力實現(xiàn)對外貿(mào)易發(fā)展的新突破?！ 。ǘ┓e極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)對俄貿(mào)易升級的需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力扶持高附加值進(jìn)出口加工業(yè)、服務(wù)貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)變能力和抗風(fēng)險能力，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性?！ 。ㄈ┤婕訌?qiáng)城市建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實施“數(shù)字綏芬河”計劃，整合區(qū)域布局和分工，把綏芬河建設(shè)成為黑龍江省乃至全國科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的模范區(qū)。6 /
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