【正文】 息服務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的信息服務(wù)外包是企業(yè)面對(duì)世界范圍內(nèi)巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，經(jīng)過深思熟慮做出的戰(zhàn)略選擇，符合企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律和要求。信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新興市場(chǎng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的改善和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高為全球信息服務(wù)外包創(chuàng)造了有利條件。作為一種新的商務(wù)模式，近年來信息服務(wù)外包發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)：（1）交易規(guī)模擴(kuò)大：外包的金額越來越大，外包的職位也越來越多。（2）參與群體增多：目前信息服務(wù)外包不僅局限于發(fā)達(dá)國(guó)家和一些大公司，許多發(fā)展中國(guó)家和一些中小企業(yè)甚至個(gè)人，為了降低成本也將部分業(yè)務(wù)外包出去，外包的客戶范圍不斷延伸。與此同時(shí)，外包的承接國(guó)家也越來越多，一些發(fā)展中國(guó)家紛紛參與到承接國(guó)際服務(wù)外包的行列中來。（3）離岸方式強(qiáng)化：由于一些發(fā)展中國(guó)家教育水平較高，而工資水平較低，致使越來越多的外包以離岸的方式進(jìn)行。1．印度印度的信息服務(wù)外包領(lǐng)域在2007財(cái)政年度增長(zhǎng)28%，總收入達(dá)到478億美元，直接雇員超過160萬人。ITO繼續(xù)占據(jù)印度信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，占總量的55%，在2007財(cái)政年度的增幅為36%，收入超過180億美元；服務(wù)和軟件出口仍是印度信息服務(wù)外包領(lǐng)域的支柱，占總外包收入的近三分之二；美國(guó)和英國(guó)仍是最主要的市場(chǎng)，占出口總量的近82%。[14, 15, 16]（1）印度信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中基于工程的比例較高?；陧?xiàng)目的服務(wù)占印度ITO總量的58%，這可以歸因于ITO客戶較多地將離岸用于本質(zhì)上以項(xiàng)目為主的自由支出。盡管早期的應(yīng)用者已進(jìn)化為將離岸用于其IT需求（即并非只用于基于離散項(xiàng)目的需求，還作為主流外包策略的一部分）更廣的范圍，廣闊市場(chǎng)的萌芽本質(zhì)仍推動(dòng)出一大批以項(xiàng)目為主的工作。（2）印度傳統(tǒng)的客戶應(yīng)用和開發(fā)領(lǐng)域穩(wěn)步增長(zhǎng)。印度客戶應(yīng)用開發(fā)和維護(hù)服務(wù)的出口總值已由2005財(cái)政年度的50億美元增加到2006財(cái)政年度的65億美元，這種穩(wěn)步增長(zhǎng)由對(duì)系統(tǒng)集成和測(cè)試服務(wù)的強(qiáng)烈需求支撐。在2006財(cái)政年度，系統(tǒng)集成占印度IT服務(wù)出口量的2%至3%，但是世界在系統(tǒng)集成上的支出的離岸部分將以超過18%的復(fù)利年均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。另據(jù)Gartner估計(jì)，到2010年為止，世界測(cè)試服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額將達(dá)到130億美元，其中45%到50%的業(yè)務(wù)將被外包。在2006財(cái)政年度。（3）印度BPO行業(yè)的服務(wù)范圍大規(guī)模擴(kuò)展。2007財(cái)政年度印度BPO出口增長(zhǎng)率大約為32%，出口額超過83億美元。在過去的十年中，印度的BPO行業(yè)已經(jīng)歷了巨大的變革。企業(yè)從基本數(shù)據(jù)輸入任務(wù)起步，逐步提升到基于語言的服務(wù)和一系列后臺(tái)處理活動(dòng)。在最近的三到四年中，印度的BPO行業(yè)親歷了服務(wù)范圍的大規(guī)模擴(kuò)展，包括涉及基于規(guī)則進(jìn)行決策制定而越來越復(fù)雜的流程，和需要個(gè)人判斷的研究服務(wù)。通過迅速、廣泛地采用垂直企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，BPO的范圍也在迅速擴(kuò)展。服務(wù)主要包括四大類：財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)（Famp。A）、客戶交互服務(wù)（CIS）、人力資源管理（HRA）和一系列其他特定服務(wù)。2．愛爾蘭2004年，愛爾蘭軟件與信息服務(wù)業(yè)銷售額達(dá)到500億歐元，其中80%以上為出口收入。目前，愛爾蘭幾乎壟斷了歐洲的信息服務(wù)外包市場(chǎng)，其中，歐洲市場(chǎng)中50%以上的軟件產(chǎn)品由愛爾蘭生產(chǎn)。愛爾蘭的香依開發(fā)區(qū)始建于1959年，是全球最早的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一。香依開發(fā)區(qū)先后設(shè)立了世界上第一個(gè)免稅工業(yè)區(qū)和第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有本土公司610多家，國(guó)外公司120多家，英特爾、GE、漢莎技術(shù)、賽門鐵克、戴比爾斯等l0余家全球500強(qiáng)企業(yè)和知名公司，均在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立了大規(guī)模研發(fā)、服務(wù)企業(yè)，所涉行業(yè)包括航空業(yè)、信息通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件和電子產(chǎn)品、國(guó)際服務(wù)、工程配送、化學(xué)及制藥等。開發(fā)區(qū)在吸引外國(guó)高科技研發(fā)及服務(wù)外包企業(yè)上取得的成功，使該區(qū)不僅成為全球最重要的服務(wù)外包基地之一，也成為愛爾蘭最大的外商直接投資聚集地。3．菲律賓菲律賓是東南亞失業(yè)率最高的國(guó)家，要應(yīng)付巨額的財(cái)政赤字。盡管如此，它仍然是信息服務(wù)外包在東南亞的主要目的國(guó)。菲律賓吸引到的外包服務(wù)業(yè)務(wù)的主要來源包括：美國(guó)(占60%－70%)、日本(約20%)、韓國(guó)和歐洲(約10%)。在外包服務(wù)領(lǐng)域中，菲律賓專長(zhǎng)呼叫中心、電腦動(dòng)畫制作、醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)編譯等。菲律賓曾是美國(guó)的殖民地，每年有30萬大學(xué)生畢業(yè)，所以，菲律賓人相對(duì)更熟悉美國(guó)的文化、業(yè)務(wù)環(huán)境和語言。在最受歡迎的信息服務(wù)外包目的國(guó)中，菲律賓排名第二，產(chǎn)業(yè)價(jià)值約為10億美元。盡管印度、愛爾蘭、菲律賓三國(guó)政府鼓勵(lì)信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)不盡相同，如印度強(qiáng)調(diào)的是“出口創(chuàng)匯”，愛爾蘭強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，菲律賓則更多強(qiáng)調(diào)“增加就業(yè)”。但是，三國(guó)政府當(dāng)局為促進(jìn)信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在本國(guó)發(fā)展所做出的承諾是一致的，主要表現(xiàn)在給予入駐企業(yè)極為寬松、透明和優(yōu)惠的激勵(lì)政策，這樣的激勵(lì)政策對(duì)境內(nèi)外信息服務(wù)外包企業(yè)在印愛菲三國(guó)的集聚和發(fā)展具有很大吸引力，在信息服務(wù)外包企業(yè)獲得巨大利益的同時(shí)，也使印愛菲三國(guó)成為全球信息服務(wù)外包發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。印度針對(duì)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，成立國(guó)家信息技術(shù)與軟件開發(fā)特別工作組，為推動(dòng)印度IT發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；制定《信息技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃》，頒布《信息技術(shù)法》；制訂稅收優(yōu)惠政策，提供資金支持，實(shí)施軟件技術(shù)園區(qū)計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。愛爾蘭針對(duì)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展制訂了電子商務(wù)法，承認(rèn)電子合同及電子簽名的法律效力；制訂國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，設(shè)立專向研究基金；設(shè)立技術(shù)情報(bào)網(wǎng)，幫助中小企業(yè)了解世界技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高等教育和科研機(jī)構(gòu)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同時(shí)，國(guó)家對(duì)外包企業(yè)提供稅收支持，投資補(bǔ)貼、津貼，加大科研投入等措施。菲律賓政府在全國(guó)專門設(shè)立了數(shù)十個(gè)“特殊區(qū)域”（包括技術(shù)開發(fā)區(qū)、信息及商務(wù)樓宇等）來大力推進(jìn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些專門為服務(wù)外包及IT產(chǎn)業(yè)設(shè)立的“特殊區(qū)域”，不僅可以提供完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和通訊系統(tǒng)，更重要的是可以享受政府對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)的入駐企業(yè)給予十分優(yōu)惠的政策，包括：所得稅減免（前4年為免稅期，期滿經(jīng)批準(zhǔn)可再享受4年的免稅期，過后可繼續(xù)享受優(yōu)惠，只需交5％的營(yíng)業(yè)稅）、進(jìn)口設(shè)備和原材料免稅、員工培訓(xùn)費(fèi)用稅前抵扣、低價(jià)使用基礎(chǔ)設(shè)施以及雇用外籍員工不設(shè)限等優(yōu)惠政策等。信息服務(wù)外包在中國(guó)才剛剛起步，國(guó)內(nèi)公司有關(guān)這方面的經(jīng)驗(yàn)還很少，但是現(xiàn)在越來越多的企業(yè)和政府部門開始關(guān)注信息服務(wù)外包，越來越多的國(guó)內(nèi)外的外包服務(wù)商開始進(jìn)軍中國(guó)的信息服務(wù)外包市場(chǎng)。[17, 18, 19]近年來，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)外包基地城市達(dá)到了14個(gè)，服務(wù)外包示范基地城市達(dá)到了4個(gè)。，增長(zhǎng)69%，% 2008中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。根據(jù)易觀咨詢的統(tǒng)計(jì)顯示，2007年中國(guó)離岸軟件外包市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到了146億人民幣的規(guī)模。根據(jù)《2008年中國(guó)軟件行業(yè)研究報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，從發(fā)包市場(chǎng)看日本仍然是中國(guó)最大的發(fā)包地，%，歐美發(fā)包市場(chǎng)由于次貸危機(jī)的影響，%，%，保持了其比重緩慢下降的趨勢(shì)。從接包市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)接包市場(chǎng)前三名是華北、東北、華東，%、%、%的市場(chǎng)份額。排名第四名和第五名的是華南和西南。其中西南地區(qū)增速最高，尤其是四川省，2007 年已成為我國(guó)軟件出口的一個(gè)增長(zhǎng)極。我國(guó)的外包市場(chǎng)中主要集中在軟件外包和IT服務(wù)外包這兩個(gè)領(lǐng)域。Gartner公司預(yù)測(cè)，在未來的3年，中國(guó)軟件外包業(yè)務(wù)將達(dá)到與印度相同的水平，軟件外包的業(yè)務(wù)量將接近300億美元，在2007年到2010年間，中國(guó)將成為世界上最大的外包基地。在我國(guó)軟件外包業(yè)務(wù)中，60%來自日本，約15%來自美國(guó)，10%來自歐洲。目前，我國(guó)承接的軟件外包主要還是以編碼外包為主的服務(wù)，這種中低端的外包加工利潤(rùn)較低，不利于中國(guó)軟件外包業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的信息服務(wù)外包市場(chǎng)仍然處于起步階段，即成長(zhǎng)期的初級(jí)階段。1．政策中國(guó)政府對(duì)信息服務(wù)外包的發(fā)展給予了極大的重視和支持，努力為其營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，我國(guó)已經(jīng)初步形成扶持服務(wù)外包發(fā)展的政策體系。 2006年公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，要“加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式”，“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”。2007年《政府工作報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)，要“大力承接國(guó)際服務(wù)外包，提高我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平”。按照這個(gè)要求，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》出臺(tái)了，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》，商務(wù)部等相關(guān)部委下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“千百十工程”的通知》、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部關(guān)于在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)開展試點(diǎn)工作有關(guān)政策問題的通知》、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》等一系列文件。 2006年商務(wù)部開始實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”，截至2007年10月底，商務(wù)部已經(jīng)會(huì)同科技部認(rèn)定2個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)－蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫太湖保護(hù)區(qū)；認(rèn)定11個(gè)中國(guó)服務(wù)外包基地城市，分別為：大連、成都、上海、西安、深圳、北京、天津、南京、杭州、濟(jì)南、武漢，各基地城市分別出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的有關(guān)政策。 2006年12月31日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)開展試點(diǎn)工作有關(guān)政策問題的通知》，通知明確，擴(kuò)大蘇州工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定范圍，對(duì)園區(qū)內(nèi)符合規(guī)定條件的從事軟件研發(fā)及服務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)外包服務(wù)以及技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，并享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠。而根據(jù)商務(wù)部2006年10月16日下發(fā)的《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“千百十工程”的通知》，國(guó)家將在服務(wù)外包人才培訓(xùn)、支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大、大力開展“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”建設(shè)、創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺(tái)、鼓勵(lì)和支持中西部地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、完善服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、積極有效開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作和做好服務(wù)外包業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作等方面給予政策、資金支持。 人才培訓(xùn)方面，在商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)資金中，安排服務(wù)外包公共培訓(xùn)專項(xiàng)資金，主要用于支持大學(xué)生增加服務(wù)外包專業(yè)知識(shí)和技能，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)新增大學(xué)生就業(yè)崗位的各類人才培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以及服務(wù)外包企業(yè)新入職員工，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培訓(xùn)30萬—40萬承接服務(wù)外包所需的實(shí)用人才，吸納20萬—30萬大學(xué)生就業(yè)，有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題。 支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大方面，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證。對(duì)符合條件且取得行業(yè)國(guó)際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并采取有效措施支持其國(guó)際認(rèn)證的維護(hù)和升級(jí)。為服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展提供政策性貸款和相關(guān)服務(wù)。支持服務(wù)外包企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng)承接國(guó)際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)開拓活動(dòng)可根據(jù)《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予資金支持。 大力開展“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”建設(shè)方面，商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部將選定一批具有服務(wù)外包發(fā)展基礎(chǔ)和增長(zhǎng)潛力的中心城市為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市＂(以下簡(jiǎn)稱基地城市)，在宏觀政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、招商引資、綜合協(xié)調(diào)等方面給予支持，并設(shè)立專項(xiàng)資金，支持基地城市的建設(shè)。國(guó)家開發(fā)銀行與商務(wù)部合作，對(duì)基地城市根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行的服務(wù)外包技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)提供政策性貸款。 創(chuàng)建中國(guó)服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺(tái)方面，建立中國(guó)服務(wù)外包信息公共服務(wù)網(wǎng)站和服務(wù)外包業(yè)務(wù)交易平臺(tái)，并加大對(duì)外宣傳力度，打造“中國(guó)服務(wù)”良好形象。 此外，在鼓勵(lì)和支持中西部地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、完善服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、積極有效開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作和做好服務(wù)外包業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作等方面，也都出臺(tái)了具體的扶持措施。 商務(wù)部希望通過加大扶持力度，在“十一五”期間建設(shè)10個(gè)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市，推動(dòng)100家世界著名跨國(guó)公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，培育1000家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)，創(chuàng)造有利條件，全方位承接國(guó)際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并不斷提升服務(wù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)2010年服務(wù)外包出口額在2005年基礎(chǔ)上翻兩番。2．人力資源中國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)者的素質(zhì)正在穩(wěn)步提高；，其中，%。%，%。截至2007年，全國(guó)普通高等學(xué)校1908所，本科院校740所，其中開設(shè)“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”的院校有598所，共有847個(gè)專業(yè)點(diǎn)。經(jīng)過多年來的發(fā)展，我國(guó)高等學(xué)校的信息類專業(yè)人才培養(yǎng)也已經(jīng)有了相當(dāng)大的規(guī)模，并呈逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至到2007年，我國(guó)普通高等教育信息類專業(yè)的在校生總數(shù)已超過278萬人，(%)、(%)、(%)、(%)。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校設(shè)有信息類專業(yè)點(diǎn)總數(shù)11280個(gè)，其中本科專業(yè)點(diǎn)4222個(gè)、?？?517個(gè)、碩士點(diǎn)1220個(gè)、博士點(diǎn)321個(gè)。2002至2006年，信息類專業(yè)的招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)、%、%、%的速度增長(zhǎng)。為推動(dòng)我國(guó)信息化教育，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))的精神，成立了36所國(guó)家示范性軟件學(xué)院，建立了20個(gè)集成電路人才培養(yǎng)基地，成立了40個(gè)國(guó)家LINUX技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心，并在數(shù)字媒體與動(dòng)漫設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字化制造等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專門化人才培養(yǎng)領(lǐng)域，積極推動(dòng)信息人才培養(yǎng)。 近年來，隨著社會(huì)各界的積極參與，初步形成了政府部門、事業(yè)單位和企業(yè)等共同參與的信息人才培訓(xùn)和認(rèn)證體系。僅2005年，全國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)工程就培訓(xùn)68萬人次。其中，有21萬人次參加計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，20%以上參考人員獲得不同等級(jí)的資格證書。有27萬人次參加信息技術(shù)領(lǐng)域的自學(xué)考試；19萬人次參加其他各類培訓(xùn)認(rèn)證考試。此外，中國(guó)擁有超過200萬日語、韓語人才，在與北亞的語言和文化近似性方面具有其他國(guó)家難以比擬的優(yōu)勢(shì)。3．基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括辦公樓宇、電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、商務(wù)配套和道路交通等。目前中國(guó)已擁有世界級(jí)的電信基礎(chǔ)設(shè)施，%的網(wǎng)絡(luò)連接率，能夠?yàn)橹饕浖靥峁┓€(wěn)定、不間斷的雙電源供電。大約150個(gè)民用機(jī)場(chǎng)連接大