【正文】 因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止?！　〉诰艞l　在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起二個月內向發(fā)證機關報告，報告內容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作?！　　〗ㄖこ袒謴褪┕r，應當向發(fā)證機關報告：中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證?！　〉谑畻l　對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發(fā)證機關責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款?！　〉谑粭l　對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關收回施工許可證，責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第十二條　對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　τ谕扛氖┕ぴS可證的，由原發(fā)證機關責令改正，并對責任單位處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第十三條　本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款?！　〉谑臈l　發(fā)證機關及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關責令改正，對責任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　τ诜蠗l件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關在規(guī)定時間內不予頒發(fā)施工許可證的，建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！　〉谑鍡l　建筑工程施工許可證由國務院建設行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制。　　施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。　　第十六條　本辦法關于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。　　搶險救災工程、臨時性建筑工程、農民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本辦法?！　≤娛路课萁ㄖこ淌┕ぴS可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行?！　〉谑邨l　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則?！　〉谑藯l　本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋?！　〉谑艞l　本辦法自1999年12月1日起施行。附：辦理質量監(jiān)督登記應提交的資料 建設工程規(guī)劃許可證 施工、監(jiān)理單位中標通知書、合同 施工、監(jiān)理單位資質證書 經審查的全套施工圖、設計文件及審查意見 巖土工程勘察報告 其他資料 若補報，需對已完部分檢測并出具檢測報告，同時尚需勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設單位對已完部分工程質量出具評價報告。第三部分 施工準備（圖紙會審、七通一平到施工組織設計審定）一、圖紙會審一）施工圖內審施工圖內審是房地產開發(fā)不可缺少的環(huán)節(jié)，審圖公司主要審查設計的規(guī)范性和安全性，施工單位主要關心設計的可操作性，而設計的先進性、合理性、經濟性往往不被這兩家單位關注，這就需要開發(fā)商重點把握。分別組織建筑、結構、設備專業(yè)工程師進行內審，形成書面審圖意見，作為施工圖會審時的甲方意見。二）施工圖會審書面通知各單位圖紙會審時間，仔細審圖并按圖紙順序列出問題；分專業(yè)召開專業(yè)會審會議，事先作好分工，并確定記錄員，按標準格式作好記錄，代表甲方發(fā)表會審意見；業(yè)主召集，監(jiān)理主持；三方各派記錄員記錄，復印件交施工方整理成稿交監(jiān)理；監(jiān)理、業(yè)主、設計均無疑義后定稿；四方蓋章生效，附上參加人員的親筆簽名表及會審日期。二、施工用水向自來水公司提出申請并提交相關資料擬定接水方案，交費；施工移交總包單位三、施工用電向供電局提出申請并提交相關資料踏勘現(xiàn)場，擬定供電方案，交費，施工，掛表送電移交總包單位四、施工用水排放五、通訊設施六、施工道路 （1）承辦部門：市城管局市容處 （2）申報資料：①臨時占用主、次干路審批表一式五份；②位置示意圖；③平面圖；④臨時設施效果圖一式二份。 （3）申辦程序：①需要占用主、次干路機動車道、非機動車道、人行道、隔離帶及其他附屬設施的，應向市公安交通管理部門提出申請。同意占用的，申請人持批準書及申報材料到市城管局辦理審批手續(xù)；②需要占用主、次干路以外城市道路的，到區(qū)建委辦理審批手續(xù)；③需要占用街頭空地、廣場、道路綠地的，按道路分類直接到市城管局與區(qū)建委辦理手續(xù)；占用道路綠地的，還應按有關法律、法規(guī)的相關規(guī)定辦理。 （4）辦結時限：7個工作日 （5）收費標準：視具體情況而定。 2. 道路挖掘審批手續(xù) （1）承辦部門：市城管局市容處 （2）申報資料：①建設工程規(guī)劃許可證；②施工圖紙；③其它有關文件。 （3）申辦程序：①需要挖掘主、次干路機動車道、非機動車道、人行道、隔離帶及其他附屬設施的，應向市公安交通管理部門提出申請。同意挖掘的，申請人持批準書及申報材料到市城管局辦理審批手續(xù)；②需要挖掘主、次干路以外城市道路且面積小于50M178。的，到區(qū)市政工程設施管理部門辦理審批手續(xù)；③需要挖掘街頭空地、廣場、道路綠地的，應向市城管局提出書面申請，按道路分類直接到市城管局與區(qū)建委辦理手續(xù)。挖掘道路綠地的，還應按有關法律、法規(guī)的相關規(guī)定辦理。 （4）辦結時限：7個工作日 （5）收費標準：視具體情況而定。七、場地平整八、委托現(xiàn)場地質勘探現(xiàn)場地質勘探是項目開發(fā)前期階段非常重要的作業(yè)環(huán)節(jié)，憑借初勘報告，規(guī)劃設計單位可以了解哪些不利地質應該合理避讓，哪些有利地貌可以充分利用，而詳勘報告更是結構工程設計的主要依據(jù)，結構的安全性、經濟性與合理性，很大程度上取決于勘察數(shù)據(jù)的準確性。所以委托現(xiàn)場地質勘探是公司從技術管理著手進行質量和成本把關的第一步。委托初勘：初勘不是項目開發(fā)必須進行的程序，但當缺乏當?shù)氐钠湛辟Y料并出現(xiàn)以下情況之一時，總工程師可以在土地中標以后考慮決定委托初勘。；；、填、埋、挖等地形地貌改造歷史的，為減少地基處理費用，在規(guī)劃設計時有可能合理避讓的；，水面在規(guī)劃設計時有被利用可能的；（如地塊內的地面障礙物已清除），還在使用的地下管線位置走向已經摸清，已征得動拆遷單位同意配合的承諾（包括與暫留居民和職工的解釋安撫工作），保證施工作業(yè)不受干擾和臨電臨水的拖接工作?？辈烊蝿諘话惆ㄒ韵聝热?，但根據(jù)現(xiàn)場和規(guī)劃設計的要求可以刪簡： 城市水準點和城市坐標點的引測； 地形地貌測繪（包括閉合邊界坐標的復測或建立、建立坐標網(wǎng)、坡地等高線測繪、水面邊界和河床斷面測繪、基地面積測算、水面面積測算）；，地下水位測量、水質分析。 進場配合：在勘察單位進場之前，本主辦崗位應聯(lián)系動拆遷單位落實進場條件。：勘察單位提交初勘報告后，本主辦崗位應到現(xiàn)場抽查復核，檢查界樁是否堅固和齊全，有否永久性的引出定位標記，地形地貌如與報告明顯不符，應選點囑勘察單位當場用儀器驗證。 初勘報告一份由規(guī)劃設計單位簽收，其他暫由本主辦崗位保管，以后移交項目經理。委托祥勘擴初設計已經批準，除地質因素需要調整規(guī)劃外，各建筑物的定位坐標不再變動。土地已經移交本公司，或已取得動拆遷單位的配合承諾。，本主辦崗位應通過人事部門聘用一位有勘察實際經驗的技術人員，對勘察全過程進行旁站監(jiān)理。 取得詳勘報告后，本主辦崗位組織原班評議專家（加上監(jiān)理、勘察單位和規(guī)劃設計負責人）舉行詳勘報告的評議會議，并編制會議紀要。主要議題：，成果參數(shù)等的可信程度；與相近地塊的現(xiàn)有資料進行比較；如有疑問，而勘察單位又不能合理解釋的，應考慮另行委托其他勘察單位在主要孔位附近重新鉆探，以校核數(shù)據(jù)。、沉降計算值、地基處理建議、基礎類型的經濟技術比較等的分析研究成果介紹；判別推薦的地基處理和基礎類型的建議是否經濟合理。，以避讓不利地形或地基，減少地基處理成本。,由總工程師簽發(fā)。 詳勘報告一份(附評議會議的會議紀要)由施工圖設計單位簽收，其余移交項目經理留用。九、施工組織審定第四部分 工程施工管理第五部分 房屋銷售第六部分 房屋交付、物業(yè)移交接管第七部分 工程備案第八部分 規(guī)劃驗收產權辦理第九部分 項目總結