【正文】 因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止?！　〉诰艞l　在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起二個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作?！　　〗ㄖこ袒謴?fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告：中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證?！　〉谑畻l　對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開工條件的責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款?！　〉谑粭l　對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谑l　對(duì)于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　?duì)于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谑龡l　本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款?！　〉谑臈l　發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　?duì)于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！　〉谑鍡l　建筑工程施工許可證由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制?！　∈┕ぴS可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效?！　〉谑鶙l　本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定?！　岆U(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本辦法。　　軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行?！　〉谑邨l　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則?！　〉谑藯l　本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋?！　〉谑艞l　本辦法自1999年12月1日起施行。附：辦理質(zhì)量監(jiān)督登記應(yīng)提交的資料 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、合同 施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書 經(jīng)審查的全套施工圖、設(shè)計(jì)文件及審查意見 巖土工程勘察報(bào)告 其他資料 若補(bǔ)報(bào)，需對(duì)已完部分檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)尚需勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位對(duì)已完部分工程質(zhì)量出具評(píng)價(jià)報(bào)告。第三部分 施工準(zhǔn)備（圖紙會(huì)審、七通一平到施工組織設(shè)計(jì)審定）一、圖紙會(huì)審一）施工圖內(nèi)審施工圖內(nèi)審是房地產(chǎn)開發(fā)不可缺少的環(huán)節(jié)，審圖公司主要審查設(shè)計(jì)的規(guī)范性和安全性，施工單位主要關(guān)心設(shè)計(jì)的可操作性，而設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性往往不被這兩家單位關(guān)注，這就需要開發(fā)商重點(diǎn)把握。分別組織建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)工程師進(jìn)行內(nèi)審，形成書面審圖意見，作為施工圖會(huì)審時(shí)的甲方意見。二）施工圖會(huì)審書面通知各單位圖紙會(huì)審時(shí)間，仔細(xì)審圖并按圖紙順序列出問題；分專業(yè)召開專業(yè)會(huì)審會(huì)議，事先作好分工，并確定記錄員，按標(biāo)準(zhǔn)格式作好記錄，代表甲方發(fā)表會(huì)審意見；業(yè)主召集，監(jiān)理主持；三方各派記錄員記錄，復(fù)印件交施工方整理成稿交監(jiān)理；監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)均無疑義后定稿；四方蓋章生效，附上參加人員的親筆簽名表及會(huì)審日期。二、施工用水向自來水公司提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料擬定接水方案，交費(fèi)；施工移交總包單位三、施工用電向供電局提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料踏勘現(xiàn)場(chǎng)，擬定供電方案，交費(fèi)，施工，掛表送電移交總包單位四、施工用水排放五、通訊設(shè)施六、施工道路 （1）承辦部門：市城管局市容處 （2）申報(bào)資料：①臨時(shí)占用主、次干路審批表一式五份；②位置示意圖；③平面圖；④臨時(shí)設(shè)施效果圖一式二份。 （3）申辦程序：①需要占用主、次干路機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、隔離帶及其他附屬設(shè)施的，應(yīng)向市公安交通管理部門提出申請(qǐng)。同意占用的，申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書及申報(bào)材料到市城管局辦理審批手續(xù)；②需要占用主、次干路以外城市道路的，到區(qū)建委辦理審批手續(xù)；③需要占用街頭空地、廣場(chǎng)、道路綠地的，按道路分類直接到市城管局與區(qū)建委辦理手續(xù)；占用道路綠地的，還應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理。 （4）辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日 （5）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：視具體情況而定。 2. 道路挖掘?qū)徟掷m(xù) （1）承辦部門：市城管局市容處 （2）申報(bào)資料：①建設(shè)工程規(guī)劃許可證；②施工圖紙；③其它有關(guān)文件。 （3）申辦程序：①需要挖掘主、次干路機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、隔離帶及其他附屬設(shè)施的，應(yīng)向市公安交通管理部門提出申請(qǐng)。同意挖掘的，申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書及申報(bào)材料到市城管局辦理審批手續(xù)；②需要挖掘主、次干路以外城市道路且面積小于50M178。的，到區(qū)市政工程設(shè)施管理部門辦理審批手續(xù)；③需要挖掘街頭空地、廣場(chǎng)、道路綠地的，應(yīng)向市城管局提出書面申請(qǐng)，按道路分類直接到市城管局與區(qū)建委辦理手續(xù)。挖掘道路綠地的，還應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理。 （4）辦結(jié)時(shí)限：7個(gè)工作日 （5）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：視具體情況而定。七、場(chǎng)地平整八、委托現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探是項(xiàng)目開發(fā)前期階段非常重要的作業(yè)環(huán)節(jié)，憑借初勘報(bào)告，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以了解哪些不利地質(zhì)應(yīng)該合理避讓，哪些有利地貌可以充分利用，而詳勘報(bào)告更是結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，結(jié)構(gòu)的安全性、經(jīng)濟(jì)性與合理性，很大程度上取決于勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。所以委托現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探是公司從技術(shù)管理著手進(jìn)行質(zhì)量和成本把關(guān)的第一步。委托初勘：初勘不是項(xiàng)目開發(fā)必須進(jìn)行的程序，但當(dāng)缺乏當(dāng)?shù)氐钠湛辟Y料并出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，總工程師可以在土地中標(biāo)以后考慮決定委托初勘。；；、填、埋、挖等地形地貌改造歷史的，為減少地基處理費(fèi)用，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)有可能合理避讓的；，水面在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)有被利用可能的；（如地塊內(nèi)的地面障礙物已清除），還在使用的地下管線位置走向已經(jīng)摸清，已征得動(dòng)拆遷單位同意配合的承諾（包括與暫留居民和職工的解釋安撫工作），保證施工作業(yè)不受干擾和臨電臨水的拖接工作。勘察任務(wù)書一般包括以下內(nèi)容，但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求可以刪簡(jiǎn)： 城市水準(zhǔn)點(diǎn)和城市坐標(biāo)點(diǎn)的引測(cè)； 地形地貌測(cè)繪（包括閉合邊界坐標(biāo)的復(fù)測(cè)或建立、建立坐標(biāo)網(wǎng)、坡地等高線測(cè)繪、水面邊界和河床斷面測(cè)繪、基地面積測(cè)算、水面面積測(cè)算）；，地下水位測(cè)量、水質(zhì)分析。 進(jìn)場(chǎng)配合：在勘察單位進(jìn)場(chǎng)之前，本主辦崗位應(yīng)聯(lián)系動(dòng)拆遷單位落實(shí)進(jìn)場(chǎng)條件。：勘察單位提交初勘報(bào)告后，本主辦崗位應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核，檢查界樁是否堅(jiān)固和齊全，有否永久性的引出定位標(biāo)記，地形地貌如與報(bào)告明顯不符，應(yīng)選點(diǎn)囑勘察單位當(dāng)場(chǎng)用儀器驗(yàn)證。 初勘報(bào)告一份由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽收，其他暫由本主辦崗位保管，以后移交項(xiàng)目經(jīng)理。委托祥勘擴(kuò)初設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，除地質(zhì)因素需要調(diào)整規(guī)劃外，各建筑物的定位坐標(biāo)不再變動(dòng)。土地已經(jīng)移交本公司，或已取得動(dòng)拆遷單位的配合承諾。，本主辦崗位應(yīng)通過人事部門聘用一位有勘察實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，對(duì)勘察全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。 取得詳勘報(bào)告后，本主辦崗位組織原班評(píng)議專家（加上監(jiān)理、勘察單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人）舉行詳勘報(bào)告的評(píng)議會(huì)議，并編制會(huì)議紀(jì)要。主要議題：，成果參數(shù)等的可信程度；與相近地塊的現(xiàn)有資料進(jìn)行比較；如有疑問，而勘察單位又不能合理解釋的，應(yīng)考慮另行委托其他勘察單位在主要孔位附近重新鉆探，以校核數(shù)據(jù)。、沉降計(jì)算值、地基處理建議、基礎(chǔ)類型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較等的分析研究成果介紹；判別推薦的地基處理和基礎(chǔ)類型的建議是否經(jīng)濟(jì)合理。，以避讓不利地形或地基，減少地基處理成本。,由總工程師簽發(fā)。 詳勘報(bào)告一份(附評(píng)議會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要)由施工圖設(shè)計(jì)單位簽收，其余移交項(xiàng)目經(jīng)理留用。九、施工組織審定第四部分 工程施工管理第五部分 房屋銷售第六部分 房屋交付、物業(yè)移交接管第七部分 工程備案第八部分 規(guī)劃驗(yàn)收產(chǎn)權(quán)辦理第九部分 項(xiàng)目總結(jié)