化代現(xiàn)制稅與革改費(fèi)稅村農(nóng)論-資料下載頁
2025-06-23 05:28本頁面
【正文】 入，從而從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力缺口，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。建立適應(yīng)現(xiàn)代化需要的農(nóng)村基層治理結(jié)構(gòu) 積極推行鄉(xiāng)村行政事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，改革和精簡鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)、壓縮人員、節(jié)約開支。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，切實(shí)減少政府工作人員；充分發(fā)揮村民自治組織作用，減少政府對基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的直接干預(yù)；精簡機(jī)構(gòu)，壓縮鄉(xiāng)村干部人數(shù)。通過這一系列改革，精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高政府辦事效率，從而減少財(cái)政開支，也減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 總之，要大膽探索與國際化和市場化相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅制體系。由于我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化和現(xiàn)代化程度非常低，短期內(nèi)還不能像其他市場經(jīng)濟(jì)國家那樣，對農(nóng)業(yè)實(shí)行與其他納稅對象同樣的稅制。但基于我國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革的方向，農(nóng)業(yè)稅制也有一個(gè)與國際接軌的問題。因此，我們要大膽探索農(nóng)業(yè)稅制改革方向，如以上提到的將農(nóng)業(yè)稅改為土地使用稅和產(chǎn)品稅，建立以農(nóng)戶收入所得稅為主體的稅制體系。當(dāng)然為了防止在這個(gè)過程中地方政府巧借名目亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以應(yīng)盡快加強(qiáng)此方面的立法活動(dòng)。 針對目前地方財(cái)政所出現(xiàn)地困難局面，各級地方政府應(yīng)積極改變過去過分依賴農(nóng)業(yè)稅這種不合理的稅收制度的弊病，充分發(fā)揮其他稅收的作用和政府間轉(zhuǎn)移支付的作用。在這個(gè)過程中，如何增加轉(zhuǎn)移支付的力度，調(diào)整中央與地方財(cái)政分配關(guān)系將成為關(guān)鍵。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督體系，對《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》及本辦法的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須持有縣級以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件，并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。6
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