【正文】 圖122010201影響一個系統(tǒng)目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素的因素包括： 1．建設(shè)單位和該項目所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量； 2．該項目所有參與單位的生產(chǎn)人員（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的數(shù)量和質(zhì)量。 其中方法與工具包括： 1．建設(shè)單位和所有參與單位的管理的方法與工具； 2．所有參與單位的生產(chǎn)的方法與工具（設(shè)訓(xùn)和施工的方法與工具等）。 系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個重要結(jié)論。如果把一個建設(shè)項目的項目管理視為一個系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。 控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措旋，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設(shè)工程的項目管理進行診斷，首先應(yīng)分析其組織方面存在的問題。 三、組織論和組織工具 組織論是一門學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織(圖122010202)，它是與項目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人組織論組織結(jié)構(gòu)模式組織分工職能組織結(jié)構(gòu)工作流程組織卜—}—4信息處理工作流程組織物質(zhì)流程組織圖122010202組織論的基本內(nèi)容 一織一一一一一18 12201000 建設(shè)工程項目的組織與管理員）之間的指令關(guān)系。指令關(guān)系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個一I：作部門或哪一位管理人員下達工作指令。 組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。 工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。圖122010202中的物質(zhì)流程組織對于建設(shè)工程項目而言，指的是項目實施任務(wù)的工作流程組織，如：設(shè)計的工作流程組織可以是方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計，也可以是方案設(shè)計、初步設(shè)計（擴大初步設(shè)計）、施工圖設(shè)計；施工作業(yè)也有多個可能的工作流程。 組織工具是組織論的應(yīng)用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括： 1．項目結(jié)構(gòu)圖； 2．組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）； 3．工作任務(wù)分工表； 4．管理職能分工表； 5．工作流程圖等。12201021項目結(jié)構(gòu)分析在項目管理中的應(yīng)用 一、項目結(jié)構(gòu)圖 項目結(jié)構(gòu)圖（Project Diagram，或稱WBSWork Brcakdown Structure）是一個組織工具，它通道樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所圖122010211項目結(jié)構(gòu)圖有工作任務(wù)（圖122010211）。項目結(jié)構(gòu)圖中，矩形表示工作任務(wù)（或第一層、第二層子項目等），矩形框之間的連接用連線表示。 圖122010212是某軟件園項目結(jié)構(gòu)圖的一個示例，它是一個群體項日，它可按照功能區(qū)進行第一層次的分解，即： 1．軟件開發(fā)、生產(chǎn)功能區(qū)； 2．硬件開發(fā)、生產(chǎn)功能區(qū)； 3．公共服務(wù)功能區(qū)； ； 0．生活功能區(qū)。 如對其進行第二層次的分解，其中軟件開發(fā)、生產(chǎn)功能區(qū)包括：軟件研發(fā)生產(chǎn)大樓和獨立式軟件研發(fā)生產(chǎn)基地。其他功能區(qū)也可再分解。某些第二層次的項日組成部分（如獨立式軟件研發(fā)生產(chǎn)基地）還可再分解。 一些居住建筑開發(fā)項目，可根據(jù)建設(shè)的時間對項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，如第一期工程、第二期工程和第三期工程等。而一些工業(yè)建設(shè)項目往往按其生產(chǎn)子系統(tǒng)的構(gòu)成對項日的結(jié)構(gòu)進行逐層分解。 同一個建設(shè)工程項目可有不同的項目結(jié)構(gòu)的分解方法，項目結(jié)構(gòu)的分解應(yīng)與整個工程 墓12201020建設(shè)工程項目的組織 19兇避靄煺刊=ooo景兇箍智剮靴兇圓=昌o’中兇箍_爵脹叢生∞軟盤=oooon兇箍霞疋劃似薯耩怔卷壓磷長兇謇Nn劃姆噬啦兇噢趟兇霎l 霉爿她剮靶餐瓤尉咖爿芒蹬球制數(shù)藿0 脈妊（舡薜埋懈冬犍）冬球岳匿丑器岳0匭乖蕊龔晉0噬婪，嘍1傳導(dǎo)毒蠢9 如簽岳毒辯基岳0帳螺球鎂普0螢Il黑悄懈酗章奄蜊州檔、醐舞馴 岳外七 撲蔣魯圓羹II 衽幽澄球啦《悝爿垂裂惦極度撐圓霎II 繁噢匭贈疑腳m逛堪奄《刊怔醐霉K副奄劃劃傲鞴舞岳剝奄蜊刊釓糊舞匝霎好皿群S匝腎醛H瞇叩l[gl【0胬I固OtOZZllOfOCC圓棼餐球20 12201000 建設(shè)工程項目的組織與管理實施的部署相結(jié)合，并與將采用的合同結(jié)構(gòu)相結(jié)合，如地鐵工程主要有兩種不同的合同分解方案，其對應(yīng)的項目結(jié)構(gòu)不相同，即： 1．方案1：地鐵車站（一個或多個）和區(qū)間隧道（一段或多段）分別發(fā)包(圖122010213)； 2．方案2：一個地鐵車站和一段區(qū)間隧道，或幾個地鐵車站和幾段區(qū)間隧道作為一個標(biāo)段發(fā)包(圖122010214)。 由于圖122010213所示的項目結(jié)構(gòu)在施工時交界面較多，對工程的組織與管理可能不利，因此國際上較多的地鐵工程則采用圖l22010214的方式，如圖122010215所示進行項目結(jié)構(gòu)分解。圖122010213地鐵車站和區(qū)間隧道分別發(fā)包相應(yīng)的項目結(jié)構(gòu)┏━━━━┳━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━┓┃√V＼√ ┃＼／V ┃L／Ll＼√ ┃＼／V＼／ ┃ ＼／＼√ ┃ V＼√ ┃ ＼／＼√ ┃┃ l ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┣━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ 3 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━┻━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━━┻━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ 5 ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━╋━━━━━━┫ ┃ ┃┃ ┃ ┃ 6 ┃ ┃┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━╋━━━━┫ ┃┃ ┃ ┃ ┃┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━╋━━━━━━┫┃ ┃ ┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┛ 圖122010214 個地鐵車站和一段區(qū)間隧道，或幾個地鐵車站和 幾段區(qū)間隧道作為一個標(biāo)段發(fā)包 綜上所述，項目結(jié)構(gòu)分解并沒有統(tǒng)一的模式，但應(yīng)結(jié)合項目的特點和參考以下原則進行。 1．考慮項目進展的總體部署； 2．考慮項目的組成； 3．有利于項目實施任務(wù)（設(shè)計、施工和物資采購）的發(fā)包和有利于頊目實施任務(wù)的進行，并結(jié)合合同結(jié)構(gòu)；12201020 建設(shè)工程項目的組織 21┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃ l_某市地鐵1號線l ┃┣━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃ ┃┣━┳━━━┳━━━━━━━━━┳━┻━┳━━━━━━━┳━━━━━┳━┳━━━━━━━━━━━┫┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┣━┻━━━┻━━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━┻━━━━━┻━┻━━━━━━━━━━━┫┃也建工程l I車輛段及綜合基地l l機電設(shè)備工程I I 車輛 l I控制中心l I前期工程II運營準(zhǔn)備l I 爿 ┃┣━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━━━━━┫┃l第一段l ┃l車輛段 I ┃—1 供電系統(tǒng) I ┃—{土建工程l ┃—{動拆遷工程l ┃┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━━━━━┫┃■第2段l ┃l綜合維修基地I ┃—_{ 通信系統(tǒng) l ┃—{設(shè)備工程I ┃—_{管線拆遷工程l ┃┃ ┃ ┃l 佰號糸統(tǒng) l ┃ ┃ ┃┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃ ┃ ┃┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃l I ┃—J材料總庫 I ┃I通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)I ┃┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃—1教育培訓(xùn)中心I ┃—_{給水排水及消防I ┃┣━━━━━┻━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃—{自動售檢票系統(tǒng)及車站設(shè)備： ┃┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃—_{防災(zāi)報警與機電設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)I ┃┃ ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ ┃l綜合監(jiān)控系統(tǒng)I ┃┗━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛圖1220102】5某市地欽l168。號線工程的項目結(jié)構(gòu)圖 4．有利于項目目標(biāo)的控制； 5．結(jié)合項目管理的組織結(jié)構(gòu)等。