【正文】 12 民營(yíng)企業(yè)管理資源不足，可實(shí)施人事外包 12 建立富有凝聚力的企業(yè)文化 13 結(jié) 論 16 致 謝 17 參考文獻(xiàn) 18 1 引言改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一大批“風(fēng)光一時(shí)”的企業(yè)和企業(yè) 家。但隨著大批企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中走出“倒U曲線”，一批又一批 的企業(yè)家也就隨風(fēng)而逝。從整體看，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比國(guó)營(yíng)企業(yè)在許多方面 甚至還要艱難些，很多企業(yè)都呈現(xiàn)出“曇花一現(xiàn)，步履維艱”的現(xiàn)象。進(jìn)入知識(shí) 經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，我國(guó)的企業(yè)迫切需要高素質(zhì)的人力資源。但是企業(yè)自產(chǎn)生時(shí)就由于 各種歷史原因?qū)е缕髽I(yè)本身先天不足，而在其發(fā)展中又由于低水平的管理模式， 落后的人才觀念，不完善的薪酬制度，缺乏溝通與交流，忽視員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn) 及人才自身事業(yè)的發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃， 還有企業(yè)主的人格缺陷等使得企業(yè)的發(fā) 展受困于自身的“人才陷阱”。即一方面急需高素質(zhì)的人才，另一方面在得到高 素質(zhì)的人才后很難憑著有效的人力資源管理在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)留住人才， 并發(fā)揮其最 大潛能。盡管民營(yíng)企業(yè)在如此環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可忽 視的貢獻(xiàn)，但由于其自身的、歷史的原因，在發(fā)展的過(guò)程中急需規(guī)范管理。目前 我國(guó)有很大一部分民營(yíng)企業(yè)在人力資源方面存在眾多的問(wèn)題， 沒(méi)有建立起真正意 義上的人力資源戰(zhàn)略體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)GDP的50%以上，社會(huì)就業(yè)崗位的70%以上都 來(lái)自民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)。 而據(jù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查， 被問(wèn)到制約企業(yè)發(fā)展最重要的資源時(shí)， 63%企業(yè)主認(rèn)為是融資，47%回答是產(chǎn)品銷售，38%認(rèn)為是市場(chǎng)開(kāi)拓，只有33% 的企業(yè)主將人才和提高內(nèi)部人力資源放在迫切需要解決議程上。 這種人力資源管 理上的滯后已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的重大難題。 通過(guò)定量調(diào)查、定性分析等方式對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)的人員招聘、培訓(xùn)、薪酬管 理、績(jī)效考核、激勵(lì)措施等人力資源管理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析，為浙江民營(yíng)企業(yè) 的人力資源管理研究進(jìn)行有益的探索。 2 民營(yíng)企業(yè)人力資源管理相關(guān)概念 民營(yíng)企業(yè)概念與特點(diǎn)所有的非公有制企業(yè)均被統(tǒng)稱為民營(yíng)企業(yè)。 這是現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)企業(yè)最普遍的定 義。 但不同的學(xué)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)還有很多他們自己的看法： 何芳英（2001）認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)是指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、自然人和私營(yíng)企業(yè)控股 或由其運(yùn)營(yíng)的各種組織形式的企業(yè)， 而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)廣義地講即為各類民營(yíng)企業(yè)的統(tǒng) 稱，狹義地講指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)①。 《民營(yíng)企業(yè)家研究》課題組（2001） 認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)一般是指非公有制企業(yè)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)成份，但個(gè)體 戶稱不上是企業(yè)，因此狹義的民營(yíng)企業(yè)往往就是指私營(yíng)企業(yè)②。鄒家華（2002） 認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)是指由非政府投資創(chuàng)辦的企業(yè)由國(guó)有民營(yíng)和民有民營(yíng)兩部分組成 一部分是資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離， 另一部分為資產(chǎn)所有權(quán)歸企業(yè)或創(chuàng)辦者和投 資者所有③。歐陽(yáng)山堯（2005）認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)是指民間私人投資、經(jīng)營(yíng)、享受投 資收益和承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體④。華大萬(wàn)（2001）認(rèn)為所謂民營(yíng)企業(yè)， 就是指區(qū)別于政府投資的集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)，此外，還包括股份制企業(yè)中國(guó)家不控股的企業(yè)， “三資”企業(yè)中國(guó)家不 ① 何芳英. 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道[J]. 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)， 2004， 15(3)： 3134 ② 《浙江民營(yíng)企業(yè)家研究》課題組. 浙江民營(yíng)企業(yè)家問(wèn)題研究[J]. 嘉興學(xué)院學(xué)報(bào)，2001， 7(5)：2527 ③ 鄒家華. 中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)[J]. 中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2002，23(6)：5659 ④ 歐陽(yáng)山堯. 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)論綱[J]. 湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，17(4)：35－39 1 控股的企業(yè)①。 對(duì)民營(yíng)企業(yè)的界定國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也提出了自己的觀點(diǎn)， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 是一個(gè)相對(duì)模糊的概念，各種不同所有制的企業(yè)都包括在內(nèi)。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)的具 體情況，民營(yíng)企業(yè)至少包括以下六類企業(yè)：①個(gè)體工商戶；②個(gè)人、家庭或家族 所有的企業(yè)；③個(gè)人、家庭或家族所有制的企業(yè)通過(guò)改制而形成的股份制企業(yè)； ④通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)重組而形成的，既有國(guó)家投資，又有個(gè)人、家庭或家族投資的企 業(yè)；⑤合伙制企業(yè)；⑥由公眾集資而建立的企業(yè)。 基于以上學(xué)者的分析，我認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)是指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，自然人和私營(yíng) 企業(yè)控股或由其運(yùn)營(yíng)的各種組織形式的企業(yè)。包括個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)， 三資企業(yè)，國(guó)有民營(yíng)、公有私營(yíng)企業(yè)等組成。 當(dāng)今社會(huì)民營(yíng)企業(yè)有著前所未有的社會(huì)地位。 從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程 來(lái)看，呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：①民營(yíng)企業(yè)資本來(lái)源于非政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人；②民營(yíng)企業(yè) 融資比較困難；③民營(yíng)企業(yè)多未形成規(guī)范的管理體系；④多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還處于初 創(chuàng)期，規(guī)模為中小型居多；⑤民營(yíng)企業(yè)多集中在第三產(chǎn)業(yè)以及新興的、高科技產(chǎn) 業(yè)中；⑥民營(yíng)企業(yè)思想觀念上較國(guó)營(yíng)企業(yè)更接近于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 人力資源管理的定義及其內(nèi)容人力資源管理（HRM）就是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)工作分析、人力資源 規(guī)劃、員工招聘選拔、績(jī)效考評(píng)、薪酬管理、員工激勵(lì)、人才培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)等一系 列手段來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終達(dá)到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。 人力資源管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，由各個(gè)人力資源管理環(huán)節(jié)子系統(tǒng)構(gòu)成。企業(yè) 的人力資源管理，首先要制定企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略和人力資源計(jì)劃。在人力 資源管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，接下來(lái)的工作是從事工作分析，制定工作描述和工作說(shuō) 明書。根據(jù)工作分析，企業(yè)要招聘員工并且配置員工。在配置員工，利用人力資 源的過(guò)程中，企業(yè)必須注意規(guī)劃員工的職業(yè)生涯發(fā)展，并且把員工的職業(yè)生涯發(fā) 展與組織的發(fā)展相匹配，形成互為動(dòng)力的綜合發(fā)展途徑。在企業(yè)與員工互相匹配 發(fā)展過(guò)程中，要不斷地相互溝通，解決沖突，消除兩者共同發(fā)展的障礙，保證過(guò) 程的順利進(jìn)行。當(dāng)企業(yè)的人力資源管理工作進(jìn)行到一定的階段，就必須對(duì)多層次 員工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估考核， 糾正他們工作中的失誤， 肯定他們工作中的成績(jī)， 并就員工下一階段的工作達(dá)成上下級(jí)的共識(shí)，以便員工形成下一輪的工作計(jì)劃。 在績(jī)效評(píng)估以后，要對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。包括薪酬方面的激勵(lì)、福利方面的激勵(lì)和 精神等其他方面的精髓。對(duì)績(jī)效評(píng)估中表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀員工，尤其要加大激勵(lì)的 力度。對(duì)表現(xiàn)出來(lái)的具有這種那種缺陷的員工，對(duì)于企業(yè)今后發(fā)展需要的員工， 企業(yè)要進(jìn)行培訓(xùn)，幫助員工提高知識(shí)水平，增進(jìn)技能水平，使他們?cè)诮窈蟮钠髽I(yè) ① 華大萬(wàn). 民營(yíng)企業(yè)：抖落塵埃鑄輝煌[J]. 企業(yè)文明，2001，19(7)：6770 2 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人力資源的需要。最后，根據(jù)人力資源系統(tǒng)的整個(gè) 動(dòng)作情況，企業(yè)要修正或者重新制訂自身的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源計(jì)劃， 為企業(yè)下一階段的人力資源管理活動(dòng)再次奠定基礎(chǔ)。 3 民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理的必要性 人力資源管理的一般作用首先，人力資源管理在本質(zhì)上是開(kāi)發(fā)人力資源的工具。企業(yè)管理者們可以使 用人力資源管理實(shí)踐，如通過(guò)人力資源規(guī)劃、挑選、培訓(xùn)、評(píng)估、薪酬系統(tǒng)等， 來(lái)吸引、確認(rèn)和保留高質(zhì)量的人力資源。其次，在企業(yè)獲得高質(zhì)量的人力資源之 后，人力資源管理的下一個(gè)目標(biāo)是鼓勵(lì)人們表現(xiàn)出支持企業(yè)利益的行為。因?yàn)槿?力資源對(duì)企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)必要條件，而不是一個(gè)充分條件。人力 資源潛力的實(shí)現(xiàn)，主要表現(xiàn)為人們通過(guò)特定的行為允許企業(yè)從中獲益。 因此，人力資源管理是人力資源和企業(yè)績(jī)效關(guān)系的中間變量。人力資源只有 在與正確的人力資源管理實(shí)踐相結(jié)合時(shí)，才是有效的。即擁有正確的人力資源管 理是人力資源效率最大化的必要條件。 這種中間變量角色在一定程度上也解釋了 為什么許多企業(yè)強(qiáng)凋人力資源的重要性， 而只有極少的企業(yè)能夠開(kāi)發(fā)出作為競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì)之源的人力資源。 民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和人員規(guī)模不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，如何加強(qiáng)人力資源管理是我們面臨的挑 戰(zhàn)。這幾年浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是有目共睹的，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量幾年內(nèi)增長(zhǎng) 了一倍以上，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了很大的調(diào)整。在產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí)，如何加強(qiáng) 人力資源管理，對(duì)人力資源總量進(jìn)行控制，有效控制勞動(dòng)力成本，既是提高勞動(dòng) 生產(chǎn)率，有效降低產(chǎn)品成本的一個(gè)方面，也是深化改革，擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)，提高 企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)保證。在這個(gè)過(guò)程中，我們既要控制人力資源總量，保證 勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高， 又要提高職工的素質(zhì)， 調(diào)動(dòng)職工的積極性， 滿足生產(chǎn)的需要。 所以，加強(qiáng)人力資源管理，既是我們面臨的挑戰(zhàn)也是我們必須妥善解決的問(wèn)題。 加強(qiáng)人力資源管理有助于提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力是在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)過(guò)整合了的知識(shí)和技能，而這些知識(shí)與技能，是 體現(xiàn)在企業(yè)的人力資源中的。人力資源是形成企業(yè)核心能力的基礎(chǔ)。而且，企業(yè) 3 發(fā)展新的核心能力必須不斷建立在發(fā)掘自己的人力資源優(yōu)勢(shì)上。因此，人力資源 競(jìng)爭(zhēng)力成為企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展的決定性因素。 對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，合格的經(jīng)營(yíng)者及決策班子是其經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，高素質(zhì) 的管理隊(duì)伍成為企業(yè)高效率投入產(chǎn)出的基礎(chǔ)， 足夠的精良的技術(shù)人員及操作隊(duì)伍 決定其提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，可以說(shuō)，人才是企業(yè)最重要的資源。對(duì)于民營(yíng) 企業(yè)來(lái)講尤其如此。入世后，跨國(guó)公司將會(huì)把吸引、爭(zhēng)奪人才作為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重 要部分，因此，處于劣勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)要抓緊制定人才戰(zhàn)略作為根本大計(jì)，加大投 入， 培養(yǎng)各類所需人才； 從工作環(huán)境和待遇方面創(chuàng)造機(jī)制條件來(lái)引進(jìn)和留住人才； 采用現(xiàn)代激勵(lì)機(jī)制挖掘內(nèi)部人才資源的潛力，最大限度地提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力。 人力資源管