新常態(tài)下我國宏觀調(diào)控思路和方式的重大創(chuàng)新-資料下載頁
2025-06-22 21:42本頁面
【正文】 業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變動，尤其是隨著服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等單位產(chǎn)值耗能率、貨運率、占用資金率低的行業(yè)的加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長與用電量、貨運量、中長期貸款量的數(shù)量關(guān)系也在變化，彈性系數(shù)在降低，但不管怎樣變化，它們之間的關(guān)系在邏輯上和實際運行上都是緊密相關(guān)的，選擇關(guān)鍵物量指標(biāo)來測度經(jīng)濟(jì)運行狀況是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，是統(tǒng)計監(jiān)測體系的完善和創(chuàng)新。其次，高度重視收入、就業(yè)和物價等指標(biāo)，作為宏觀調(diào)控“底線目標(biāo)”確定的主要考量因素。就業(yè)與物價是組成“合理區(qū)間”的一組極為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運行是否處于合理區(qū)間的“溫度計”。通常情況下，失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長是反向關(guān)系，物價總水平與經(jīng)濟(jì)增長呈正向關(guān)系。國際上還把失業(yè)率+通脹率稱為悲痛指數(shù)。把這兩個指標(biāo)作為合理區(qū)間的上下限指標(biāo)，把握住了宏觀調(diào)控的精髓，是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵指標(biāo)選定和運用上的重大創(chuàng)新。再次，精擇一些結(jié)構(gòu)指標(biāo)和效率指標(biāo)，作為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性的重要指標(biāo)。中央強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控要努力推動經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”，在“進(jìn)”字上下功夫。為了反映“進(jìn)”的情況，更多地采用服務(wù)業(yè)占比、全社會勞動生產(chǎn)率、單位GDP能耗和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)生成等指標(biāo)，來揭示轉(zhuǎn)型升級方向，展現(xiàn)創(chuàng)新水平，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以上三組指標(biāo)的選擇、運用和組合，大大豐富了我國宏觀經(jīng)濟(jì)運行的評價指標(biāo)體系。二是探索利用大數(shù)據(jù)，提高政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的分析能力和預(yù)測能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，涉及生產(chǎn)經(jīng)營銷售活動和人們交往交互情況的實時的非結(jié)構(gòu)化的海量數(shù)據(jù)不斷涌現(xiàn)。這些大數(shù)據(jù)不僅是國家新型戰(zhàn)略資源，也是評判經(jīng)濟(jì)走勢的支撐。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，深刻把握高技術(shù)變革帶來的這一重大機(jī)遇，對大數(shù)據(jù)的整合、分析、利用做出了系統(tǒng)部署。國務(wù)院相關(guān)部門采取多種方式開發(fā)社會上數(shù)量巨大、來源廣泛、形式多樣的大數(shù)據(jù)，并與政府信息整合，構(gòu)建大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)分析模型，對國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的運行狀況及時監(jiān)測，提高了宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性和有效性。比如，利用電商平臺獲取大數(shù)據(jù)反映消費市場走勢，利用高速公路影像系統(tǒng)獲取物流大數(shù)據(jù)反映實體經(jīng)濟(jì)走勢，通過物聯(lián)網(wǎng)獲取工程機(jī)械開工率反映固定資產(chǎn)投資情況，利用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎關(guān)于房地產(chǎn)點擊信息研判房地產(chǎn)走勢等等。同時，運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新政府服務(wù)理念和服務(wù)方式。積極探索以國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺為基礎(chǔ)，運用大數(shù)據(jù)推動社會信用體系建設(shè)，完善對市場主體的全方位服務(wù)，加強(qiáng)對市場主體的全生命周期監(jiān)管。三是加強(qiáng)政府宏觀決策支撐系統(tǒng)建設(shè)，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)化、民主化。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元，經(jīng)濟(jì)過程日趨多變，經(jīng)濟(jì)運行日趨復(fù)雜，同時信息技術(shù)的發(fā)展又為人類科學(xué)認(rèn)識、把握復(fù)雜問題提供了技術(shù)支持。近年來，在黨中央、國務(wù)院的部署下，國家宏觀決策系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快，人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等國家信息資源庫加快建設(shè)，自然人和法人全社會統(tǒng)一代碼正在形成，宏觀決策支持系統(tǒng)的信息化水平不斷提高。與此同時，宏觀決策的民主化、科學(xué)化程度也在不斷提高。一些重大政策措施出臺前，通過多種方式廣泛征求意見，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)征求百姓意見，擴(kuò)大了公眾參與范圍，提高了民主化程度。一些重大改革舉措和政策出臺后，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評估，客觀公正地分析進(jìn)展，指出問題，提出建議，對宏觀決策的科學(xué)化發(fā)揮了重要作用。我們處在一個大變革時代，我們處在一個大創(chuàng)新時代！宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新是新常態(tài)主旋律下一部激昂的樂章。創(chuàng)新只有開始，創(chuàng)新永無終結(jié)，我國宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新也一定會在如此豐富多彩的祖國大地上結(jié)出更加絢麗之花。
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