【正文】 標(biāo)底價(jià)確定方法，每組八個(gè)系數(shù)，對(duì)于材料費(fèi)用占工程造價(jià)70％以下的工程項(xiàng)目（如土建、房建、綠化等）調(diào)整系數(shù)對(duì)應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)確定方法對(duì)應(yīng)的招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組、0方法二第二組、1方法三第三組、3方法四第四組、2方法五第五組方法六第六組0、方法七第七組、0、1方法八第八組0、對(duì)于材料費(fèi)用占工程造價(jià)70％以上的工程項(xiàng)目（如路面、交通安全設(shè)施等）調(diào)整系數(shù)對(duì)應(yīng)情況如下表：招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)確定方法對(duì)應(yīng)的招標(biāo)標(biāo)底調(diào)整系數(shù)組系數(shù)（%）方法一第一組0、方法二第二組、0、－、－1方法三第三組方法四第四組、0方法五第五組0、－方法六第六組0、－、－－、－2方法七第七組0、－、－－、－－方法八第八組、0、2第四階段：為確定復(fù)合標(biāo)底。依據(jù)有效投標(biāo)人的數(shù)量確定計(jì)算復(fù)合標(biāo)底的A、B值的權(quán)重系數(shù)。復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算方法：C＝（αA＋βB）式中：A－招標(biāo)人標(biāo)底扣除暫定金額（含計(jì)日工）后的值；暫定金額的計(jì)算方法為調(diào)整后的招標(biāo)人報(bào)價(jià)的暫定金額（含計(jì)日工）與各參與招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)計(jì)算的投標(biāo)人報(bào)價(jià)的暫定金額（含計(jì)日工），按照現(xiàn)場(chǎng)抽取的招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)確定方法及招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算。B－投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)[投標(biāo)人報(bào)價(jià)扣除暫定金額（含計(jì)日工）后的值]在A值的105％（含105％）至85％（含85％）范圍內(nèi)的算術(shù)平均值；α－為A值的權(quán)重系數(shù)，～，當(dāng)有效投標(biāo)人（有效投標(biāo)人是指除在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中被評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定為無(wú)效標(biāo)以外的所有投標(biāo)人）少于4人（含4人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在4～8人（不含4人和8人），取α＝；當(dāng)有效投標(biāo)人在8人以上（含8人）時(shí)，取α＝；β－為B值的權(quán)重系數(shù)，β＝1－α；C－復(fù)合標(biāo)底值。若所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均未進(jìn)入A值的105％（含105％）至85％（含85％）范圍，則B值取A值的85％來(lái)計(jì)算復(fù)合標(biāo)底；若所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均高于A值，則按交通部的有關(guān)規(guī)定，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。第五階段為：確定合理評(píng)標(biāo)價(jià)的范圍。（1）投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)在復(fù)合標(biāo)底（C值）的105％（含105％）至90％（含90％）之間，作為招標(biāo)人首先接受的合理評(píng)標(biāo)價(jià)范圍，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)在此范圍外的投標(biāo)文件不再參與評(píng)審，對(duì)在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行排名，并進(jìn)行符合性審查和合同條件審查；（2）如果所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)均偏離合理評(píng)標(biāo)價(jià)范圍[105％（含105％）至90％（含90％）之間]，招標(biāo)人將在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)僅對(duì)通過(guò)形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審和資格評(píng)審的有效投標(biāo)價(jià)在調(diào)整后的招標(biāo)人報(bào)價(jià)的100％（含100％）至90％（含90％）之間的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底95%后的數(shù)值進(jìn)行比較，按照兩者差值的絕對(duì)值由小到大對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名，并進(jìn)行符合性審查和合同條件審查。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容一、符合性審查投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件有下列情況之一的不通過(guò)符合性審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未按照招標(biāo)人提供的書(shū)面工程量清單的內(nèi)容、格式填報(bào)工程量清單；（2）投標(biāo)人電子文件中工程量清單和報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件正本中工程量清單和投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)不一致；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（4）投標(biāo)人與投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件正本同時(shí)密封的電子文件及備份電子文件均不能讀??；（5）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未按招標(biāo)文件規(guī)定簽字或加蓋單位章；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件加寫(xiě)標(biāo)記和未按規(guī)定形式裝訂、密封。（7）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函，；（8）投標(biāo)文件未按要求標(biāo)明“正本”、“副本”且相應(yīng)內(nèi)容不一致的。（9）所投標(biāo)段與取得投標(biāo)資格的標(biāo)段不一致的；（10）投標(biāo)人提供了選擇性報(bào)價(jià)或針對(duì)同一標(biāo)段提供了兩套或以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程量清單文件。（11）投標(biāo)文件未按要求加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（12）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄提供的各種數(shù)據(jù)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；二、合同條件審查投標(biāo)人有下列情況之一的不通過(guò)合同條件審查，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人未接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分，或提出了新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；（2）投標(biāo)人增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少了投標(biāo)人義務(wù)；（3）投標(biāo)人提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量支付辦法；（4）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中有欺詐行為；（6）投標(biāo)人對(duì)合同條款有重大保留。三、評(píng)標(biāo)結(jié)果(一)信用報(bào)價(jià)確定通過(guò)符合性審查和合同條件審查的投標(biāo)人，計(jì)算公布招標(biāo)人優(yōu)先接受的合理投標(biāo)價(jià)范圍。在此范圍內(nèi)的投標(biāo)人，以信用評(píng)價(jià)等級(jí)最高的投標(biāo)人為基準(zhǔn)，投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)等級(jí)每低一個(gè)等級(jí)，%1％（以進(jìn)入合理投標(biāo)價(jià)范圍的投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)小于等于5億元時(shí)取1％、％、％、％、％，%）作為信用報(bào)價(jià)。（根據(jù)《關(guān)于對(duì)河南省公路建設(shè)施工企業(yè)初次信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公布的通知》文件，不在公示范圍內(nèi)的施工企業(yè)，根據(jù)《河南省公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位及人員信用管理辦法》和《河南省公路建設(shè)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》（試行）有關(guān)規(guī)定，對(duì)參與我省公路項(xiàng)目投標(biāo)的，其信用等級(jí)按B級(jí)對(duì)待。）（二）最終評(píng)標(biāo)價(jià)最終評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)價(jià)與信用報(bào)價(jià)之和。最終評(píng)標(biāo)價(jià)＝評(píng)標(biāo)價(jià)＋信用報(bào)價(jià)（三）推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人。四、附加履約擔(dān)保附加履約擔(dān)保的金額：評(píng)標(biāo)價(jià)在低于復(fù)合標(biāo)底5％（含5％）以?xún)?nèi)的中標(biāo)候選人可不提交附加的履約擔(dān)保金；評(píng)標(biāo)價(jià)在低于復(fù)合標(biāo)底的5％以外的中標(biāo)候選人應(yīng)按其評(píng)標(biāo)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底 3倍提交附加的履約擔(dān)保金。附加履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保比不應(yīng)低于30％，其余可采取銀行保函形式。1. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)雙信封法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)文件，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。未通過(guò)商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理，不再參加投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單評(píng)審。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審）辦法 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單評(píng)審）辦法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審（商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”，以便核驗(yàn)。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)投標(biāo)控制價(jià)上限（如有），投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。 詳細(xì)評(píng)審（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單評(píng)審） 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 評(píng)標(biāo)結(jié)果“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦13名中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。注：招標(biāo)人采用合理低價(jià)法時(shí)，也可采用雙信封形式，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個(gè)信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個(gè)信封內(nèi)為投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單，在開(kāi)標(biāo)前同時(shí)提交給招標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序簡(jiǎn)介如下：（1）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審，確定通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人名單。（3）招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”～（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。需要注意的問(wèn)題：投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）作廢標(biāo)處理。 第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款參見(jiàn)中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）第二節(jié) 專(zhuān)用合同條款第二節(jié) 專(zhuān)用合同條款A(yù)． 公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)用合同條款1．一般約定：技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。：已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價(jià)格、經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單，包括工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格（～）。：：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號(hào)的對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改書(shū)。： 承包人項(xiàng)目總工：指由承包人書(shū)面委派常駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備：?jiǎn)挝还こ蹋褐冈诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨(dú)立施工條件的工程。：永久占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。：臨時(shí)占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切臨時(shí)占用的土地，包括施工所用的臨時(shí)支線、便道、便橋和現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時(shí)設(shè)施用地等。、： 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長(zhǎng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分的若干個(gè)工程。 分項(xiàng)工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等劃分的若干個(gè)過(guò)程。 其他～： 竣工驗(yàn)收：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的竣工驗(yàn)收。通用合同條款中“國(guó)家驗(yàn)收”一詞具有相同含義。 交工：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。 交工驗(yàn)收證書(shū)：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收證書(shū)。通用合同條款中“工程接收證書(shū)”一詞具有相同含義。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專(zhuān)業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。 專(zhuān)業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專(zhuān)業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項(xiàng)工程或適合專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨(dú)立控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、