關(guān)于國有企業(yè)高層經(jīng)營管理者激勵(lì)約束的現(xiàn)狀分析及對(duì)策思考-資料下載頁
2025-06-22 17:31本頁面
【正文】 價(jià)格形成機(jī)制上，這需要在制定改制方案、確定國有產(chǎn)權(quán)折股價(jià)、清算核資、資產(chǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)確保操作的相對(duì)對(duì)立性和公正性，從而保障增資擴(kuò)股定價(jià)的合理性，保證國有資產(chǎn)不會(huì)在增資擴(kuò)股中變相地流失。透明性則要強(qiáng)調(diào)公眾對(duì)于制度實(shí)施過程的監(jiān)督，對(duì)于大型國有企業(yè)管理層持股的方案，應(yīng)該經(jīng)過同級(jí)人大常委會(huì)的審議方可通過；企業(yè)也應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立于企業(yè)之外的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督，以彌補(bǔ)國有企業(yè)資產(chǎn)折價(jià)和轉(zhuǎn)讓過程中被內(nèi)部人控制和缺乏有效談判者的漏洞?！ ∵@次新政策的出臺(tái)表明，政府如今已經(jīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)國有戰(zhàn)略性資源進(jìn)行重新的架構(gòu)，通過增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力、帶動(dòng)力來發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。管理層持股是現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)約束的有效機(jī)制，也是我國國有及國有控股企業(yè)改革發(fā)展的大趨勢(shì)?！ ∥?、對(duì)策思考 解決國有企業(yè)效率低下的問題，是我國國有企業(yè)改革的初衷，從1979年企業(yè)改革開始，我國一直在不斷嘗試企業(yè)制度的創(chuàng)新，并取得了令人矚目的成就，建立對(duì)于國有企業(yè)高層管理經(jīng)營者有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，是解決國有企業(yè)效率低下、提高企業(yè)競爭力、促使企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。如今，年薪制與管理層持股已經(jīng)伴隨著國有企業(yè)股份制改革全面展開，筆者認(rèn)為，將兩者有機(jī)結(jié)合，建立起內(nèi)容多樣且彼此互補(bǔ)的激勵(lì)約束機(jī)制，將是一條解決國有企業(yè)管理者激勵(lì)與約束失靈的有效途徑。 第一，國有企業(yè)經(jīng)營者年薪應(yīng)該多樣化，基本年薪以現(xiàn)金形式發(fā)放；增值年薪中一部分可以以現(xiàn)金形式支付，另一部分可以以獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)或者期權(quán)的形式實(shí)現(xiàn)。這樣一方面讓經(jīng)營者獲得足夠的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)來滿足生活、消費(fèi)的需求，讓激勵(lì)立竿見影；另一方面也可以讓年薪相當(dāng)一部分不立刻兌現(xiàn)，使經(jīng)營者不會(huì)因?yàn)樽非蠖唐诘慕?jīng)營業(yè)績而影響企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，同時(shí)也可以讓企業(yè)利益與經(jīng)營者自身利益的相關(guān)性更加密切，使激勵(lì)與約束效果更明顯，時(shí)效更長?！ 〉诙?，對(duì)于國有企業(yè)管理層控股，可以同時(shí)采取多種方式，一部分可以在國資委及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T審議通過，增資擴(kuò)股定價(jià)相對(duì)合理的前提下，向管理層轉(zhuǎn)讓一小部分股權(quán)。另外一部分可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績，通過調(diào)整股本結(jié)構(gòu)，直接向其獎(jiǎng)勵(lì)“績效股權(quán)”；或者采取將經(jīng)營者部分獎(jiǎng)金以股票形式發(fā)放，股價(jià)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，在規(guī)定年限可以出售變現(xiàn)。這樣既可以將股權(quán)直接作為一種激勵(lì)手段，又可以發(fā)揮股票延遲增值的特點(diǎn)，不斷激發(fā)經(jīng)營者的內(nèi)在動(dòng)力，避免短期行為?！ 〉谌?，積極嘗試和推廣股票期權(quán)激勵(lì)。這是買賣雙方按約定的價(jià)格在特定的時(shí)間買進(jìn)或者賣出一定數(shù)量的某種股票的權(quán)利。期權(quán)最大的特點(diǎn)就是經(jīng)營者所持有的股票期權(quán)的潛在收益未知，收益取決于行權(quán)價(jià)格和行權(quán)日市場(chǎng)價(jià)的差額，期權(quán)持有者享受的是股票增值所帶來的利益增長權(quán)。這就會(huì)大大激發(fā)經(jīng)營者的內(nèi)在動(dòng)力，因?yàn)榻?jīng)營的業(yè)績就會(huì)帶來企業(yè)股票的增值，而自己的利益也就會(huì)相應(yīng)的增長。股票期權(quán)將高級(jí)管理人員的薪酬與公司的長期利益聯(lián)系起來，同時(shí)也大大壓縮了公司用于分配的現(xiàn)金，減少現(xiàn)金流的壓力，因此被國外大企業(yè)廣泛采用。股票期權(quán)激勵(lì)是管理層持股的一種形式，其在解決企業(yè)代理問題和激勵(lì)經(jīng)營者方面無疑是個(gè)有效的途徑?！ ≌\然，由于我國現(xiàn)有的市場(chǎng)和法律體系依然不完善，新的激勵(lì)與約束機(jī)制在實(shí)施過程中還會(huì)有很多的問題等待我們?nèi)ソ鉀Q。但任何新食物的產(chǎn)生都需要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善的過程，新政策的制定者也是在不斷摸索中積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而讓政策更加合理。對(duì)于激勵(lì)與約束機(jī)制的建立與完善，我們要敢于實(shí)踐、不斷總結(jié)，通過對(duì)于國外已有制度的研究和對(duì)國有企業(yè)現(xiàn)狀的分析，找到一條適合我國國情的道路?！ ⒖嘉墨I(xiàn): [1] 楊國民:《國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)約束問題研究》北京:中共中央黨校出版社，2004. [2] 黃群慧:《企業(yè)家激勵(lì)約束與國有企業(yè)改革》北京：中國人民大學(xué)出版社，2000. [3] 吳澤桐吳奕湖:《國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)現(xiàn)狀分析與問題研究》《經(jīng)濟(jì)管理》2001年. [4]曲陽郭治:《國有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)在矛盾及其解決思路》
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