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正文內(nèi)容

關(guān)于國(guó)有企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)約束的現(xiàn)狀分析及對(duì)策思考-文庫(kù)吧資料

2025-06-28 17:31本頁(yè)面
  

【正文】 實(shí)施意見(jiàn)》,一經(jīng)出臺(tái),立刻引起很大的爭(zhēng)議,因?yàn)檫@個(gè)文件標(biāo)志著國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)管理層持股禁令已經(jīng)開(kāi)禁,但對(duì)于資金來(lái)源等進(jìn)行了明確限制,其中明確提到“嚴(yán)格控制企業(yè)管理層通過(guò)增資擴(kuò)股持股”,并規(guī)定管理層持股總量不得達(dá)到控股或相對(duì)控股數(shù)量。年而在144就在國(guó)有企業(yè)改制領(lǐng)域銷聲匿跡。年末,國(guó)資委明確表示不允許大型國(guó)有企業(yè)高層持股。年以前就進(jìn)行過(guò)若干嘗試,但在“郎顧之爭(zhēng)”所引起的關(guān)于國(guó)企改革的大討論中遭到廣泛的抨擊,被指責(zé)造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失?!   」芾韺映止稍谄渲薪?jīng)營(yíng)者直接持股是經(jīng)營(yíng)者以足額繳資購(gòu)買股票,實(shí)際與股東無(wú)異,且根據(jù)公司法企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在任期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓所持有的股票,因此激勵(lì)功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。年代以來(lái)西方企業(yè)最富有成效的一種激勵(lì)制度,它將經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人利益與企業(yè)的利益緊緊聯(lián)系在一起,通過(guò)提升企業(yè)價(jià)值來(lái)增加自己的財(cái)富,以此來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性、有效地吸引和留住人才的一種長(zhǎng)期激勵(lì)方式。世紀(jì) 四、管理層持股      管理層持股(MBO)被認(rèn)為是  如果要讓年薪制真正發(fā)揮它的激勵(lì)約束作用,首先必須要建立健全國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理體系,明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股權(quán)的歸屬,改變過(guò)去多頭管理、責(zé)權(quán)不清的局面,對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年薪確定要分類進(jìn)行,對(duì)于國(guó)有獨(dú)資的公司或企業(yè),應(yīng)由由國(guó)資委牽頭組成薪資委員會(huì),成員應(yīng)該包括有關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)界專家、企業(yè)組織人事部門人員以及部分企業(yè)職工代表;而對(duì)于已經(jīng)實(shí)行股份制改革的國(guó)有企業(yè),董事長(zhǎng)的薪水由政府主管部門確定;總經(jīng)理的則由董事會(huì)決定。另一方面,年薪制對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的約束又會(huì)更加有效,企業(yè)高層管理人員的業(yè)績(jī)往往需要一年甚至幾年才可以看出結(jié)果,實(shí)行年薪制將促使經(jīng)營(yíng)者從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃入手,避免短期行為和急功近利的產(chǎn)生;同時(shí),年薪制是一種類似的市場(chǎng)定價(jià)行為,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,如果國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不善,自身的收入會(huì)大幅下降,自身的人力資本也會(huì)貶值。一方面,相比于過(guò)去月工資按行政級(jí)別發(fā)放,企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效與經(jīng)營(yíng)者收入無(wú)直接相關(guān)相比,年薪制中的增殖年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪是直接根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、考核結(jié)果而定的??梢钥闯?,在我國(guó),年薪制是一個(gè)趨勢(shì),并且規(guī)則將逐漸趨于統(tǒng)一。3深圳頒布的《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制暫行規(guī)定》中,則大膽借鑒了國(guó)際慣例,將年薪分為基本年薪、增值年薪、獎(jiǎng)勵(lì)年薪三部分。還規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制,必須承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,須繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、年薪預(yù)留金。8例如,南京市規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者年薪原則上由基礎(chǔ)年薪、效益年薪組成。除了月薪制更符合我國(guó)勞動(dòng)者和用人單位的習(xí)慣外,由于我國(guó)個(gè)人所得稅是按月交納的,因此許多企業(yè)在推行年薪制的過(guò)程中,都不得不采取措施來(lái)規(guī)避稅收的問(wèn)題?! 〔煌瑖?guó)家不同企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)者年薪的確定是不一樣的,一般分三種方式:通過(guò)利潤(rùn)指標(biāo)評(píng)估,通過(guò)股票市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估,以及對(duì)于經(jīng)理人業(yè)績(jī)綜合評(píng)估。為了把經(jīng)理人的利益與企業(yè)所有者的利益聯(lián)系起來(lái),使經(jīng)理人的目標(biāo)與所有者的目標(biāo)一致,形成對(duì)經(jīng)理人的有效激勵(lì)和約束,產(chǎn)生了年薪制。種形式。在國(guó)外,企業(yè)經(jīng)歷了業(yè)主制、合伙制和公司制年薪一般由基本年薪和風(fēng)險(xiǎn)年薪兩部分組成,組成形式可以為現(xiàn)金,股票,以及股票買賣選擇權(quán)等等。在下面的內(nèi)容里,筆者將對(duì)這兩種制度分別進(jìn)行分析?! 「母镩_(kāi)放以來(lái),從政企分離為導(dǎo)向的承包制開(kāi)始,國(guó)有企業(yè)改革一直在摸索一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制。但事實(shí)上,代理人也是有限理性的經(jīng)濟(jì)人,不可能始終做到“義在利先”,而迄今為止,我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,這種完善的制度依然沒(méi)有建立,這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)中“保持中游現(xiàn)象”,“559    解決代理問(wèn)題需要在國(guó)有企業(yè)委托代理關(guān)系上做文章,而內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制則需要一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的的有效的激勵(lì)約束機(jī)制。另外,隨著近些年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革中收益權(quán)和控制權(quán)的逐漸分化,結(jié)果造成法律上不掌握控制權(quán)的具有很大收益權(quán),而掌握控制權(quán)的卻只有有限的收益權(quán)。由于國(guó)家是非人格化代表,故產(chǎn)生了所有權(quán)的虛置情況,造成了經(jīng)營(yíng)權(quán)的強(qiáng)化和所有權(quán)的弱化?! ?
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