【正文】 食品杭白菊產地環(huán)境、種植技術規(guī)程》的地方農業(yè)標準?.㈨口”桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司等五家杭白菊加工農業(yè)龍頭企業(yè)（其中四家為嘉興市級農業(yè)龍頭企業(yè)）分別通過了 IS09001:2000質量管理體系認證，并各自制訂了企業(yè)標準，建立健全了杭白菊生產、栽培、質量和質量管理等一套完整的標準體系。，大力推廣應用優(yōu)質品種從1999年起桐鄉(xiāng)市開始實施無公害杭白菊標準化生產技術的試驗、示范與推廣，于2001年在同福、鳳鳴、梧桐、石門、龍翔等五個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立了 省級無公害杭白菊優(yōu)質高效示范基地，經2001?2006年的組織實施，項目區(qū)五年累，輻射并帶動了全市杭白菊農業(yè)標準化生產，在實施杭白菊農業(yè)標準化生產過程中，重視從生產源頭控制產品質量，抓住各個生產環(huán)節(jié)，主要是優(yōu)化杭白菊產地環(huán)境，規(guī)范農藥、化肥等農業(yè)投入品使用，實行增施有機肥料和磷鉀肥，采用綜合防治措施，選用生物農藥或髙效低毒農藥適期防治好病蟲害，并嚴格控制安全間隔期，嚴禁使用高毒高殘留的農藥，實行適時分級采收，規(guī)范傳統干表33 桐鄉(xiāng)歷年杭白菊優(yōu)質品種覆蓋率%)19992000200120022003200420052006優(yōu)質品種覆蓋率3539465665717886制加工過程，禁止使用硫磺薰蒸：同時積極推廣寬行窄株、壓條、摘心等配套優(yōu)質高產適用新技術[2*3。與農業(yè)科研院校合作，開展生物農藥篩選、防蟲網設施栽培、種苗脫毒、微量元素和有機肥料使用等新技術的試驗。提倡杭白菊與煙葉或鮮食大豆或胡瓜套種等高效種植模式。針對杭白菊種苗農戶采用自留自繁自用，應用品種多、雜、亂現象嚴重，開展杭白菊品種的調查摸底、收集、品種比較試驗，篩選出具有豐產性好、適應性廣、抗病性強、品質佳的小洋菊、大洋菊兩個優(yōu)質品種，并于2001年建立了 100畝優(yōu)質種苗基地，通過品種簡介、示范種植、優(yōu)質優(yōu)價等措施，引導農戶種植品種向優(yōu)質化方向轉化，加速優(yōu)質品種的推廣應用，2006年杭白菊優(yōu)質品種覆蓋面從1999年的35%上升到86% (見表33〉[29]171。桐鄉(xiāng)市現有杭白菊加工經營企業(yè)43家，其中桐鄉(xiāng)市級農業(yè)龍頭企業(yè)5家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家。近年來在政府政策引導下，五家農業(yè)龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，加大企業(yè)技改投入，2001?2006年累計投入資金1800萬元，新（擴〉建加工廠房，引進16條微波氣流干燥加工工藝，生產加工能力大大提高，形成年丨萬噸杭白菊加工能力，開發(fā)出微波菊花茶、胎菊、菊米、八寶菊花茶等新產品，尤其是微波菊花茶高檔產品其附加值比傳統產品提高了 7倍以上。同時積極探索“基地+農戶+企業(yè)”的產業(yè)化經營模式，積極開展杭白菊鮮干訂單收購，實行優(yōu)質優(yōu)價，形成了生產、加工、銷售的一體化經營，提髙了杭白菊產業(yè)化經營水平。2006年桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司等五家杭白菊農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶簽訂訂單”收購鮮花面積8250畝，收購杭白。積極實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建了一批名牌產品，“鳳鳴”、“圣富德”杭白菊被先后被評為浙江省名牌產品，“圣富德”、“阿牛”、“鳳鳴”、“春發(fā)”四個品牌先后通過國家無公害農產品認證，“春發(fā)” “圣富德”通過國家綠色食品認證，2002006年“緣緣”、“圣富德”牌杭白菊先后通過國家有機食品認證。，消費市場擴大杭白菊產品銷售市場經長期的發(fā)展，形成了完善的銷售網絡，產品銷往國內外市場，并有較高的知名度，目前除穩(wěn)固的傳統中藥材市場外，逐漸發(fā)展到涉及飲品、保健等各個行業(yè)，消費用途己從過去的藥用為主，發(fā)展為藥用與飲品、保健并舉。國內市場銷售遍布銷往全國各地，尤以廣州、上海等大中城市發(fā)展較快，杭白菊產品己成為居民的日常消費品。外貿出口已形成穩(wěn)固的國際市場，并穩(wěn)定增長，目前主要出口到新加坡、馬來西亞、香港、澳門、日本等東南亞國家和地區(qū)，消費對象主要是世界各地的華人華僑，近年來隨著產品質量的改善和新品種的幵發(fā)，已逐步打入歐美市場[30]。桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司是一家集杭白菊的生產、加工、銷售為一體的省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)。公司現有總資產3217萬元，員工173人，標準化廠房25000平方米，三條國內最先進的微波殺菌氣流千燥流水線和兩套大型機械化氣流干燥系統，500T噸級冷藏庫兩座，是目前國內生產能力最大，設施最完善的現代化杭白菊加工企業(yè)。2006年生產杭白菊2500噸，全年銷售額達5800萬元，%,其中出口杭白菊1500噸，占全市出口總是量的50%以上，出口創(chuàng)匯390萬美元，創(chuàng)利稅202萬元。企業(yè)先后被評為嘉興市十強農業(yè)龍頭企業(yè)，浙江省農副產品加工龍頭企業(yè)和浙江省農業(yè)科技企業(yè)?經過調查，筆者認為桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司的成功經驗主要的可以歸納為以下幾個方面：(1)建立標準化生產示范基地，帶動農戶幵展標準化生產為確保產品質量安全，實施農產品品牌營銷戰(zhàn)略，2005年企業(yè)在石門鎮(zhèn)白馬塘千畝農業(yè)園區(qū)內承租100畝土地，建立杭白菊無公害規(guī)范化種植基地，嚴格按照綠色杭白菊操作規(guī)程幵展生產，通過示范引導，標準化生產基地3560畝，其中建立綠色食品杭白菊種植基地1000畝，年產綠色食品杭白菊130噸，年出口杭白菊1200噸以上，占總量的45%。同年企業(yè)建立了桐鄉(xiāng)市杭白菊科技研究發(fā)展中心，運用高新技術改造傳統的生產、加工和現代管理技術，為訂單菊農提供技術服務，做好菊苗提純復壯，提供給菊農種植，通過免費送農藥、舉辦技術培訓班等引導農民開展標準化生產，2006年企業(yè)累計送訂單農戶農藥12噸，舉辦培訓班6期572人次。(2) 創(chuàng)新經營模式，規(guī)范訂單農業(yè)企業(yè)打破傳統的生產經營方式，推行“企業(yè)基地農戶”的產業(yè)化經營模式，讓分散的農戶參與到農業(yè)產業(yè)化經營中，將菊花生產、加工和流通結合起來，形成產供銷、產加銷的一體化經營利益共同體。目前企業(yè)在杭白菊主產區(qū)幵展“訂單農業(yè)”，與農戶簽訂產銷合同，按照鮮花4元/公斤，千花12元/公斤實行保護價收購，公司通過訂單收購，既給農民吃了定心丸，確保農民利益，又滿足企業(yè)生產需要，產品的銷量大幅度提升，附加值也大大提高，真正實現了農展增收，企業(yè)受益的雙贏局面。2006年，企業(yè)在全市幵展杭白菊訂單8350畝，訂單農戶3592戶，每年為農民增收2500萬(3) 實施品牌戰(zhàn)略，開拓國內外市場公司現主要生產“三百年留香”、“圣富德”、“阿?！比笙盗辛鄠€品種，產品選用綠色食品基地出產的鮮菊花為原料，通過微波殺菌氣流干燥新工藝精制而成，產品以其獨特的色、香、味、形而享譽國內外，70%以上出口東南亞、日韓、歐美等市場，占國內杭白菊出口的50%以上。同時在北京、上海、廣州、杭州等大中城市設立了銷售分公司，銷售量逐年遞增?！笆ジ坏隆迸坪及拙障群笸ㄟ^國家級無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并榮獲浙江省名牌產品稱號，連續(xù)三年獲得了浙江農業(yè)博覽會優(yōu)質產品金獎。(4) 推行科教興農，增加產品附加值以自建基地為依托，通過對品種資源調查、收集、對比篩選等措施，選育出了外觀佳、產量高、市場反響好的小洋菊、大小菊兩個杭白菊新品種，以訂單農業(yè)為紐帶，在廣大種植戶中推廣應用，目前這兩個新品種種植面積己超過訂單總面積的90%。為進一步擴大鮮花加工能力，徹底改變傳統加工方式，提高產品的質量和檔次，企業(yè)加大技改投入，率先引進了微波殺青生產流水線，通過自動化控制，將殺青、殺菌、干燥過程同步完成，避免了傳統加工過程中二次污染和其它不衛(wèi)生因素，產品的色、香、味、形大大優(yōu)于傳統加工產品，投放市場后產品供不應求，銷售價格數倍于傳統產品，效益十分可觀。2004年公司通過與浙江大學等科研院校合作，聯合開發(fā)了杭白菊大型機械化烘干新工藝，鮮花加工能力提高了十幾倍，為桐鄉(xiāng)杭白菊的產業(yè)化發(fā)展走出了一條新路。隨著杭白菊產業(yè)層次的提升，實施“原產地域保護產品”管理的完善，城鄉(xiāng)居民保健意識的增強，杭白菊新產品的不斷開發(fā)和科技含量的提高，綠色農產品生產的發(fā)展，杭白菊產業(yè)將煥發(fā)新的青春。根據杭白菊產業(yè)的現狀，分析杭白菊生產、加工現狀，以及產品的市場需求、市場競爭能力和市場潛力，杭白菊產業(yè)將逐步轉向種植品種優(yōu)質化、生產標準化、布局區(qū)域化、產品高檔化、農戶收入高效化、加工工藝現代化、經營產業(yè)化的方向轉化，種植面積穩(wěn)步增長，產品檔次提高，國內外銷售市場進一步拓寬，產業(yè)鏈延伸，杭白菊農業(yè)總產值、產品銷售收入增長，成為桐鄉(xiāng)市最具特色的農業(yè)主導產業(yè)，并為桐鄉(xiāng)市農業(yè)和農村經濟的發(fā)展將發(fā)揮十分積極的作用。作者認為杭白菊產業(yè)的發(fā)展趨勢，主要表現為以下幾個方面。，種植品種優(yōu)質化杭白菊生產在前幾年探索和實施無公害、綠色食品生產標準化技術取得較好經驗的基礎上，根據國內、國際市場對產品質量的要求，強化現代科技手段，進一步完善標準化技術，全面推廣應用無公害、綠色食品農業(yè)標準化技術，重點規(guī)范杭白菊生產過程中農藥、化肥等農業(yè)投入品的使用；大力推廣應用現代先進農業(yè)適用新技術，引進一批高科技含量的新農藥、新化肥、新微肥、新設施，通過試驗、篩選、示范，應用于面上生產；對農業(yè)龍頭企業(yè)建立的綠色食品生產基地，普遍應用大棚防蟲網設施技術，用物理方法防蟲后期蟲害，確保產品質量；生產農戶、加工企業(yè)將更加注重優(yōu)質品種的應用，加強農業(yè)推廣機構與農業(yè)院校、科研所的進一步合作與交流，重點開展杭白菊的種質資源的保護與幵發(fā)的科研攻關，利用杭白菊長期自繁自留形成的種質資源豐富的有利條件，幵展杭白菊種質資源的調查和收集、整理，建立種質資源圃，通過觀察、比較、品質鑒定，篩選出適應市場需求、品質優(yōu)良、高產穩(wěn)產的新品種，并建立杭白菊種質資源圃、原種圃，良種繁育圃一套健全的良種繁育體系，徹底改變過去杭白菊生產農民采用的自留自用的種苗繁育方法，廣大菊農普遍應用優(yōu)質良種，一批品質差、純度低、穩(wěn)產性差的劣質品種退出歷史舞臺依托發(fā)達的杭白菊加工企業(yè)，特別是農業(yè)龍頭企業(yè)，隨著企業(yè)微波殺青等現代加工工藝和加工規(guī)模的擴大，以國家級、省級無公害基地和綠色食品基地為基礎，進—步完善“基地+農戶+企業(yè)”的一體化經營機制，擴大訂單農業(yè)面積，通過不斷的發(fā)展，基地與農民將成為企業(yè)穩(wěn)固的原料生產基地，企業(yè)與農戶的利益實現共享，聯結關系更加緊密，杭白菊產業(yè)的生產、加工、銷售一體化經營成為主流。，產品質量穩(wěn)步提高為了適應消費市場對產品質量越來越高的要求，加工企業(yè)將更加注重技術改造，引進先進設施設備，改善企業(yè)加工環(huán)境條件，逐漸成為現代型企業(yè)。在保持杭白菊產品傳統地道品質的同時，依靠科技創(chuàng)新，擴大應用微波殺青氣流千燥等現代加工工藝，完善加工、包裝等現代配套設備，著力提高企業(yè)的加工能力和效率；通過收購新鮮杭白菊原料，采用微波殺青氣流干燥等機械干制方式成為規(guī)模型企業(yè)提高產品檔次和開發(fā)新產品的重點，杭白菊干制方式從傳統干制方式逐漸轉向為機械干制方式，產品的二次污染得到有效控制，農民種菊采收、干制受氣候影響的風險降低，產品的科技含量和檔次提高。，應用范圍進一步拓寬杭白菊產品應用范圍己從過去的單純中藥材為主，發(fā)展為藥用、飲用、保健等多用途；從市場拓展情況看，用作飲用、保健發(fā)展迅速，隨著城鄉(xiāng)居民保健意識的增強，產品檔次的提高，以及對杭白菊保健作用認識的進一步加深和杭白菊適宜飲用新品種的篩選應用，按照現代產品的要求，一批適銷對路的新產品將逐漸投入市場，如胎菊、八寶茶等，杭白菊產品將形成適應不同消費對象、不同檔次、不同用途的系列產品，飲用、保健產品成為杭白菊的主產品。，產業(yè)鏈進一步延伸目前桐鄉(xiāng)市杭白菊產量約占全國白菊總產量的65%,外地主產區(qū)主要集中在江蘇射陽和湖北麻城，但外地杭白菊產品由于生育期短，花朵小，花瓣薄，且干制加工粗糙，特別是江蘇射陽的杭白菊加工過程普遍滲入面粉和硫磺薰蒸，產品檔次低、質量差，常年收購價只有杭白菊收購價的近一半，但大量原料花流入桐鄉(xiāng)，打著杭白菊名稱流入市場較為普遍，對桐鄉(xiāng)市杭白菊形成一定的沖擊⑴桐鄉(xiāng)市杭白菊產品一直來以質量優(yōu)、品質純而享譽國內外市場，綠色農產品的生產發(fā)展，符合今后國內外市場的需求，隨著杭白菊“原產地域保護產品”的規(guī)范化管理，產品魚目混珠現象的遏制，杭白菊產品銷售的市場環(huán)境凈化，市場潛力擴大，農業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模效應、名牌效應將發(fā)揮作用，產品競爭優(yōu)勢更加明顯[33〕*同時利用前幾年組織的杭白菊根、莖綜合利用、生物農藥的提取、深度加工等取得一定成果的相關科技項目，已引起了中外部分廠商的興趣，可望投入開發(fā)，杭白菊產業(yè)鏈將得到延伸。一是城鎮(zhèn)化進程加快以及季節(jié)性用工短缺，杭白菊種植面積停滯不前。長期以來，桐鄉(xiāng)市形成以梧桐街道（市區(qū)所在地）為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的杭白菊生產布局，但隨著桐鄉(xiāng)市經濟的快速發(fā)展，基礎設施和城鎮(zhèn)化建設大量占用土地，使主產區(qū)的杭白菊生產面積呈萎縮趨勢，而非主產區(qū)面積又無明顯增加，同時桐鄉(xiāng)市地處長三角地區(qū)腹地，民營經濟發(fā)達，近年來農村年輕勞動力向二三產業(yè)大量轉移，在地勞動力相對短缺，勞動力成本上升較快，而桐鄉(xiāng)素有百花地面之稱，經濟作物眾多，杭白菊與其他作物在季節(jié)用工上的矛盾就顯得十分突出，尤其是杭白菊采收期，由于釆收勞動強度高，勞動力短缺，迫使農民高價雇用勞動力釆收鮮花，增加農業(yè)生產成本，降低農民生產積極性，嚴重制約杭白菊區(qū)域化布局、規(guī)?；a，不利于該產業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，因此杭白菊由主產區(qū)向土地、人力資源相對豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移迫在眉睫。二是農民質量品牌意識談薄，產品標準化程度較低。從目前桐鄉(xiāng)市農村勞動力狀況來說，文化知識水平在初中以上的青壯年勞動力大量向二三產業(yè)轉移，而直接從事農業(yè)生產的大多是中老年勞動力，他們文化水平較低，科技素質較差，質量品牌意識談薄，種植水平還停留在低水平小規(guī)模的小農經濟階段，難以適應現代農業(yè)的要求。一方面由于品種意識不強，缺少提純復壯，菊農自繁自用或相互串換較為普遍，易造成品種混雜，種性退化，嚴重影響了杭白菊的質量。另一方面由于栽培農戶多、