【正文】 了平穩(wěn)、協(xié)調、較快發(fā)展，“十一五”開局良好。一是突出區(qū)域特色。搞好設施配套，優(yōu)化結構布局，強化品牌標識，抓好農戶培訓，擴大訂單覆蓋面，不斷提高專業(yè)化、集約化水平。對農業(yè)產業(yè)化基地從基礎設施、良種良法、技術措施、質量監(jiān)測到產品質量的整個過程進行監(jiān)控，全面實施標準化生產。三是逐步完善利益聯(lián)結機制。二是大力培育了一批農民專業(yè)合作組織。一是加強外向型農產品加工企業(yè)建設。隨著桐鄉(xiāng)市農產品新產品的不斷開發(fā)和產品質量的提高，加強優(yōu)質特色農產品的對外宣傳，組織農產品加工企業(yè)、中介服務組織參加全國、省、嘉興農博會和綠色食品博覽會等國內各類農產品展示展銷活動，一批產品受到了大中城市消費者的育睞。經(jīng)濟作物復種面積，萬畝，糧經(jīng)比43: 57,經(jīng)濟作物種植比例比1999年提高了 22個百分比，湖羊、生豬、。，輻射帶動能力不斷增強桐鄉(xiāng)市把培育產業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的重點工作，強化各種扶持措施，按照發(fā)揮資源比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的原則，以基地為依托，積極推動龍頭企業(yè)發(fā)展，為農業(yè)產業(yè)化進程的穩(wěn)步推進打下了堅實的基礎。，農產品銷售網(wǎng)絡逐步健全通過積極扶持和引導農民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批輻射面廣、帶動力強、服務信用好、自身效益高的農民專業(yè)合作社，目前全市主導產業(yè)都已成立了農民專業(yè)合作社，服務范圍從本村本鎮(zhèn)為主逐步向跨村、跨鎮(zhèn)甚至跨縣域拓展，合作層次從生產領域合作向品牌、流通、加工等經(jīng)營領域拓展，內部管理制度逐步完善，運行機制不斷創(chuàng)新，與社員的利益聯(lián)結漸趨緊密，并逐步形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化經(jīng)營模式，截止2006年，全市新組建農民專業(yè)合作組織9家（合作社7家)，合作組織總數(shù)達到42家，其中農民專業(yè)合作社29家，有社員2084戶，占農戶總數(shù)176。農村經(jīng)紀人隊伍也日趨壯大，全市共有各類農產品營銷戶上千戶，其中年營銷額10萬元以上的營銷大戶212戶。截至2006年底己有S家農業(yè)龍頭企業(yè)獲得自營出口經(jīng)營權，南日食品一公司建立了商檢備案的出口蔬菜生產基地，農產品出口品種和范圍逐年擴大，據(jù)市外經(jīng)貿局統(tǒng)計，萬美元。2006年種植訂單出口卷心菜、大蔥、大豆面積2062畝，訂單水產面積600畝，供滬茭白基地1600畝，合計達4262畝，%，使桐鄉(xiāng)農產品接軌大城市有了新的突破，形成一方特色產業(yè)，加快桐鄉(xiāng)農業(yè)外向型步伐。. 2適宜種植的環(huán)境條件杭白菊在長期的栽培過程中，形成了獨特的適宜環(huán)境條件，全國其它省、市部分地區(qū)種植的白菊面積不大，品質欠佳，僅桐鄉(xiāng)市所轄13個行政鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為杭白菊原產地域保護產品范圍。因此杭白菊品種是農家品種為主。黃菊花品種只能專供藥用，不適宜作茶飲，且產量較低，種植范圍小，僅少量零星種植。小洋菊品種苗期植株直立，后期如不壓條任其自然生長呈半匍匐狀，莖桿較細而軟，但柔韌，不易折斷；須根多，根須發(fā)達，莖節(jié)發(fā)根力強，壓條后容易發(fā)根；耐肥力中等，較省肥，適應性廣，抗逆性強，病害較輕；莖桿顏色淺綠，葉腋處呈微紫色，葉片較小，葉面似有略微的皺折，葉色較錟，腋芽生活力強，分枝力旺，分枝多，群體較大。②大洋菊：又名大白菊。杭白菊產業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展，特別是近年來，積極實施改造、提升杭白菊產業(yè)的發(fā)展思路*較好地實現(xiàn)了由傳統(tǒng)零星生產向規(guī)模標準化生產轉化，傳統(tǒng)產品向綠色安全產品轉化，傳統(tǒng)分散經(jīng)營向產加銷產業(yè)化經(jīng)營轉化，已成為主產區(qū)農民的主要收入來源和主導產業(yè)，為桐鄉(xiāng)市農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。 1999年桐鄉(xiāng)市被農業(yè)部命名為“中國杭白菊之鄉(xiāng)”，2001年、2002年由市府組織向國家農業(yè)部、對外經(jīng)濟合作部和國家質檢總局申報的“全國園藝出口產品示范表31杭白菊產業(yè)歷年扶持資金與比重 (單位：萬元、％)20022003200420052006扶持資金占產業(yè)化扶持資金比重桐鄉(xiāng)市杭白菊種植涉及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，主要集中在同福、鳳鳴、石門、梧桐、龍翔等五個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及鄰近地區(qū)，其中五個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主產區(qū)常年種植面積占全市種植總面積的75%左右。據(jù)統(tǒng)計資料統(tǒng)計，198丨一1990年全市杭白菊年(—),年均總產2147噸(1243一4213噸)，“八五”（—），公斤，年均總產4490噸（3433—7306噸)，其中1992年種植面積、總產均為歷史最高，、7306噸；“九五”（—畝)，年均總產5218噸（4312—6105噸)。與農業(yè)科研院校合作，開展生物農藥篩選、防蟲網(wǎng)設施栽培、種苗脫毒、微量元素和有機肥料使用等新技術的試驗。近年來在政府政策引導下，五家農業(yè)龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，加大企業(yè)技改投入，2001?2006年累計投入資金1800萬元，新（擴〉建加工廠房，引進16條微波氣流干燥加工工藝，生產加工能力大大提高，形成年丨萬噸杭白菊加工能力，開發(fā)出微波菊花茶、胎菊、菊米、八寶菊花茶等新產品，尤其是微波菊花茶高檔產品其附加值比傳統(tǒng)產品提高了 7倍以上。，消費市場擴大杭白菊產品銷售市場經(jīng)長期的發(fā)展，形成了完善的銷售網(wǎng)絡，產品銷往國內外市場，并有較高的知名度，目前除穩(wěn)固的傳統(tǒng)中藥材市場外，逐漸發(fā)展到涉及飲品、保健等各個行業(yè)，消費用途己從過去的藥用為主，發(fā)展為藥用與飲品、保健并舉。公司現(xiàn)有總資產3217萬元，員工173人，標準化廠房25000平方米，三條國內最先進的微波殺菌氣流千燥流水線和兩套大型機械化氣流干燥系統(tǒng)，500T噸級冷藏庫兩座，是目前國內生產能力最大，設施最完善的現(xiàn)代化杭白菊加工企業(yè)。(2) 創(chuàng)新經(jīng)營模式，規(guī)范訂單農業(yè)企業(yè)打破傳統(tǒng)的生產經(jīng)營方式，推行“企業(yè)基地農戶”的產業(yè)化經(jīng)營模式，讓分散的農戶參與到農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中，將菊花生產、加工和流通結合起來，形成產供銷、產加銷的一體化經(jīng)營利益共同體。“圣富德”牌杭白菊先后通過國家級無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并榮獲浙江省名牌產品稱號，連續(xù)三年獲得了浙江農業(yè)博覽會優(yōu)質產品金獎。隨著杭白菊產業(yè)層次的提升，實施“原產地域保護產品”管理的完善，城鄉(xiāng)居民保健意識的增強，杭白菊新產品的不斷開發(fā)和科技含量的提高，綠色農產品生產的發(fā)展，杭白菊產業(yè)將煥發(fā)新的青春。，產品質量穩(wěn)步提高為了適應消費市場對產品質量越來越高的要求，加工企業(yè)將更加注重技術改造，引進先進設施設備，改善企業(yè)加工環(huán)境條件，逐漸成為現(xiàn)代型企業(yè)。一是城鎮(zhèn)化進程加快以及季節(jié)性用工短缺，杭白菊種植面積停滯不前。一方面由于品種意識不強，缺少提純復壯，菊農自繁自用或相互串換較為普遍，易造成品種混雜，種性退化，嚴重影響了杭白菊的質量。二是農民質量品牌意識談薄，產品標準化程度較低。，應用范圍進一步拓寬杭白菊產品應用范圍己從過去的單純中藥材為主，發(fā)展為藥用、飲用、保健等多用途；從市場拓展情況看，用作飲用、保健發(fā)展迅速，隨著城鄉(xiāng)居民保健意識的增強，產品檔次的提高，以及對杭白菊保健作用認識的進一步加深和杭白菊適宜飲用新品種的篩選應用，按照現(xiàn)代產品的要求，一批適銷對路的新產品將逐漸投入市場，如胎菊、八寶茶等，杭白菊產品將形成適應不同消費對象、不同檔次、不同用途的系列產品，飲用、保健產品成為杭白菊的主產品。作者認為杭白菊產業(yè)的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。為進一步擴大鮮花加工能力，徹底改變傳統(tǒng)加工方式，提高產品的質量和檔次，企業(yè)加大技改投入，率先引進了微波殺青生產流水線，通過自動化控制，將殺青、殺菌、干燥過程同步完成，避免了傳統(tǒng)加工過程中二次污染和其它不衛(wèi)生因素，產品的色、香、味、形大大優(yōu)于傳統(tǒng)加工產品，投放市場后產品供不應求，銷售價格數(shù)倍于傳統(tǒng)產品，效益十分可觀。2006年，企業(yè)在全市幵展杭白菊訂單8350畝，訂單農戶3592戶，每年為農民增收2500萬(3) 實施品牌戰(zhàn)略，開拓國內外市場公司現(xiàn)主要生產“三百年留香”、“圣富德”、“阿?！比笙盗辛鄠€品種，產品選用綠色食品基地出產的鮮菊花為原料，通過微波殺菌氣流干燥新工藝精制而成，產品以其獨特的色、香、味、形而享譽國內外，70%以上出口東南亞、日韓、歐美等市場，占國內杭白菊出口的50%以上。企業(yè)先后被評為嘉興市十強農業(yè)龍頭企業(yè)，浙江省農副產品加工龍頭企業(yè)和浙江省農業(yè)科技企業(yè)?經(jīng)過調查，筆者認為桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司的成功經(jīng)驗主要的可以歸納為以下幾個方面：(1)建立標準化生產示范基地，帶動農戶幵展標準化生產為確保產品質量安全，實施農產品品牌營銷戰(zhàn)略，2005年企業(yè)在石門鎮(zhèn)白馬塘千畝農業(yè)園區(qū)內承租100畝土地，建立杭白菊無公害規(guī)范化種植基地，嚴格按照綠色杭白菊操作規(guī)程幵展生產，通過示范引導，標準化生產基地3560畝，其中建立綠色食品杭白菊種植基地1000畝，年產綠色食品杭白菊130噸，年出口杭白菊1200噸以上，占總量的45%。外貿出口已形成穩(wěn)固的國際市場，并穩(wěn)定增長，目前主要出口到新加坡、馬來西亞、香港、澳門、日本等東南亞國家和地區(qū)，消費對象主要是世界各地的華人華僑，近年來隨著產品質量的改善和新品種的幵發(fā)，已逐步打入歐美市場[30]。2006年桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司等五家杭白菊農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶簽訂訂單”收購鮮花面積8250畝，收購杭白。針對杭白菊種苗農戶采用自留自繁自用，應用品種多、雜、亂現(xiàn)象嚴重，開展杭白菊品種的調查摸底、收集、品種比較試驗，篩選出具有豐產性好、適應性廣、抗病性強、品質佳的小洋菊、大洋菊兩個優(yōu)質品種，并于2001年建立了 100畝優(yōu)質種苗基地，通過品種簡介、示范種植、優(yōu)質優(yōu)價等措施，引導農戶種植品種向優(yōu)質化方向轉化，加速優(yōu)質品種的推廣應用，2006年杭白菊優(yōu)質品種覆蓋面從1999年的35%上升到86% (見表33〉[29]171。表32 桐鄉(xiāng)不同時期杭白菊生產情況 (單位：萬畝、公斤、噸）種植面積平均畝產總產量六、七五2147八五4490九五5218十五6359為了規(guī)范杭白菊生產、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，確保產品質量，適應國內外市場對產品的需求，建立了杭白菊標準化體系*在1999年頒布的《無公害杭白菊栽培技術、采收加工和成品分級》桐鄉(xiāng)地方農業(yè)標準的基礎上，于2002年結合杭白菊原產地域保護，頒布了 杭白菊》國家標準，并由農業(yè)部牽頭，制訂了《無公害飲用菊、產地環(huán)境、種植技術規(guī)程》產品質量行業(yè)標準，2003年對無公害杭白菊原桐鄉(xiāng)地方標準，根據(jù)生產發(fā)展現(xiàn)狀，重新修訂頒布了《無公害杭白菊的產地環(huán)境、種植技術規(guī)程、產品質量》桐鄉(xiāng)市農業(yè)地方標準，同時積極探索杭白菊的綠色食品生產技術，制訂頒布了《綠色食品杭白菊產地環(huán)境、種植技術規(guī)程》的地方農業(yè)標準?.㈨口”桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司等五家杭白菊加工農業(yè)龍頭企業(yè)（其中四家為嘉興市級農業(yè)龍頭企業(yè)）分別通過了 IS09001:2000質量管理體系認證，并各自制訂了企業(yè)標準，建立健全了杭白菊生產、栽培、質量和質量管理等一套完整的標準體系。，單產穩(wěn)步提高杭白菊生產在歷史上曾經(jīng)歷了數(shù)起數(shù)落，種植面積和效益幾經(jīng)波折，單產較低，效益整體不高。市府先后下發(fā)的桐政（2002) 43號、桐政(2003) 15號、桐政（2004) 49號、桐政（2005) 5號、桐政（2006) 10號五個文件中，對杭白菊產業(yè)的基地建設、中介服務組織、農業(yè)龍頭企業(yè)技改、品牌、創(chuàng)匯等環(huán)節(jié)出臺了相關的財政扶持補助政策，產業(yè)扶持資金與比重逐年提高（見表31)。一般畝產140千克，高產田塊190千克以上。一般畝產在150千克左右，高產田塊可達200千克以上，單產比其他品種高5% —10%。近年來桐鄉(xiāng)市農業(yè)、科技、醫(yī)藥等部門開展了杭白菊品種資源的調查研究，進行了杭白菊品種的收集、鑒定和篩選，篩選了小洋菊、大洋菊兩個優(yōu)質高產新品種，目前已成為杭白菊的主栽品種，①小洋菊：又稱小白菊、荷菊、湖菊。根據(jù)杭白菊花朵花瓣顏色的不同可分為白菊花和黃菊花兩大類。在藥物學經(jīng)典著作《神農本草經(jīng)》中將菊列為疏風散熱、解毒消腫、利咽明目的上品：李時珍在《本草綱目》中認為“菊”有“利五脈、調四肢、治頭目風熱、腦骨疼痛、養(yǎng)目血、去翳膜、主肝氣不足”等功效，主治頭痛、眩暈、目赤、心肺煩熱、疔皰、腫毒等疾?。粨?jù)現(xiàn)代醫(yī)學研究表明：~%，對金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、福氏痢疾桿菌等有較強的抵制作用，其煎劑對多種致病菌、流感病毒PR8株、鉤端螺旋體等均有一定的抵制作用，在臨床上主要用于冠心病、髙血壓、高血脂、腦動脈硬化、眼科、上呼吸道感染等病癥的治療或保??；杭白菊產品用作泡飲，味微甜甘醇，香味濃，“色、香、味”齊全，具有清心解渴、潤喉生津、消暑除煩、散風淸熱、平肝明目、減肥輕身等功能，長久泡飲能增強體質，延年益壽，因而它是具有獨特功效的保健品163。據(jù)有關史料記載，桐鄉(xiāng)栽培杭白菊迄今至少已有360余年之久，因土壤、氣候等自然環(huán)境相適宜，杭白菊生產久盛不衰，全市下轄的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道均有種植，常年種植面積達4萬余畝，其中梧桐、石門、同福、鳳鳴、龍翔等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、先后有20多個省內外縣（市）到桐鄉(xiāng)引種，目前僅江蘇射陽、湖北麻城種植白菊發(fā)展較快，已形成一定生產規(guī)模，其它只有零星種植。先后引進了一批帶動能力強、輻射效應廣、附加值高的項目，建立了華章現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)園區(qū)、桐鄉(xiāng)金太陽生態(tài)園村、桐鄉(xiāng)彩楓年代苗木有限公司、桐鄉(xiāng)新和保健食品有限公司、羆興三珍齋食品有限公司等一批生產基地、加工企業(yè)，為桐鄉(xiāng)市發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和提高農產品檔次樹立了樣板0三是桐鄉(xiāng)農產品接軌上海工作取得突破性進展。，農產品接軌上海有了良好的起步桐鄉(xiāng)市農業(yè)緊緊依托資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，積極面向國內、國際兩個市場，通過進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新管理機制，加快發(fā)展外向型農業(yè)，取得了一定成效。%。2006年，全市21家農業(yè)龍頭企業(yè)中已通過IS09001質量體系國際標準認證1