【正文】 uthorproposed to accelerating the regional layout and promoting theproduction standardization。作者通過對杭白菊生產基地、種植農戶、農業(yè)龍頭企業(yè)調查認為，目前杭白菊產業(yè)化經營存在種植面積停滯不前、農民質量品牌意識談薄、產品標準化程度較低、企業(yè)加工能力不足、綜合利用水平較低等問題。論文從桐鄉(xiāng)近年來農業(yè)產業(yè)化經營的實踐著手，對桐鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化現狀進行了分析，主要歸納為：（1)優(yōu)勢農產品基地建設步伐加快，農業(yè)區(qū)域化化布局初步形成。(4)外向型農業(yè)快速發(fā)展，農產品接軌上海有了良好的起步。 (2) the strengthof leading corporation kept on increasing and its leading role becamemore important。developing the prehensive utilization of Chrysanthemum Morifolium,enhancing the product quality and the attachment value.Keywords: Chrysanthemum Morifolium， Agriculturalindustrialization management，Development measures.致謝本研究是在浙江大學農業(yè)與生物技術學院博士黃沖平副教授和桐鄉(xiāng)市農業(yè)技術推廣服務中心副主任、高級農藝師沈學根老師的指導下完成的，從論文選題、設計、論文撰寫、修改、定稿等各階段兩位導師都給予了精心的指導。感謝所有關心和幫助過我的人！夏勝平2008年1月第一章農業(yè)產業(yè)化經營的新內涵和發(fā)展趨勢、新特征和組織形式在新時期新形勢下，農業(yè)產業(yè)化的內涵和外延發(fā)生了新的變化，作為現代農業(yè)發(fā)展的必然，農業(yè)產業(yè)化包含以下幾層含義：一是在生產組織形式上，按照農業(yè)經濟再生產的規(guī)律，將農業(yè)的產前、產中、產后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶結為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)；二是生產經營方式和經營內容上，適應市場的要求實行種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經營；三是在生產經營目的上，要在提高產業(yè)化組織整體經營利潤的基礎上，使農業(yè)的增值能力和比較效益得到提高，逐漸形成了自我積累、自我發(fā)展和良性循環(huán)機制，實現農業(yè)增效、農民增收的目標⑴?在實踐中，農業(yè)產業(yè)化經營的新內涵具體表現為：(1) 以市場為導向。(5) 農業(yè)產業(yè)化經營產業(yè)鏈中的各經濟主體之間，形成一定程度的利益共同體。實施農業(yè)產業(yè)化，要從大農業(yè)(農、林、牧、漁)到小農業(yè)(種植業(yè))，逐步專業(yè)化，專業(yè)到一個產品(比如杭白菊)、一個要素(比如種子)上來。通過一體化組織或各種中介組織，利用有關科技機構，對共同體內各個組成部分提供產前、產中、產后的信息、技術、經營、管理等全面的服務，促進各種生產要素直接、緊密、有效地結合。④“大龍頭帶小龍頭”。家庭聯產承包責任制重塑了農村經濟組織的微觀基礎，農戶成了獨立的生產經營者，但在走向變化莫測又很不完善的市場過程中，農戶面臨諸多困難：一是主體分散，勢單力薄，經濟實力脆弱，無力抵御因市場競爭、需求變化帶來的市場風險。其三，小規(guī)模經營的農戶通常缺乏吸納現代科技的內在動力，也不具備采用現代技術的能力和條件，這是目前我國農產品科技含量低、農業(yè)科技成果轉化率低、農業(yè)技術進步緩慢的主要原因。農業(yè)作為基礎產業(yè)，具有很高的社會效益，但它又是風險大、比較效益低的弱質產業(yè)?首先，同二、三產業(yè)相比，農業(yè)是市場風險大、自然風險多的風險產業(yè)。在新的歷史條件下，推進農業(yè)產業(yè)化的這些歷史需求仍舊存在，但隨著城市化、工業(yè)化、市場化的快速推進，上述矛盾有進一步突出的隱患，所以有必要加快推進農業(yè)產業(yè)化。股份有限公司近3年平均銷售凈利潤保持在8%左右，%,平均資產負債率為46%。合同、合作、%。近年來，為促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，一些地方政府除出臺一系列的扶持政策措施外，還成立專門機構不斷加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的指導和服務。政府有關部門制定的農業(yè)產業(yè)化“十一五”規(guī)劃，將按照比較優(yōu)勢原則和市場規(guī)劃、在充分依靠現有重點龍頭企業(yè)和農副產品商品基地的基礎上，按照現代化、專業(yè)化、商品化、規(guī)模化的要求，合理調整農業(yè)產業(yè)化經營布局，最大限度地提高農業(yè)整體效益和綜合效益。我國目前從事各類農產品加工的企業(yè)有幾十萬家，一些農產品粗加工能力己嚴重過剩，與國外發(fā)達國家比較，我國大陸農產品加工企業(yè)規(guī)模小，裝備落后，加工層次低，附加值低，低水平重復建設嚴重。第二章桐鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化經營的實踐和探索桐鄉(xiāng)地處杭嘉湖平原腹地，滬、杭、蘇“長江金三角”中心，位于東經120176。桐鄉(xiāng)市境為長江三角洲平原的一部分，境內地勢平坦，河港縱橫，土地肥沃，物產豐富，環(huán)境優(yōu)美，全市河道總長2401千米，占總面%,，是典型的江南水鄉(xiāng)。全年彡10C積溫為5258’C,無稍期平均239天（最氏的1983年269天，最坦的 1960 年 208 天）[|7]。2006，萬人，人，為加快推進農業(yè)產業(yè)化經營創(chuàng)造有利條件.、優(yōu)化農業(yè)結構，著力推進特色農產品區(qū)域化布局改革幵放以來特別是近年來，桐鄉(xiāng)市加強農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極實施農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化農業(yè)內部和品種結構，按照“改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力培育新興產業(yè)”的發(fā)展思路，改造提升了杭白菊、湖羊、蔬菜、糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產業(yè)，著力培育了優(yōu)質水果、名特優(yōu)水產、花卉苗木等新興產業(yè)，積極調減糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產業(yè)種植面積，大力發(fā)展種植效益較好的經濟作物面積，重點加強種養(yǎng)業(yè)的無公害生產基地、名特優(yōu)示范基地、特色農業(yè)園區(qū)和專業(yè)村建設。四是推進農業(yè)標準化生產。一是加強農產品專業(yè)市場建設，鼓勵現有專業(yè)批零市場與周邊大中城市專業(yè)批發(fā)市場相互銜接，引導其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴大其吸附力和輻射力，圍繞區(qū)域性的大宗農產品，發(fā)展特色專業(yè)批發(fā)市場，帶動了桐鄉(xiāng)市特色產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是抓好桐鄉(xiāng)農產品接軌上海工作，為抓住上海市農業(yè)生產基地外延、外遷的有利時機，進一步做大桐鄉(xiāng)農產品接軌上海文章，從2003年9月起，由桐鄉(xiāng)農業(yè)經濟局與上海市浦東新區(qū)農發(fā)局牽頭，先后組織上海農業(yè)龍頭企業(yè)與桐鄉(xiāng)市相關農業(yè)加工企業(yè)、生產基地進行互訪、實地考察、座談等合作交流活動10多次，達成了多項共識，編制了接軌上海合作項目16個，按“先易后難、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，逐漸擴大雙方的合作規(guī)模和范圍，好優(yōu)質農產品的展示展銷工作。農村經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，億元，農民人均純收入達9117元。農產品專業(yè)市場帶動能力進一步增強，全市擁有12個農產品專業(yè)市場，各市場依托產地優(yōu)勢，密切與基地、大戶的聯系，優(yōu)先優(yōu)惠提供交易場地，走“市場+基地+大戶”產供銷一體化路子，桐鄉(xiāng)副食品批發(fā)市場、烏鎮(zhèn)禽蛋市場等建立了標準體系和監(jiān)測體系，依交易種類劃分交易區(qū)域，服務功能逐漸完善。在雙方的共同努力下，2004年以來先后與國家級農業(yè)龍頭企業(yè)上海新成農產品有限公司、上海高榕食品有限公司合作，建立標準化出口蔬菜基地，實現面積逐年擴大，合作領域逐步拓寬。2|】》. 4杭白菊品種資源杭白菊是傳統(tǒng)的經濟作物，在長期生產實踐中采用無性繁殖肓苗，大多為自留自用，經自然選擇和人工選擇逐步形成的相對穩(wěn)定的具有不同生育特性、形態(tài)特征的品種類型。該品種是近年來從農家品種系統(tǒng)選育而成，是目前杭白菊的主栽品種，具有花朵品質好，生育期適中，豐產性好，適應性廣等優(yōu)點。在栽培上應適當密植，注意培土、抗旱，并注意及時防治病蟲害[22]。從“九五”期間以來，特別最近幾年來種植面積穩(wěn)定增長，單產大幅提高(見表32),市場價格上升較快。桐鄉(xiāng)市現有杭白菊加工經營企業(yè)43家，其中桐鄉(xiāng)市級農業(yè)龍頭企業(yè)5家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家。桐鄉(xiāng)新和保健品有限公司是一家集杭白菊的生產、加工、銷售為一體的省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)。同時在北京、上海、廣州、杭州等大中城市設立了銷售分公司，銷售量逐年遞增。，種植品種優(yōu)質化杭白菊生產在前幾年探索和實施無公害、綠色食品生產標準化技術取得較好經驗的基礎上，根據國內、國際市場對產品質量的要求，強化現代科技手段，進一步完善標準化技術，全面推廣應用無公害、綠色食品農業(yè)標準化技術，重點規(guī)范杭白菊生產過程中農藥、化肥等農業(yè)投入品的使用；大力推廣應用現代先進農業(yè)適用新技術，引進一批高科技含量的新農藥、新化肥、新微肥、新設施，通過試驗、篩選、示范，應用于面上生產；對農業(yè)龍頭企業(yè)建立的綠色食品生產基地，普遍應用大棚防蟲網設施技術，用物理方法防蟲后期蟲害，確保產品質量；生產農戶、加工企業(yè)將更加注重優(yōu)質品種的應用，加強農業(yè)推廣機構與農業(yè)院校、科研所的進一步合作與交流，重點開展杭白菊的種質資源的保護與幵發(fā)的科研攻關，利用杭白菊長期自繁自留形成的種質資源豐富的有利條件，幵展杭白菊種質資源的調查和收集、整理，建立種質資源圃，通過觀察、比較、品質鑒定，篩選出適應市場需求、品質優(yōu)良、高產穩(wěn)產的新品種，并建立杭白菊種質資源圃、原種圃，良種繁育圃一套健全的良種繁育體系，徹底改變過去杭白菊生產農民采用的自留自用的種苗繁育方法，廣大菊農普遍應用優(yōu)質良種，一批品質差、純度低、穩(wěn)產性差的劣質品種退出歷史舞臺依托發(fā)達的杭白菊加工企業(yè)，特別是農業(yè)龍頭企業(yè)，隨著企業(yè)微波殺青等現代加工工藝和加工規(guī)模的擴大，以國家級、省級無公害基地和綠色食品基地為基礎，進—步完善“基地+農戶+企業(yè)”的一體化經營機制，擴大訂單農業(yè)面積，通過不斷的發(fā)展，基地與農民將成為企業(yè)穩(wěn)固的原料生產基地，企業(yè)與農戶的利益實現共享，聯結關系更加緊密，杭白菊產業(yè)的生產、加工、銷售一體化經營成為主流。從目前桐鄉(xiāng)市農村勞動力狀況來說，文化知識水平在初中以上的青壯年勞動力大量向二三產業(yè)轉移，而直接從事農業(yè)生產的大多是中老年勞動力，他們文化水平較低，科技素質較差，質量品牌意識談薄，種植水平還停留在低水平小規(guī)模的小農經濟階段，難以適應現代農業(yè)的要求。，產業(yè)鏈進一步延伸目前桐鄉(xiāng)市杭白菊產量約占全國白菊總產量的65%,外地主產區(qū)主要集中在江蘇射陽和湖北麻城，但外地杭白菊產品由于生育期短，花朵小，花瓣薄，且干制加工粗糙，特別是江蘇射陽的杭白菊加工過程普遍滲入面粉和硫磺薰蒸，產品檔次低、質量差，常年收購價只有杭白菊收購價的近一半，但大量原料花流入桐鄉(xiāng)，打著杭白菊名稱流入市場較為普遍，對桐鄉(xiāng)市杭白菊形成一定的沖擊⑴桐鄉(xiāng)市杭白菊產品一直來以質量優(yōu)、品質純而享譽國內外市場，綠色農產品的生產發(fā)展，符合今后國內外市場的需求，隨著杭白菊“原產地域保護產品”的規(guī)范化管理，產品魚目混珠現象的遏制，杭白菊產品銷售的市場環(huán)境凈化，市場潛力擴大，農業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模效應、名牌效應將發(fā)揮作用，產品競爭優(yōu)勢更加明顯[33〕*同時利用前幾年組織的杭白菊根、莖綜合利用、生物農藥的提取、深度加工等取得一定成果的相關科技項目，已引起了中外部分廠商的興趣，可望投入開發(fā)，杭白菊產業(yè)鏈將得到延伸。2004年公司通過與浙江大學等科研院校合作，聯合開發(fā)了杭白菊大型機械化烘干新工藝，鮮花加工能力提高了十幾倍，為桐鄉(xiāng)杭白菊的產業(yè)化發(fā)展走出了一條新路。同年企業(yè)建立了桐鄉(xiāng)市杭白菊科技研究發(fā)展中心，運用高新技術改造傳統(tǒng)的生產、加工和現代管理技術，為訂單菊農提供技術服務，做好菊苗提純復壯，提供給菊農種植，通過免費送農藥、舉辦技術培訓班等引導農民開展標準化生產，2006年企業(yè)累計送訂單農戶農藥12噸，舉辦培訓班6期572人次。積極實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建了一批名牌產品，“鳳鳴”、“圣富德”杭白菊被先后被評為浙江省名牌產品，“圣富德”、“阿?！?、“鳳鳴”、“春發(fā)”四個品牌先后通過國家無公害農產品認證，“春發(fā)” “圣富德”通過國家綠色食品認證，2002006年“緣緣”、“圣富德”牌杭白菊先后通過國家有機食品認證。，大力推廣應用優(yōu)質品種從1999年起桐鄉(xiāng)市開始實施無公害杭白菊標準化生產技術的試驗、示范與推廣，于2001年在同福、鳳鳴、梧桐、石門、龍翔等五個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立了 省級無公害杭白菊優(yōu)質高效示范基地，經2001?2006年的組織實施，項目區(qū)五年累，輻射并帶動了全市杭白菊農業(yè)標準化生產，在實施杭白菊農業(yè)標準化生產過程中，重視從生產源頭控制產品質量，抓住各個生產環(huán)節(jié)，主要是優(yōu)化杭白菊產地環(huán)境，規(guī)范農藥、化肥等農業(yè)投入品使用，實行增施有機肥料和磷鉀肥，采用綜合防治措施，選用生物農藥或髙效低毒農藥適期防治好病蟲害，并嚴格控制安全間隔期，嚴禁使用高毒高殘留的農藥，實行適時分級采收，規(guī)范傳統(tǒng)干表33 桐鄉(xiāng)歷年杭白菊優(yōu)質品種覆蓋率%)19992000200120022003200420052006優(yōu)質品種覆蓋率3539465665717886制加工過程，禁止使用硫磺薰蒸：同時積極推廣寬行窄株、壓條、摘心等配套優(yōu)質高產適用新技術[2*3。市政府從1999年起每年舉辦一屆“菊花節(jié)”，開展經貿、科技、招商、旅游等系列活動，開發(fā)杭白菊產業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高杭白菊在國內外的知名度，已成功舉辦了八屆“菊花節(jié)39。該品種由于莖桿細而軟，適宜壓條法栽培，但蒸花后較其他品種不易曬干，傳統(tǒng)干制時要注意掌握花餅的厚度，寧薄勿厚。白菊花依形態(tài)特征、生物學特性不同大致可分為小洋菊、大洋菊、異種大白菊3種；黃菊花可分為小黃菊、大黃花2種。[19]據不完全統(tǒng)計，2006年全國杭白菊、%,萬畝，%。一是外向型農產品加工企業(yè)快速發(fā)展。2006年全市21，元，，%,帶動基地面積264萬畝，占全%。，農業(yè)區(qū)域化布局初步形成近年來桐鄉(xiāng)市立足本地農業(yè)資源，通過扶持政策的作用，因地制宜調整產業(yè)結構，引導農戶發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，