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某市杭白菊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策研究課程-文庫吧

2025-06-07 15:30 本頁面


【正文】 主任、高級農(nóng)藝師沈?qū)W根老師的指導下完成的,從論文選題、設計、論文撰寫、修改、定稿等各階段兩位導師都給予了精心的指導。在課題的研究和論文的寫作過程中,從導師身上得到了深深的啟發(fā)和教導。導師治學嚴謹、敬業(yè)奉獻的從業(yè)精神使我終身受益。對導師的辛勤勞動,在此表示衷心的感謝。論文初稿形成后黃沖平老師又在百忙之中對論文進行了系統(tǒng)的修改,使我受益匪淺。衷心感謝林良夫老師在我的研究生學習及論文寫作過程中所給予的支持與幫助。感謝桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營辦公室所有領導和同事給予的關心和支持。感謝家人給予我最大的精神動力。感謝所有關心和幫助過我的人!夏勝平2008年1月第一章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵和發(fā)展趨勢、新特征和組織形式在新時期新形勢下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和外延發(fā)生了新的變化,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包含以下幾層含義:一是在生產(chǎn)組織形式上,按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再生產(chǎn)的規(guī)律,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng);二是生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)營內(nèi)容上,適應市場的要求實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營;三是在生產(chǎn)經(jīng)營目的上,要在提高產(chǎn)業(yè)化組織整體經(jīng)營利潤的基礎上,使農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益得到提高,逐漸形成了自我積累、自我發(fā)展和良性循環(huán)機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標⑴?在實踐中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵具體表現(xiàn)為:(1) 以市場為導向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,農(nóng)產(chǎn)品只有依據(jù)市場需求的動向,組織生產(chǎn)、加工和銷售,才能生存和發(fā)展。(2) 以“龍頭”企業(yè)為依托。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,“龍頭”企業(yè)起著把小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶與國內(nèi)外大市場銜接起來的橋梁與紐帶的作用,因此只有依托“龍頭’’企業(yè)的帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)越性才能發(fā)揮出來。(3) 以一大批農(nóng)戶組成的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地為基礎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須形成小規(guī)模大群體式的農(nóng)產(chǎn)品商品基地,實行種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、經(jīng)營集約化,才能為“龍頭”企業(yè)提供大批量、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。(4) 形成農(nóng)工商有機的產(chǎn)業(yè)鏈。即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工部門和產(chǎn)品銷售部門有機結(jié)合在一起,使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由工商部門實行保護價收購,同時,也使農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)銷部門有可靠的貨源。(5) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈中的各經(jīng)濟主體之間,形成一定程度的利益共同體。這里主要指龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間必須形成一定程度的風險共擔、利益共享的共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條之間的凝聚力之所在,也是農(nóng)民獲得利潤返還、提高比較效益的利益機制⑴。因此,新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與過去單純的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地的概念有很大的區(qū)別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一種新的經(jīng)營體制,不僅與傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式相比有很大區(qū)別,與上世界90年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比也有新的特征:(1) 產(chǎn)業(yè)一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是從經(jīng)營方式上把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中,產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來,實行商品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化經(jīng)營。這樣,既能把千千萬萬的“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”和復雜紛繁的“大市場”、“大需求”聯(lián)系起來,又能把城市和鄉(xiāng)村、現(xiàn)代工業(yè)和落后農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來,從而帶動區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務、規(guī)?;?jīng)營等一系列變革,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等相互銜接,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)諸方面,產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)之間的良性循環(huán),有利于區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2) 生產(chǎn)專業(yè)化。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要從大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)到小農(nóng)業(yè)(種植業(yè)),逐步專業(yè)化,專業(yè)到一個產(chǎn)品(比如杭白菊)、一個要素(比如種子)上來。只有專業(yè)化,才能投入全部精力圍繞某種商品生產(chǎn),形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、服務網(wǎng)絡為一體的專業(yè)化生產(chǎn)系列,做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化相結(jié)合,使每一種產(chǎn)品都將原料、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制作成為最終產(chǎn)品,以商品形式進入市場,從而有利于提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和經(jīng)濟效益。(3) 產(chǎn)品商品化。生產(chǎn)就是為了交換,只有在市場中才能實現(xiàn)自身的價值,然后又在市場上購回自己所需要的商品,這才叫產(chǎn)品商品化,如果生產(chǎn)的一半或大部僅供自己消費,則稱不上產(chǎn)品商品化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求商品生產(chǎn)率在90%以上,這是產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營與非產(chǎn)業(yè)化的自給性、半自給性的基本區(qū)別。(4) 管理企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是用管理工業(yè)企業(yè)的辦法經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè),使各農(nóng)戶分散的生產(chǎn)及其產(chǎn)品逐步走向規(guī)范化和標準化,從根本上促進農(nóng)業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這就是以市場為導向,根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的第一環(huán)節(jié)或“車間”來進行科學管理,這樣,既能及時組織生產(chǎn)資料的供應和全過程的社會化服務,又有在農(nóng)產(chǎn)品適時收獲后,分類篩選,妥善儲存,精心加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,擴大增值和銷售,從而實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目(5)服務社會化。通過一體化組織或各種中介組織,利用有關科技機構,對共同體內(nèi)各個組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術、經(jīng)營、管理等全面的服務,促進各種生產(chǎn)要素直接、緊密、有效地結(jié)合。在我國,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展,“龍頭”企業(yè)應當從自身利益和長遠目標出發(fā),為農(nóng)戶提供從種苗、生產(chǎn)資料、信息、資金到科技、加工、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的系列化服務,從而促進基地農(nóng)戶與“龍頭”企業(yè)的共同發(fā)展⑶。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式一般認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要組織形式依據(jù)基地與龍頭企業(yè)的關系可劃分為6種形式:①“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”。其特點是以專業(yè)開發(fā)公司為龍頭,以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為紐帶,以眾多的專業(yè)農(nóng)戶為基礎,通過有效的利益連接機制,結(jié)成經(jīng)濟共同體。②“合作組織+農(nóng)戶”。即以社區(qū)合作組織或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為龍頭,以從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷為主,通過契約將從事某種專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶與加工或經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系起來。③“企業(yè)+農(nóng)戶”。以加工企業(yè)為龍頭,以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為主,以契約、服務等不同形式將基地農(nóng)戶聯(lián)系起來,以企業(yè)發(fā)展帶基地,基地壯大保企業(yè),互相促進,共同發(fā)展。④“大龍頭帶小龍頭”。即以同一種農(nóng)副產(chǎn)品為加工原料,通過主體企業(yè)的輻射建立分廠,把不同區(qū)域的專業(yè)化農(nóng)民聯(lián)系起來,分家聯(lián)銷,共同面向市場。⑤“專業(yè)批發(fā)市場+農(nóng)戶39。 圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)育專業(yè)批發(fā)市場,拓寬商品流通渠道,運用市場的導向作用,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,以及發(fā)展與其相配套的加工、運銷業(yè)等,進而形成一體化經(jīng)營格局。⑥“公司+市民+農(nóng)戶”的雙加模式。即以公司為龍頭,公司負責提供部分資金、良種、技術指導、疾病防疫和產(chǎn)品銷售以及信息服務,市民出資或出人,農(nóng)戶負責提供場地和勞動力,三方通過契約關系聯(lián)合成為利益共享風險共擔的共同體C4] C5]O1. 2新形勢下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義第一,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的根本途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,豐富了為農(nóng)服務的內(nèi)容,提高了服務的水平,在更大范圍和更高層次上實問題。分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制重塑了農(nóng)村經(jīng)濟組織的微觀基礎,農(nóng)戶成了獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者,但在走向變化莫測又很不完善的市場過程中,農(nóng)戶面臨諸多困難:一是主體分散,勢單力薄,經(jīng)濟實力脆弱,無力抵御因市場競爭、需求變化帶來的市場風險。二是由于缺少信息,任何農(nóng)戶都難以對市場行情及時、全面、準確地掌握,難以對未來變化情況進行科學預測。農(nóng)戶在生產(chǎn)決策上往往彼此模仿,結(jié)果造成產(chǎn)品雷同,造成市場價格大起大落。三是分散農(nóng)戶的組織化程度低,交易方式陳舊落后,在市場上往往處于不平等的談判地位。在現(xiàn)實中,農(nóng)戶賣也難,買也難,往往是低價賣出農(nóng)產(chǎn)品,高價買進生產(chǎn)資料,受中間商盤剝,結(jié)果使利益大量流失。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的矛盾。我國現(xiàn)有2億多農(nóng)戶,戶均耕地只有六、七畝。首先,這種“超小型”生產(chǎn)規(guī)模不利于先進管理方法的應用和組織化、社會化程度的提高,難以實現(xiàn)規(guī)模效益?其次,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶普遍負擔不起大中型機械的投資費用,而且高度分散的小規(guī)模土地也不便于幵展機械化作業(yè)。其三,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶通常缺乏吸納現(xiàn)代科技的內(nèi)在動力,也不具備采用現(xiàn)代技術的能力和條件,這是目前我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)業(yè)技術進步緩慢的主要原因??傊?,農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)缺乏規(guī)模效益,不利于農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)新技術的推廣,因而必然阻礙農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務滯后之間的矛盾。農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)必需有社會化服務相伴隨。目前在推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化過程中所必需的信息、技術、資金、加工、銷售等社會化服務明顯滯后,從而直接影響了農(nóng)民參與市場競爭的能力。這首先表現(xiàn)在相當一部分地區(qū)雙層經(jīng)營合作經(jīng)濟組織中集體經(jīng)營的一層,因缺乏經(jīng)營的實力而名存實亡;其次表現(xiàn)在供銷合作社這個本來的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,已變成“國營第二商業(yè)”,失去了來自農(nóng)民、為農(nóng)民服務的性質(zhì)。結(jié)果,不論是地域合作經(jīng)濟組織,還是供銷合作社,它們?yōu)檗r(nóng)戶提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務都很有限。農(nóng)業(yè)社會效益髙與經(jīng)濟效益低之間的矛盾。農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè),具有很高的社會效益,但它又是風險大、比較效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)?首先,同二、三產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)是市場風險大、自然風險多的風險產(chǎn)業(yè)。其次是由于工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差的不斷擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,收益率在持續(xù)下降。其三,我國目前扭曲的產(chǎn)業(yè)格局造成農(nóng)業(yè)比較效益十分低下。通觀農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工再到銷售的全過程,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為整個產(chǎn)業(yè)的平均利潤并不低,但由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是“第一車間千家萬戶,后續(xù)車間部門壟斷”這樣一種扭曲的產(chǎn)業(yè)格局,致使后續(xù)車間極為豐厚的利潤不可能向“第一車間”返還,結(jié)果大量農(nóng)業(yè)利潤“體外循環(huán)”,農(nóng)業(yè)的比較效益愈益低下⑻。以上矛盾的存在嚴重阻礙著我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,解決上述矛盾,要在市場經(jīng)濟中使農(nóng)業(yè)擺脫只搞生產(chǎn)而與產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)嚴重脫離的局面;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要建立起完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,形成自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的內(nèi)在良性循環(huán)發(fā)展機制。要實行生產(chǎn)、加工、銷售相連結(jié),資金、技術、人才等各種資源有效配置,合理組織集約經(jīng)營;把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、服務社會化全部納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展軌道之中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是針對改革以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累的深刻矛盾而提出的一個根本性舉措,是一場“真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”【9〕。在新的歷史條件下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的這些歷史需求仍舊存在,但隨著城市化、工業(yè)化、市場化的快速推進,上述矛盾有進一步突出的隱患,所以有必要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就其形式和內(nèi)容而言,早在20世紀80年代初期即在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)幵始起步,比如早期實踐的農(nóng)(漁、牧、林)工商綜合經(jīng)營、貿(mào)工農(nóng)技一體化經(jīng)營等是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最早形式和發(fā)展雛形。但真正形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念乃至理論定義、實踐運作并初成氣候是在90年代初、中期,如山東省濰坊市1993年初率先提出“確定主導產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路并進行實踐。近幾年,特別是在中國共產(chǎn)黨十六大提出要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性的方%,農(nóng)民從中增收總數(shù)達1166億元。其中,每個國家級重點龍頭企業(yè)平,平均每一個農(nóng)戶增收1300元,年遞增在100元左右。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,龍頭企業(yè)為在市場殘酷競爭中能生存壯大,他們不斷在管理制度上進行完善、創(chuàng)新,如通過優(yōu)化資本結(jié)構,采取兼并聯(lián)合、股份改造等多種方式進行改制,不斷增強自身的活力,迎接嚴峻的市場挑戰(zhàn),取得了很好的效益。2005年龍頭企業(yè)營業(yè)額1683億元,利潤429億元,全國582家重點龍頭企業(yè)當中,股份有限公司和有限責任公司分別為218家和253家。%%。股份有限公司近3年平均銷售凈利潤保持在8%左右,%,平均資產(chǎn)負債率為46%。全國各類產(chǎn)業(yè)化組織的固定資產(chǎn)總額達到了 8235億元,比2000年增長了 %,其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)的總額達到6178億元,比2000年增長了 %。龍頭企業(yè)銷售收入億元以上達到2315個,比2000年增長了 %。2005年全國種植業(yè)“訂單”,%,其中近一半左右是由龍頭企業(yè)完成的[⑴。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式多元化、多樣化,與農(nóng)戶(民)的利益聯(lián)結(jié)機制不斷完善。各地在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、形成“風險共擔、利益共沾”的經(jīng)濟運行機制中,因地制宜地創(chuàng)造了多種經(jīng)營模式,并不斷向高層次發(fā)展,如形成了龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)合作社連接型、專業(yè)農(nóng)協(xié)服務型和批發(fā)市場輻射型等。合理的利益連接機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動力。目前全國各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的連接方式中,合%,%,%,%。合同、合作、%。這些在實踐中也有豐富的內(nèi)容,主要一是規(guī)范定單內(nèi)涵,強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益關系,定單現(xiàn)在不僅包括訂購數(shù)量、質(zhì)量,還充實了最低保護價、提供系列化服務等內(nèi)容,有的還增加了企業(yè)擔保、銀行貸款、政府貼息解決農(nóng)戶資金不足的條款。二是引入保險機制,提高抵御風險的能力。有的參加了商業(yè)保險,使農(nóng)戶抵御風險的能力提高。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,‘些地方的禽類加工企業(yè)通過股份制和股份合作制跟農(nóng)戶一起辦了飼養(yǎng)小區(qū)、分戶經(jīng)營等,形成了企業(yè)跟小區(qū),小區(qū)帶動農(nóng)戶的新趨勢。四是發(fā)展新的經(jīng)濟組織,培育連接載體。浙江、江蘇、北京等一些地方積極幵展了農(nóng)民專業(yè)合作組織的示范點的工作,通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織提髙農(nóng)民組織化的程度,提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位,使生產(chǎn)組織和管理,企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加的順暢,促進了公司和農(nóng)民利益連接關系的完善[12〕。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。近年來,為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一些地方政府除出臺一系列的扶持政策措施外,還成立專門機構不斷加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導和服務。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術、國內(nèi)外交流、學習與培訓機會,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供及時的政策
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