iso9000稅收質(zhì)量管理體系知識簡易讀本-資料下載頁
2025-06-22 12:40本頁面
【正文】 不合格而導(dǎo)致組織的故障損失費(fèi)用以及其它間接損失費(fèi)用，如因償失信任導(dǎo)致的后果。同時要考慮顧客損失和社會損失。e．針對原因，確定需采取的具體措施。f．組織實(shí)施所確定的措施，并對實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)視。糾正活動可以在這時一同采取。g．宜建立記錄表，作為傳遞采取糾正措施的指令和記錄采取糾正措施全過程的信息。本標(biāo)準(zhǔn)要求，至少應(yīng)記錄采取措施的結(jié)果。h．對糾正措施進(jìn)行評審。如果沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定要求，則要重新考慮采取相應(yīng)的糾正措施。i．有關(guān)糾正措施的信息要輸入管理評審。4．證實(shí)方法A 收集信息B 識別不合格C 調(diào)查確定不合格的原因 分析問題影響程度D 評價(jià)措施的需要確定需解決的問題E 確定所需的措施F 實(shí)施措施G 記錄采取措施的結(jié)果I 輸出信息H．評審N Y 糾正措施的過程程序文件、措施實(shí)施及評審記錄，以及效果可作為證實(shí)的證據(jù)。二、我市國稅系統(tǒng)貫標(biāo)工作進(jìn)展情況（一）前幾年取得的成效。自2001年初開始，全市國稅系統(tǒng)包括市局本級及所屬五個縣（市）局相繼推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，并在當(dāng)年10月前先后通過了認(rèn)證，成為全國稅務(wù)機(jī)關(guān)中首家全市系統(tǒng)通過認(rèn)證的單位。近三年的實(shí)踐證明，貫標(biāo)工作是富有成效的，主要表現(xiàn)在：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入有力地促進(jìn)了依法治稅工作的開展。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入，幫助我們建立了比較科學(xué)完善的稅收質(zhì)量管理體系。它綜合考慮了與稅收執(zhí)法緊密相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源等因素，明確界定了稅收執(zhí)法過程的控制要求和執(zhí)法質(zhì)量的驗(yàn)證要求，使各項(xiàng)稅收執(zhí)法過程和影響稅收執(zhí)法質(zhì)量的內(nèi)部管理過程都處于受控狀態(tài)，并全面建立起了一套預(yù)防和處理不合格品的機(jī)制。通過稅收質(zhì)量管理體系的建設(shè)，我們積極改變過去重實(shí)體輕程序、重結(jié)果輕過程、重承諾輕兌現(xiàn)的現(xiàn)象，從細(xì)微之處入手，大大減少了執(zhí)法行為的隨意性和執(zhí)法程序不到位的情況。從近三年的運(yùn)行情況看，過去稅收執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性較大等問題已基本得到了有效的克服，從而為市局黨組提出的國稅工作以依法治稅為中心這一決策的貫徹執(zhí)行提供了機(jī)制上的保障，有力地促進(jìn)了全市國稅系統(tǒng)依法治稅工作的開展。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入有力地促進(jìn)了國稅機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。通過引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，編寫體系文件，準(zhǔn)確定義業(yè)務(wù)流程、規(guī)定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，明確了每一項(xiàng)工作的五個W和一個H，即做什么、由誰做、何時做、何地做、為什么做和怎樣做，形成了一個全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理體系。較好地克服了以往那種憑經(jīng)驗(yàn)管理的不規(guī)范做法，減少了推諉扯皮的現(xiàn)象，使我們的管理較好地體現(xiàn)了科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范化的要求。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入還較好地解決了制度不落實(shí)的問題。建局以來，我們制定了一系列的管理制度以不斷規(guī)范我們工作，但不少制度并未真正落到實(shí)處。關(guān)鍵原因有二點(diǎn)：一是制度本身訂的不夠合理，主要是操作性不夠強(qiáng)；二是制度的執(zhí)行者礙于情面，不愿較真，所以制度執(zhí)行往往走樣。貫標(biāo)后較好地解決了這一問題。推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)很重要的基礎(chǔ)工作就是編寫體系文件，體系文件說白了就是制度，但I(xiàn)SO9000標(biāo)準(zhǔn)對制度的要求不一般，它的一個基本的“游戲”規(guī)則，就是寫在體系文件中的就一定要做到，凡是做不到的就絕不能寫在體系文件中。而且它具有持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，能保證體系文件及時修訂，長期有效。同時，ISO9000對體系文件和制度規(guī)定等的執(zhí)行有一套嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)控辦法，而且對執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果要求完整記錄，一旦執(zhí)行走樣，內(nèi)審和管理評審時就過不了關(guān)，就會被定為不合格品。有了這種壓力，使我們的制度得到了較好的落實(shí)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入確保了國稅工作質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。我們要真正實(shí)現(xiàn)“依法治稅”、“從嚴(yán)治隊(duì)”、“科技加管理”，就必須從根本上提升基礎(chǔ)管理工作水平。因?yàn)橹挥谢A(chǔ)管理工作到位、扎實(shí)，我們才能保證征管水平不斷提高，才能保證行政效率持續(xù)提升，才能保證我們的干部“太平無事”，這是我們改進(jìn)管理，提高工作水平和質(zhì)量的根本出路。ISO9000正好滿足了這種需要，它從明確每一個細(xì)節(jié)、解決每一個基本問題入手構(gòu)建起管理的系統(tǒng)，引導(dǎo)我們搭建起一個比較穩(wěn)固、有效的基礎(chǔ)管理平臺，以整體優(yōu)化為原則，并通過系統(tǒng)本身所具有的糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核和管理評審的自我改進(jìn)機(jī)制，保證工作質(zhì)量的不斷提升。ISO9000強(qiáng)調(diào)過程控制，但過程控制是手段而不是目的，其更有價(jià)值的內(nèi)涵在于持續(xù)改進(jìn)。我們的目的不是追問“誰做錯了？”而是要問“為什么會錯？該怎樣改進(jìn)它”。只有這樣才能使我們向管理的更高境界靠攏，以保證完成上級交給的任務(wù)，并更好地為納稅人服務(wù)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的引入有利于不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。加入WTO后，政府職能面臨著由以往的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型的任務(wù)，任何政府工作的好壞都要以人民群眾是否滿意為著眼點(diǎn)，江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，其核定的一點(diǎn)就是“要始終代表最廣大人民群眾的根本利益”，我們推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)就是對這一思想的具體實(shí)踐。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)八大質(zhì)量管理原則的第一條就是“以顧客為中心”。推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)使我們無形中擺正了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的位置，無論是觀念上和制度上都能夠確保我們以增強(qiáng)納稅人滿意度為行政運(yùn)作的主要目標(biāo)，并不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。（二）下一步工作安排。為進(jìn)一步深化ISO9000貫標(biāo)工作，經(jīng)過充分調(diào)查研究，市局決定從2004年起實(shí)施以全市國稅系統(tǒng)為單位的ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。主要工作步驟：構(gòu)建貫標(biāo)工作網(wǎng)絡(luò)。由市局朱關(guān)烈局長為最高管理者，王國泉副局長為管理者代表，各縣（市）局局長、市局各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人為各單位第一責(zé)任人。市、縣二級均設(shè)立貫標(biāo)工作辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)貫標(biāo)辦日常工作。在此基礎(chǔ)上，建立市、縣二級質(zhì)量管理員隊(duì)伍。4月底前組織編寫體系文件，并開始運(yùn)行。5月底前組織開展部門和區(qū)域內(nèi)審，6月底前組織全市內(nèi)審。7月上旬組織全市管理評審。7月下旬或8月初接受第三方認(rèn)證。28 / 28
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1